ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А75-6162/14 от 25.08.2014 АС Ханты-Мансийского АО

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Ленина д. 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

25 августа 2014 г.

Дело № А75-6162/2014

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Истоминой Л.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к государственному предприятию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Лесосервисная компания «Югралесхоз» о взыскании 253 536 рублей,

установил:

Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  (далее – Служба, истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному предприятию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Лесосервисная компания «Югралесхоз» (далее – ГП «Югралесхоз», предприятие, ответчик) о взыскании вреда, причиненного на лесам вследствие нарушения лесного законодательства, выразившегося
в незаконной рубке лесных насаждений и уничтожения молодняка естественного происхождения и подроста, в размере 253 536 рублей.

         Требования мотивированы пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации. 

Ответчик, получив определение суда о принятии заявления к производству
и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства (л.д. 99-100), в установленный судом срок представил отзыв на заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то обстоятельство, что вырубку леса производило иное юридическое лицо, а именно общество с ограниченной ответственностью «Спектр-Л»
по договору купли-продажи № 12п-13-Л/08 (л.д. 95-97).

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 11.09.2013 Департаментом природных ресурсов
и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - департамент) проведена проверка договорных обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений от 10.09.2012 № 0016-12-04-ИС, о чем ГП «Югралесхоз» уведомлен письмом исх. № 48 от 15.08.2013 (л.д. 18).

Осмотр мест рубок (мест заготовок древесины) проведен в присутствии директора междуреченского филиала ГП «Югралесхоз» ФИО1, по окончании которого составлен Акт от 13.09.2013 (л.д. 20-24).

В ходе проверки установлены факты рубки и повреждения деревьев,
не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев, на площади 50,27 куб.м.; оставления невывезенной
в установленный срок древесины на лесосеке на площади 18,11 кв.м.; повреждения или уничтожение подроста, подлежащего сохранению, на площади 0,13 куб.м.

23.09.2013 в отношении ответчика составлен протокол № 06-279/2013
об административном правонарушении по признакам совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи
8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 33-36).

В вину предприятия вменено нарушение лесного законодательства, выразившееся
в незаконной рубке в квартале № 2 выделе № 15 Морткинского урочища Лушинского участкового лесничества Территориального отдела - Кондинское лесничество Кондинского района деревьев, не предназначенных для рубки в количестве 41 шт. общей площадью 50,27 куб.м. (сосна - 3 шт., объемом 12,77 куб.м.; ель - 20 шт., объемом
24,95 куб.м.; береза - 7 шт., объемом 5,91 куб.м.; осина - 7 шт., объемом 24,95 куб.м.; пихта - 4 шт., объемом 1,39 куб.м) и уничтожение подроста площадью 0,13 га.

Постановлением о назначении административного наказания от 07.10.2013 по делу № 06-279/2013 ГП «Югралесхоз» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (л.д. 37-39).

Административный штраф уплачен платежным поручением № 853 от 16.10.2013 (д.д. 40).

Для предоставления возможности добровольно возместить ущерб ответчику направлено претензионное письмо № 226-ЛН/2013 от 10.10.2013 (л.д. 11-15), которое оставлено ГП «Югралесхоз» без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

В силу пункта 1 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания. Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (пункт 3 этой же статьи).

Согласно статьям 21, 25 Лесного кодекса Российской Федерации к видам использования лесов, в том числе относится заготовка древесины, которая представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений,
их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины, осуществляемой в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено Лесным кодексом и другими федеральными законами.

На основании пункта 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. При этом запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок.

Как указано в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства
об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды
и природопользования», незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

В соответствии со статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В силу положений статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы
и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Факт нарушения предприятием лесного законодательства установлен представленными истцом в материалы дела актом осмотра мест рубок, фотоматериалом, абрисом, ведомостью перечета деревьев, материалами дела об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе осуществления ответчиком в квартале № 2 выделах №№ 13,14,15 Морткинского урочища Леушинского участкового лесничества ТО - Кондинское лесничество Кондинского района сплошной рубки лесных насаждений на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 0016/12-04-ИС от 10.09.2012 допущено нарушение лесного законодательства, выразившееся в незаконной рубке в квартале № 2 выделе № 15 Морткинского урочища Леушинского участкового лесничества Территориального отдела Кондинское лесничество Кондинского района деревьев, не предназначенных для рубки в количестве 41 штуки (сосна - 3 шт., объемом 12,77 куб.м; ель - 20 шт., объемом 24,95 куб.м.; береза - 7 шт., объемом 5,91 куб.м.; осина - 7 шт., объемом 5,25 куб.м.; пихта - 4 шт., объемом 1,39 куб.м.) и уничтожении подроста. Общий объем незаконно срубленной древесины составляет 50,27 куб.м. Общая площадь уничтоженного подроста естественного происхождения составляет - 0,13 га.

При этом указано, что срубленные деревья и уничтоженный подрост находятся
за пределами отведенной под рубку лесосеки.

Постановление о привлечении к административной ответственности за незаконную рубку от 07.10.2013 вступило в силу. Административный штраф предприятием уплачен платежным поручением № 753 от 16.10.2013 (л.д. 40).

С учетом изложенного, суд не принимает доводы ответчика о том, что событие правонарушения и факт причинения вреда опровергается точным совпадением нормы количества разрешенного для вырубки леса по договору купли-продажи № 0016-12-04-ИС от 10.09.2012.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу указанной нормы и положений статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации именно ответчик должен представить доказательства, подтверждающие, что вред причинен не по его вине.

 ГП  «Югралесхоз», ссылаясь на то, не совершало виновных действий, вырубку леса производило другое лицо по договору купли-продажи № 12п-13-Л/08, не представило
ни договора, ни иных доказательств, подтверждающих данные обстоятельства.

С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о том, что предприятие является надлежащим ответчиком по делу. Противоправность его поведения, вина, наличие ущерба и причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда
и причиненным ущербом подтверждается материалами дела и доказаны истцом.

Размер ущерба истцом не оспорен. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273
«Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» предусмотрена методика и утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, согласно приложению № 1; таксы для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается, согласно приложению № 2; методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, согласно приложению № 3.

Таксы для исчисления ущерба в результате незаконной рубки, выкапывания, уничтожения или повреждения до степени прекращения роста деревьев  составляют пятидесятикратную стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленную по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов (пункт 1 приложения № 1
к Постановлению Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273).

В соответствии с пунктами 5-6 Методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, в случае если в соответствии с таксами размер ущерба исчисляется исходя
из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, применяются ставки платы, установленные Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах
их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации в отношении вывозки древесины на расстояние до 10 км. 
При исчислении стоимости древесины разделение ее на деловую и дровяную
не производится. В этом случае применяется ставка платы, установленная в отношении деловой древесины средней крупности. Для определения объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, кустарников и лиан на площади более 1 гектара используются материалы лесоустройства.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 ставка платы за единицу объема древесины лесных насаждений составляет: для сосны – 86,4; березы – 43,2, ели – 77,76, осины - 8,64, пихты - 77,76.

Согласно расчету размер ущерба, причиненного лесам в результате уничтожения или повреждения до степени прекращения роста деревьев, составил 224 392 рубля и рассчитан следующим образом:

- сосна: 12,77 х 1,3 х 86,4 х 50 = 71 716 руб., где 12,77 куб.м. - объем древесины;
1,3 - коэффициент; 86,4 руб. - ставка платы за 1 куб.м; 50 - коэффициент кратности;

- береза: 5,91 х 1,3 х 43,2 х 50 = 16 595 руб., где 5,91 куб.м. - объем древесины;
1,3 - коэффициент; 43,2 руб. - ставка платы за 1 куб.м; 50 - коэффициент кратности;

  - ель: 24,95 х 1,3 х 77,76 х 50 = 126 107 руб., где 24,95 куб.м. - объем древесины;
1,3 - коэффициент; 77,76 руб. - ставка платы за 1 куб.м; 50 - коэффициент кратности;

 - осина: 5,25 х 1,3 х 8,64 х 50 = 2 948 руб., где 5,25 куб.м. - объем древесины;
1,3 - коэффициент; 8,64 руб. - ставка платы за 1 куб.м; 50 - коэффициент кратности;

- пихта: 1,39 х 1,3 х 77,76 х 50 = 7 026 руб., где 1,39 куб.м. - объем древесины;
1,3 - коэффициент; 77,76 руб. - ставка платы за 1 куб.м; 50 - коэффициент кратности.

Ущерб за уничтожение или повреждение лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста составил 29 144 рубля: 0,13 х 44 837,10 х 5, где: 0,13 - площадь, 44 837,10 руб. - калькуляция на создание 1 га лесных культур посадкой двухлетними сеянцами, утвержденная Департаментом лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; 5 - коэффициент кратности согласно пункту
5 приложения 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007
№ 273. 

Общая сумма вреда, причиненного лесам в результате нарушений лесного законодательства, составила 253 536 рублей (224 392 руб. + 29 144 руб.).

Суд, проверив расчет суммы ущерба, представленный истцом, находит его верным
(л.д. 13-14).

На основании вышеизложенного требования истца подлежат удовлетворению
в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 167-176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковое заявление Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры удовлетворить.

Взыскать с государственного предприятия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Лесосервисная компания «Югралесхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано 05.12.2003, место нахождения: 628001, <...>) в доход федерального бюджета вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в размере 253 536 рублей (Двести пятьдесят три тысячи пятьсот тридцать шесть) рублей по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Природнадзор Югры), л/с <***>, р/с <***> в РКЦ г. Ханты-Мансийска, ИНН <***>, КПП 860101001, ОКТМО 71871000001,  БИК 047162000,  КБК 053 116 250 71 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушения лесного законодательства, установленные на лесных участках, находящихся в федеральной собственности».

Взыскать с государственного предприятия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Лесосервисная компания «Югралесхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано 05.12.2003, место нахождения: 628001, <...>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 8 070 (Восемь тысяч семьдесят) рублей 72 копейки.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок,
не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал
в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                  Л.С. Истомина