Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Фёдорова А.Е., при ведении протокола заседания секретарём судебного заседания Подкорытовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к открытому акционерному обществу «Севернефтепродукт» о взыскании 5 517,20 руб., без участия представителей сторон,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Севернефтепродукт» (далее – ответчик, общество, ОАО «Севернефтепродукт») финансовой санкции (штрафа) в размере 5 517,20 руб. за представление недостоверных сведений о страховых взносах и трудовом стаже в Пенсионный фонд Российской Федерации за 1 полугодие 2010 г.

В обоснование требований заявитель сослался на статьи 11, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон об индивидуальном учете) и статью 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации » (далее – Закон об обязательном пенсионном страховании).

Определение о назначении дела к слушанию направлялось в адрес ответчика по выписке из ЕГРЮЛ и по последнему известному адресу заказными письмами, которые возвращены с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещёнными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта не вручена в связи с истечением срока хранения, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника информации.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв, и доказательства уплаты штрафа не представил.

Учитывая положение статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Управлением проведена камеральная проверка общества по вопросу своевременности представления индивидуальных сведений за 1 полугодие 2010.

В ходе проведенной камеральной проверки установлено, что индивидуальные сведения в отношении всех застрахованных лиц были направлены обществом почтой 25 марта 2011 года в нарушение установленного срока.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон об обязательном пенсионном страховании) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и, как следует из материалов дела, зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя под номером 027-005-010037.

Согласно статье 11 Закон об индивидуальном учете страхователь предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице в установленный срок – за отчетный период 2010 года (1-е полугодие) не позднее 02.08.2010.

По факту несвоевременного представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 1 полугодие 2010 года специалистом-экспертом ФИО1 составлен акт о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании от 05.04.2011 №84/7. Рассмотрение материалов проверки назначено на 05.05.2011 на 10 часов 00 минут.

Ответчик извещён о времени и дате рассмотрения материалов проверки, надлежащим образом.

Исходя из представленных заявителем доказательств, которые ответчиком оспорены не были, суд признает извещение общества о дате, времени и месте рассмотрения дела о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании надлежащим.

Решением от 05.05.2011 № 84/7 за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Закона об индивидуальном учете, и к ней применены финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов платежей, причитающихся в Пенсионный фонд Российской Федерации за 1 полугодие 2010 года, то есть в размере 5517,20 руб.

На основании вынесенного решения обществу выставлено требование от 05.05.2011 № 84/7 (далее - требование) об уплате финансовой санкции в добровольном порядке в срок до 30.05.2011. При этом ответчик предупрежден, что в случае неуплаты финансовой санкции в указанный срок, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обратится с исковым заявлением в суд. В добровольном порядке требование не исполнено.

Требование от 05.05.2011 № 84/7 направлено обществу по почте, что подтверждается почтовой квитанцией.

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что ответчик
не исполнил в установленные сроки возложенную на него действующим законодательством обязанность по предоставлению достоверных индивидуальных сведений.

Неисполнение ответчиком требования об уплате финансовых санкций в добровольном порядке послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в суд с заявлением о взыскании суммы штрафа в судебном порядке.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ) страхователями являются организации любой организационно-правовой формы, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах уплачивать страховые взносы и (или) налоги, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Для обязательного пенсионного страхования таковым является Закон об обязательном пенсионном страховании, статья 6 которого к числу страхователей относит организации, производящие выплаты физическим лицам.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона об обязательном пенсионном страховании страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Пунктом 1 статьи 11 Закона об индивидуальном учете, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах.

Согласно статье 14 Закон об обязательном пенсионном страховании страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения;

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 N 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению») утвержден перечень форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 3 статьи 17 Закона об индивидуальном учете за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно статье 2 Закона об обязательном пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

Следовательно, применение финансовых санкций к страхователям за несвоевременное предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования должно производится с учетом положений Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании должен установить, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверить правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Несвоевременное представление ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 1 полугодие 2010 года, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Нарушений заявителем порядка рассмотрения материалов о выявленном нарушении проверки судом не установлено.

Расчет финансовой санкции, представленный заявителем, судом проверен, признается обоснованным, ответчиком не оспаривается.

Обстоятельств, исключающих вину ответчика в совершении правонарушения или смягчающих его ответственность, суд из материалов дела не усмотрел, в связи, с чем считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

требования государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества "Севернефтепродукт" в пользу Пенсионного Фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 5 517,20 руб.

Взыскать с открытого акционерного общества "Севернефтепродукт" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.Е. Фёдоров