Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Шабановой Г.А., при ведении протокола заседания секретарем Штенцевой Е.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югра об обязании налогового органа произвести зачет ошибочно уплаченных сумм штрафов в сумме 13 321 рубль в счет уплаты единого налога на вмененный доход,

без участия представителей сторон,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее –, предприниматель ФИО1, заявитель) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре (далее – Инспекция ФНС РФ, ответчик) об обязании налогового органа произвести зачет ошибочно уплаченных сумм штрафов в сумме 13 321 рубль в счет уплаты единого налога на вмененный доход.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, по доводам, изложенными в отзыве.

Учитывая положения части 1 статьи 123, частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Из материалов дела следует, что 24.10.2005 заявитель произвел уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) в сумме 13 321 рубль, указав код бюджетной классификации (далее - КБК) 182 105 020 000 230 00110 вместо КБК 182 105 020 000 210 00110.

Обнаружив ошибку, 26.09.2008 предприниматель с заявлением обратился в налоговый орган с просьбой о зачете суммы штрафа по единому налогу на вмененный доход в счет уплаты сумм налога.

Письмом от 06.10.2008 № 3159 налоговый орган отказал налогоплательщику в зачете излишне уплаченного налога со ссылкой на то, что зачеты по штрафам, уплаченным до 01.01.2007 не производится. Инспекцией ФНС РФ указано, что в соответствии с приказом ФНС России от 15.09.205 № САЭ – 3-19/446@ «О создании информационного ресурса результатов работы по зачетам и возвратам», сумма излишне (ошибочно) уплаченного штрафа может быть возвращена, зачтена налогоплательщику на основании его письменного заявления по решению суда о возврате, зачете излишне (ошибочно) уплаченной суммы штрафа.

Не согласившись с данными действиями налогового органа, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, заслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению в силу нижеследующего.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов, пени, штрафов.

В силу пункта 2 статьи 22 НК РФ названное право налогоплательщика обеспечивается соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ установлено, что налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.

Порядок зачета и возврата излишне уплаченных сумм налога, сбора, пеней, штрафа определен статьей 78 НК РФ.

Согласно пункту 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» суммы налогов, пеней и штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 01.01.2007 года и подлежащие возврату в соответствии со статьями 78, 79 части первой НК РФ возвращаются налогоплательщику в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 78 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2007), сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей (пункт 1).

Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится, если иное не установлено настоящим Кодексом, налоговым органом по месту учета налогоплательщика без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей (пункт 2).

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, налоговый орган вправе направить налогоплательщику предложение о проведении совместной выверки уплаченных налогов. Результаты такой выверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком (пункт 3).

Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа (пункт 4).

По заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога. Налоговые органы вправе самостоятельно произвести зачет в случае, если имеется недоимка по другим налогам (пункт 5).

В случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете сумм налогов и пеней, налогоплательщик имеет право обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм (пункт 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Из материалов дела следует, что 25.10.2005 предприниматель уплатил ЕНВД в сумме 13 321 рубль, указав КБК 182 105 020 000 230 00110, на который зачисляются штрафы. В связи с этим у налогоплательщика образовалась переплата по штрафам по ЕНВД в сумме 13 321 рублей и недоимка по налогу. Наличие переплаты в указанной сумме подтверждается справкой о состоянии расчетов на 30.04.2009 и не оспаривается налоговым органом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление предпринимателя о зачете суммы излишне уплаченного налога подано в Инспекцию ФНС РФ в пределах трех лет со дня уплаты указанной суммы.

На основании вышеизложенного, суд находит подлежащим удовлетворению требование предпринимателя об обязании налогового органа зачесть переплату по штрафам по ЕНВД в размере 13 321 рубль в счет недоимки по налогу и пени по единому налогу на вмененный доход.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры

Р Е Ш И Л:

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Ханты - Мансийскому автономному округу – Югре зачесть переплату по штрафу по единому налогу на вмененный доход размере 13 321 рубль в счет имеющейся у предпринимателя ФИО1 недоимки по единому налогу на вмененный доход.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Г.А. Шабанова