Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск
30 июля 2020 года | Дело № А75-7388/2020 |
Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2020 г.
Решение изготовлено в полном объеме 30 июля 2020 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Голубевой Е.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цанько Ю.Н., рассмотрев в судебном заседании дело № А75-7388/2020
по заявлениюобщества с ограниченной ответственностью «Виталина+»
(ОГРН <***> от 08.02.2008, ИНН <***>, адрес: 628605, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к инспекции Федеральной налоговой службы России по Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании недействительным решения от 31.07.2019
об исключении ЗАО «Домостроение Инвестиции Лесопереработка»
(ОГРН <***>, ИНН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц, при участии заинтересованного лица - конкурсного управляющего ФИО1 ФИО2,
без участия представителей,
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «Виталина+» (далее – заявитель, Общество, ООО «Виталина+») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России
по Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
(далее - Инспекция) о признании недействительным решения от 31.07.2019
об исключении ЗАО «Домостроение Инвестиции Лесопереработка» (далее - ЗАО «ДИЛ») (ОГРН <***>, ИНН <***> из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен конкурсный управляющий ФИО1 ФИО2
(далее - ФИО2).
Определением суда от 15.06.2020 судебное заседание отложено на 23.07.2020.
От ответчика в материалы дела поступил отзыв, согласно которому исключение Общества из ЕГРЮЛ произведено в порядке, предусмотренном статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).
От ФИО1 поступил отзыв на заявление с возражениями относительно заявленных требований.
От ООО «Виталина+» поступили письменные пояснения по доводам отзыва Инспекции.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.
Суд, исследовав доказательства по делу, установил следующие обстоятельства.
ЗАО «ДИЛ» поставлено на учет в налоговом органе 02.12.2010, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРЮЛ. Учредителями ЗАО «ДИЛ» являлись ФИО3 и ФИО1
03.04.2019 Инспекцией в ЕГРЮЛ внесены сведения о решении о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ как недействующего.
Указанное решение № 904 от 03.04.2019 Инспекцией принято на основании справки № 1151-О от 20.03.2019 о непредставлении ЗАО «ДИЛ» в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах, а также справки № 1151-С от 20.03.2019 об отсутствии в последние
12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии
у юридического лица открытых банковских счетов ЗАО «ДИЛ».
Указанное решение Инспекции от 03.04.2019 № 904 опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 13(729) от 03.04.2019/12382
в установленном статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ порядке.
По истечении установленного срока Инспекцией 31.07.2019 внесена запись
в ЕГРЮЛ об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.
08.04.2020 ООО «Виталина+» обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с жалобой о восстановлении деятельности юридического лица (л.д. 15-16).
24.04.2020 Управление Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре отказало в удовлетворении жалобы ООО «Виталина+».
Посчитав решение Инспекции по исключению ЗАО «ДИЛ» из ЕГРЮЛ незаконным, ООО «Виталина+» обратилось в суд с настоящим заявлением.
Обосновывая свое право на обращение в суд с заявленными требованиями, ООО «Виталина+» указывает, что один из акционеров ЗАО «ДИЛ» с 50% участием ФИО1 решением Арбитражного суда ХМАО- Югры от 20.09.2018 признан банкротом по делу № А75-19408/2017, финансовым управляющим утвержден ФИО2.
В соответствии с пунктом 3 статьи 111 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» доля в уставном капитале ЗАО «ДИЛ» в размере 50%, представляющей собой 5 акций номинальной стоимостью 1000 рублей, принадлежащая ФИО1, могла быть реализована путем проведения торгов в электронной форме.
Как указывает заявитель по результатам проведенных открытых торгов в форме публичного предложения ООО «Виталина+» в лице агента - АНО «Финансовая кладовая» признано победителем торгов, то есть заявителем приобретена доля участия
в ЗАО «ДИЛ» в размере 50% принадлежащая ФИО1 Указанная доля приобретена ООО «Виталина+» 10.03.2020. В качестве доказательств приобретения доли в уставном капитале ЗАО «ДИЛ» заявителем в материалы дела представлен договор купли-продажи от 10.03.2020.
Согласно пункту 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться
в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту
и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 49 Гражданского кодекса Российской Федерации
(далее – ГК РФ) правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент его ликвидации.
Согласно статье 54 ГК РФ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту его нахождения, которое определяется местом нахождения постоянно действующего исполнительного органа этого юридического липа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации после внесения записи в ЕГРЮЛ.
Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются ГК РФ и Законом № 129-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом № 129-ФЗ.
При наличии одновременно всех вышеуказанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.
Подпункт 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусматриваетобязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты).
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре в адрес Инспекции в отношении ЗАО «ДИЛ» представлены:
- справка от 20.03.2019 № 1151-О о непредставлении юридическим лицом к течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- справка от 20.03.2019 № 1151-С об отсутствии движения средств по счетам или отсутствии открытых счетов.
В обеспечение защиты кредиторов к иных лиц, чьи права и законные интересы могут быть нарушены в связи с применением административной процедуры прекращения деятельности юридического лица, как недействующего, регистрирующим органом осуществляется публикация решения о предстоящем исключении недействующего юридического дина из ЕГРЮЛ. которая носит информативный характер и позволяет указанным лицам направить в установленный законом срок в регистрирующий орган заявления, содержащие информацию о том, каким образом проведение данной процедуры нарушает нрава и законные интересы данных дин (пункт 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).
Согласно нормам Закона №129-ФЗ регистрирующий орган не принимает решение об исключении юридического лица из государственного реестра, если к моменту, когда это решение должно быть принято, поступают заявления соответствующих лиц, либо у регистрирующего органа имеются данные, свидетельствующие об отсутствии у организации признаков недействующего юридического лица (пункт 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17.01.2012 № 143-О-О, пункты 1 - 3 статьи 21.1
и пункт 8 статьи 22 Закона №129-ФЗ подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, а также размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (Приказ Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 САЭ-3-09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующею юридического лица из ЕГРЮЛ.
В соответствии с Приказом ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации» (далее - Приказ № 355) сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации».
Данный журнал является общедоступным средством массовой информации. Следовательно, любые заинтересованные лица вправе воспользоваться информацией
из опубликованного журнала.
Иного порядка уведомления заинтересованных лиц Законом № 129-ФЗ не предусмотрено, равно как и не предусмотрено направление налоговым органом в адрес юридического лица предварительных уведомлений о предстоящем исключении, проведение налоговой проверки, проведение работы, направленной на выяснение сведений о деятельности организации.
Материалами дела подтверждается, что в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и Приказа № 355 решение № 904 от 03.04.2019
о предстоящем исключении ЗАО «ДИЛ» в целях информирования заинтересованных лиц опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 13 (729) от 03.04.2019/12382, доказательства чего представлены суду. Одновременно с решением о предстоящем исключении опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующий юридическим липом, кредиторами или иными липами, чьи нрава и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического липа из ЕГРЮЛ, с vкасанием адреса, но которому могут быть направлены заявления.
Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из государственного реестра, могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.
В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.
В связи с тем, что в течение трех месяцев с момента опубликования решения № 904 от 03.04.2019 по дату истечения срока предоставления заявления заинтересованными лицами в регистрирующий орган не были представлены заявления от лиц, чьи права могли быть нарушены при исключении юридического лица, Инспекцией 31.07.2019 внесена запись об исключении ЗАО «ДИЛ» из ЕГРЮЛ (ГРН 2198617227576).
Материалами дела полностью подтверждены доводы Инспекции о том, что процедура исключения ЗАО «ДИЛ» из ЕГРЮЛ соответствовала вышеуказанным требованиям Закона № 129-ФЗ.
Всем заинтересованным лицам при осуществлении своих прав необходимо проявлять должную осмотрительность и аккуратность - самостоятельно и на бесплатной основе использовать возможность в любое время отслеживать опубликованную в общедоступных источниках и па сайте ФНС России информацию для своевременного принятия мер по реализация своих прав и законных интересов.
Действуя разумно и добросовестно, проявив должную степень осмотрительности, заявитель, участвуя в торгах на право приобретения доли в уставном капитале ЗАО «ДИЛ», принадлежащей его акционеру ФИО1, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве, должен был удостовериться в приобретении реально существующего имущественного права.
Из материалов дела следует, что еще 31.07.2019 в ЕГРЮЛ были внесены сведения об исключении ЗАО «ДИЛ» из ЕГРЮЛ и прекращении его деятельности как недействующего юридического лица, в то время как договор купли-продажи доли заключен заявителем 10.03.2020.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Инспекцией на момент принятия оспариваемого решения не нарушен порядок, предусмотренный статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, при этом нарушение интересов ООО «Виталина+» на получение доли в уставном капитале ЗАО «ДИЛ» связано с неосмотрительным поведением самого заявителя.
Доводы заявителя о том, что ФИО1 сознательно были предприняты меры для сокрытия имущества юридического лица, за счет которого должна производится добровольная ликвидация ЗАО «ДИЛ» не являются основанием для отмены оспариваемого решения регистрирующего органа, поскольку ООО «Виталина+» в материалы дела не представлены доказательства ведения ЗАО «ДИЛ» реальной хозяйственной деятельности в 12-месячный период, предшествующий дате принятия Инспекцией решения о предстоящем исключении ЗАО «ДИЛ» из ЕГРЮЛ – 03.04.2019. Ссылка заявителя на ведение хозяйственной деятельности ЗАО «ДИЛ» в 2015 и 2016 году этих обстоятельств не опровергает.
Соотношение положений пунктов 1, 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ с общими положениями данного закона и смысла государственной регистрации позволяет сделать вывод об установленной в статье 21.1 Закона № 129-ФЗпубличной обязанности регистрирующего органа инициировать исключение из ЕГРЮЛюридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, в целях обеспечения достоверности данного реестра, являющегося федеральным информационным ресурсом.
При этом при исполнении данной обязанности регистрирующим органом должны быть соблюдены все установленные законом процедуры без каких-либо отступлений, что будет являться гарантией обеспечения прав как самого юридического лица, исключаемого из реестра, так и всех заинтересованных лиц (в том числе, его участников и кредиторов).
Несогласие заявителя с исключением сведений об ЗАО «ДИЛ» из ЕГРЮЛ само
по себе не может являться основанием для признания оспариваемого решения незаконным.
Учитывая в совокупности изложенные обстоятельства суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В связи с отказом в удовлетворении требований судебные расходы заявителя по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья Е.А. Голубева