ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А75-97/2012 от 20.02.2012 АС Ханты-Мансийского АО

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Ленина д. 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

20 февраля 2012 г.

Дело № А75-97/2012

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Кущевой Т.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ощепковой И.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» к Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,

при участии представителей:

от заявителя - ФИО1 по доверенности гот 01.01.2012,

от ответчика - ФИО2 по доверенности от 10.01.2012,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» (далее – заявитель, ООО «РН-Юганскнефтегаз», общество) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания № 09-270/2011 от 23.11.2011года Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее – Служба, административный орган).

  В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, просит оспариваемые постановления отменить.

Представитель административного органа возразил против требований, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, установил.

Как следует из материалов дела, 16.09.2011 года на основании телефонограммы № 9 об отказе трубопровода ООО «РН-Юганскнефтегаз» на Приразломном месторождении проведено обследование места аварии на нефтепроводе в районе куста 27.

В ходе обследования 16.09.2011 г. участка лесного фонда (кв. 633 в. 5 Нялинское урочище Ханты-Мансийское участковое лесничество, Самаровское лесничество, защитные леса вдоль автомобильных дорог) в районе кустовой площадки № 27 Приразломного месторождения ООО «РН-Юганскнефтегаз» установлено, что в результате внутренней коррозии произошел разлив нефти и нефтепродуктов на почву.

Ранее по Телефонограмме № 7 было проведено обследование данного лесного участка в месте отказа нефтепровода от 13.08.2011г. В целях предотвращения распространения нефтепродуктов обустроена песчаная обваловка по границе загрязненного лесного участка. Площадь загрязненного участка болота установлена 0,61 га. С помощью навигационного прибора GPSGarminGPSmap60Cx установлены географические координаты места разлива нефтепродуктов и установлено, что место отказа трубопровода от 06.09.2011 (телефонограмма № 9) находится в пределах загрязненного лесного участка, образовавшегося при аварии от 13.08.2011 (телефонограмма № 7). На месте аварии находилась специализированная техника, производящая отсыпку обваловки и подъездных путей.

В результате вторичного отказа нефтепровода произошло загрязнение почвы нефтью и нефтепродуктами, повлекло негативное воздействие на участок лесного фонда.

По результатам обследования был составлен акт обследования от 16.09.2011 и направлен в адрес ООО «РН-Юганскнефтегаз» на подписание представителем ФИО3, присутствовавшим на обследовании нефтезагрязненного участка. Акт подписан с замечаниями на отдельном листе.

По данному факту от 19.09.2011 вынесено Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «РН-Юганскнефтегаз». Также вынесено Определение об истребовании информации (сведений) необходимой для разрешения дела об административном правонарушении от 20.09.2011.

По данному Определению предоставлены следующие документы:

Акт технического расследования инцидента, происшедшего 06.09.2011 на нефтесборном трубопроводе диаметром 219*5 мм «т.2-т.3» Приразломного месторождения от 08.09.2011г.

План мероприятий по локализации и ликвидации данной аварии.

В результате административного расследования установлено, что инцидент обнаружен 06.09.2011г. в 18 ч. 45 мин. Окончание ликвидации инцидента 07.09.2011г. в 07 ч. 45 мин. Причиной инцидента явилась внутренняя коррозия трубопровода. В результате отказа трубопровода количество нефти, излившейся из трубопровода, составляет 0,772 м3 (0,527 тонны нефти). Проведены следующие мероприятия: локализация места отказа; вскрытие места отказа; ликвидация; диагностика трубопровода; засыпка трубопровода на месте отказа.

Сбор разлившихся нефти и нефтепродуктов до максимально достижимого уровня планируется во II квартале 2012 года.

Согласно схемы инцидента на нефтесборном трубопроводе 06.09.2011 место инцидента на расстоянии 200 м. от точки 3 трубопровода.

На момент обследования нефтезагрязненный участок обнесен песчаной обваловкой, препятствующей дальнейшему распространению нефти и нефтепродуктов.

Согласно выписки из государственного лесного реестра от 27.09.2011г. кв. 633 в. 5 категория защитности лесов - защитные полосы лесов, расположенные вдоль ж/д и а/д.

В ходе проведения обследования проведен отбор 2 проб почвы. Пробы почвы отобраны для проведения количественного химического и токсикологического анализа с целью подтверждения факта нефтяного загрязнения. Результаты анализов сравнивались с содержанием определяемых компонентов в пробах с незагрязненных участков, расположенных вблизи контролируемых территорий.

Наблюдается превышения по нефтепродуктам в 98,4 раз, по хлорид-ионам 3,2 раз. Данный факт подтверждает загрязнение почвы нефтепродуктами и негативное влияние на земли лесного фонда.

По результатам административного расследования административным органом составлен протокол об административном правонарушении № 01-270/2011 от 17.11.2011 (л.д. 72-75) и 23.11.2011 вынесено постановление № 01-270/2011 о привлечении Общества к административной ответственности по части 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 40 000 рублей (л.д.83-86).

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обжаловало его в арбитражном суде.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (часть 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

В статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых органы, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевших, свидетелей, заключениями экспертов, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов, факт загрязнения подтверждается протоколами биотестирования, протоколами КХА почв.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия Обществом необходимых и достаточных мер для соблюдения действующего законодательства и недопущения загрязнения лесного участка в материалах дела отсутствуют и в ходе судебного разбирательства не представлены.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «РН-Юганскнефтегаз» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы Общества относительно превышения ответчиком полномочий при вынесении оспариваемого постановления судом отклоняются как необоснованные исходя из следующего.

В соответствии со статьями 23.29 и 23.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 8.31 данного кодекса, относится к компетенции органов, осуществляющие государственный экологический контроль, а также органов, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством).

Согласно части 1 статьи 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды» под государственным экологическим надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В части 2 указанной статьи перечислены виды государственного экологического надзора, в котором назван в числе прочих федеральный государственный лесной надзор.

В соответствии с частью 4 статьи 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды» государственный экологический надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (федеральный государственный экологический надзор) и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный экологический надзор) (далее - органы государственного надзора) согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Частью 1 статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что под федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной) понимаются деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (далее - требования лесного законодательства), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно части 2 этой же статьи федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного надзора (далее - органы государственного надзора) согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений закреплены в статьях 81 и 82 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 6 и 7 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 настоящего Кодекса, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 настоящего Кодекса; а также установление перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, и перечня должностных лиц, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах.

Во исполнение статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято Постановление от 22.06.2007 № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора».

Пунктом 3 Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора предусмотрено, что государственный лесной контроль и надзор осуществляют Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют государственный лесной контроль и надзор в отношении лесничеств и лесопарков, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта.

Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы государственный лесной контроль и надзор на землях лесного фонда в отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, и в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац 2).

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы государственный лесной контроль и надзор на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения (абзац 3).

Территория обследованного Природнадзором Югры лесного участка, расположена на участке, отнесенном к лесному фонду в квартале 633 Нялинского урочища не относится к землям обороны и безопасности, не относится к землям особо охраняемых природных территорий федерального значения,землям лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Служба является исполнительным органом осуществляющим функции по государственному контролю и надзору в сфере обращения с отходами, экологической экспертизы, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, регулирования отношений недропользования, охраны атмосферного воздуха, охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

На основании пункта 3 Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.09.2010 № 177 Служба является правопреемником Департамента лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в части функций по лесному контролю и надзору, государственному пожарному надзору в лесах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Пунктом 7 Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, предусмотрено, что перечень должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор и являющихся государственными лесными инспекторами, устанавливается указанными органами.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.11.2010г. № 300-п «О перечне должностных лиц Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченных на осуществление государственного контроля в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, государственного контроля за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр, государственного лесного контроля и надзора (государственного контроля в области охраны окружающей среды) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» установлено, что должностные лица Службы, осуществляющие государственный контроль в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр, государственный лесной контроль и надзор (государственный контроль в области охраны окружающей среды) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, одновременно по должности являются:

- государственные гражданские служащие Службы категории "Специалисты" главной, ведущей и старшей групп должностей, ведающие вопросами организации и осуществления государственного контроля в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, государственного контроля за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр, государственного лесного контроля и надзора,

- государственными инспекторами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по охране природы, государственными инспекторами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по геологическому контролю, государственными лесными инспекторами Ханты-Мансийского автономного округа -Югры (государственными инспекторами Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в области охраны окружающей среды).

В соответствии с Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.11.2010 № 300-п в перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного лесного контроля и надзора на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, включены должностные лица Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Ссылки Общества на часть 3 статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которой государственный экологический надзор в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность с использованием объектов, хотя бы один из которых подлежит федеральному государственному экологическому надзору, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, несостоятельны.

Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 285.

В соответствии с пунктом 4 Перечня объекты, подлежащие государственному лесному контролю и надзору, осуществляемому федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Положением об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 г. № 394.

В рассматриваемом случае государственный лесной контроль (надзор) проводился не в отношении ООО «РН-Юганскнефтегаз», как объекта хозяйственной и иной деятельности, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, а в отношении участка лесного фонда (кв. 633 в. 5 Нялинское урочище Ханты-Мансийское участковое лесничество, Самаровское лесничество, защитные леса вдоль автомобильных дорог) в районе кустовой площадки № 27 Приразломного месторождения

Проверка Общества в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не проводилась.

Согласно пункту 2 статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, определяется Правительством Российской Федерации.

Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, был утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 285 (далее - Перечень).

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 285 установлено, что Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации утверждает списки конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, в соответствии с перечнем, утвержденным настоящим постановлением.

В целях реализации пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 285 Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации издало Приказ от 29.10.2010 № 476 «Об утверждении списка конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю».

ООО «РН – Юганскнефтегаз» в указанном списке поименовано под номером 87, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю по пунктам 1 «а»; 3; 5; 6 Перечня.

Пунктами № 1 «а», 3, 5 перечня предусмотрено, что объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящиеся в ведении Российской Федерации объекты, относящиеся к федеральным энергетическим системам, федеральным транспорту, путям сообщения, линиям связи, включая телекоммуникационные сети, а также линейные объекты, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

Объекты, подлежащие федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов в соответствии с критериями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 640.

Объекты, подлежащие государственному земельному контролю, осуществляемому федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Положением о государственном земельном контроле, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. N 689.

Из пункта 6 указанного выше Перечня следует, что объекты, подлежащие государственному контролю за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, осуществляемому федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Положением о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2005 №

293.

Однако, в остальных случаях (например: уничтожение, порча плодородного слоя) деятельность общества подлежит региональному государственному экологическому надзору, что и было сделано Службой по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты- Мансийского автономного округа – Югры, которая в соответствии с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 157 от 26.10.2011 наделена функциями по региональному государственному экологическому надзору.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Восьмого арбитражного апелляционного суда по делам № А75-6313/2011 и А75-6567/2011.

В связи с вышеизложенным, постановление Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о назначении административного наказания от 23.11.2011 № 09-270/2011 вынесено в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с пунктом 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 171, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

  в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" о признании незаконным и отмене постановления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 09-270/2011 от 23.11.2011 о назначении административного наказания - отказать.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Т.П. Кущева