ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А76-12577/09 от 05.07.2011 АС Челябинской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

Именем Российской федерации

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск Дело № А76-12577/2009

11 июля 2011

Резолютивная часть решения оглашена 05 июля 2011 г.

Полный текст решения изготовлен 11 июля 2011 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Елькина Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лобановой О.С.,

рассматривает в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: г. Челябинск, ул. Воровского, 2, каб.708 дело по заявлению

Мехлюк В.В., п. Сайма Аргаяшского района Челябинской области

Заинтересованное лицо: Судебный пристав – исполнитель Ленинского РОСП г. Челябинска Савичев Е.В., г. Челябинск

Третьи лица:

1. Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области;

2. ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска

3. ООО ПП «Ресурс-2», г. Челябинск

4. ЗАО Уральский сельскохозяйственный производственно – коммерческий центр «ММГВ», г. Челябинск

о признании недействительным требования судебного пристава – исполнителя.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Выползов А.А., доверенность б/н от 29.05.09г., паспорт

от заинтересованного лица: не явился, извещен

  от третьих лиц: 1. не явился, извещен; 2. не явился, извещен; 3. не явился, извещен; 4. Малютина С.В., доверенность б/н от 01.06.11г., водительское удостоверение; Гарифуллин К. – генеральный директор на основании протокола №7 от 22.04.09г., паспорт; Выползов А.А., доверенность б/н от 09.02.09г., паспорт.

Мехлюк Василий Васильевич, акционер ЗАО Уральский сельскохозяйственный производственно – коммерческий центр «ММГВ», г. Челябинск обратился с заявлением о признании недействительным требования судебного пристава-исполнителя от 13.03.2009.

Согласно указанному документу налоговому органу предъявлено требование об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) записей № 31 о принятии решения о ликвидации юридического лица и № 32 о внесении сведений о формировании ликвидационной комиссии юридического лица и назначении ликвидатора.

В обоснование своих доводов о незаконности оспоренного требования Мехлюк В.В. указал на несоответствие содержания требования содержанию исполнительного документа Арбитражного суда Челябинской области, во исполнение которого предъявлено в налоговый орган спорное требование. Действиями пристава нарушены его права как акционера, предусмотренные в статьях 21, 32 Федерального закона «Об акционерных обществах», на управление делами общества.

Судебный пристав-исполнитель, Управление ФССП по Челябинской области, ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска и ООО ПП «Ресурс» г. Челябинск, в контексте ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ) уведомленные надлежащим образом (телефонограммы в деле) о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В силу статьи 156 АПК РФ спор рассмотрен в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании установлено, что интересы ЗАО Уральский сельскохозяйственный производственно-коммерческий центр «ММГВ», г. Челябинск представляют Выползов А.А. по доверенности от 10.02.2009, выданной генеральным директором К. Гарифуллиным, и Малютина С.В. по доверенности от 01.06. 2011, выданной генеральным директором Молчановым И.Д.

В связи с наличием в суде корпоративного спора, в том числе в отношении лица, являющегося законным представителем общества, судом допущены оба представителя в качестве представителей указанного третьего лица.

В контексте статьи 29 АПК РФ, ст.ст. 121, 128 (часть 2 пункт 2) Федерального закона об исполнительном производстве заявленное требование акционера подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Представитель ЗАО Уральский сельскохозяйственный производственно – коммерческий центр «ММГВ», г. Челябинск Малютина С.В. заявленное требование оценила как необоснованное, так как права заявителя нарушены не были.

Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам:

Как следует из материалов дела, 10 ноября 2008 года судебным приставом Ленинского районного отдела судебных приставов г. Челябинска Шаповал А.Н. было принято требование, обращенное к Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Челябинска. Требованием (л.д. 22) было предписано запретить вносить запись в ЕГРЮЛ о ликвидации ЗАО Уральский сельскохозяйственный производственно – коммерческий центр «ММГВ», г. Челябинск.

Указанное требование предъявлено в исполнение исполнительного документа, выданного Арбитражным судом Челябинской области по делу № А76-22985/2008. Согласно исполнительному листу № 199678 (л.д. 19) судом было запрещено Инспекции ФНС Ленинского района г. Челябинска вносить запись в ЕГРЮЛ о ликвидации ЗАО Уральский сельскохозяйственный производственно-коммерческий центр «ММГВ». Данный исполнительный лист выдан в обеспечение иска. В определении суда указано, что спорный запрет на внесение записи о ликвидации общества связан с необходимостью сохранения правоспособности общества, то есть возможности иметь права и нести обязанности. Судом указано, что исключение общества из ЕГРЮЛ будет являться основанием прекращения производства по делу, рассматриваемому судом, что нарушит права истца ООО «Ресурс-2».

На основании указанного исполнительного документа приставом было 06 ноября 2008 возбуждено исполнительное производство № 1/30618/2399/10/2008 (л.д. 21). В связи с фактическим исполнением исполнительное производство окончено 11.11.2008.

13 марта 2009 года судебным приставом Ленинского районного отдела судебных приставов г. Челябинска Шаповал А.Н. было принято в исполнение того же исполнительного листа новое требование, обращенное Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Челябинска. Требованием (л.д. 4) было предписано исключить из ЕГРЮЛ записи о принятии решения о ликвидации ЗАО Уральский сельскохозяйственный производственно – коммерческий центр «ММГВ», г. Челябинск и формировании ликвидационной комиссии.

16 марта 2009г. налоговым органом принято два решения (л.д. 55,56) о внесении в ЕГРЮЛ сведений об ошибочном внесении записей. В последствии 16 и 18 марта 2009 в ЕГРЮЛ были внесены записи об ошибочном внесении записей № 32 о формировании ликвидационной комиссии (л.д. 74) и № 31 о принятии решения о ликвидации юридического лица (л.д. 73).

20 июля 2009 постановлением судебного пристава-исполнителя Савичева Е.В. (передано исполнительное производство в связи с увольнением пристава Шаповал А.Ю.) отменено требование судебного пристава-исполнителя Шаповал А.Ю. от 13.03.2009.

Данное постановление не содержит сведений о причинах отмены требования. Но вместе с тем, пристав при указании в требовании об исключении спорных записей вышел за пределы требования, содержащегося в исполнительном листе, что является нарушением действующего законодательства об исполнительном производстве, в частности, принципа соотношения объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (пункт 4 статьи 5 Федерального закона об исполнительном производстве).

Закон об исполнительном производстве (часть 1,3 статья 14) не устанавливает прямо возможности отмены постановления самим судебным приставом. Вместе с тем в контексте п. 8 Информационного письма ВАС РФ от 21 июня 2004 г. N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов" допустима отмена судебным приставом-исполнителем своего постановления, являющегося незаконным и нарушающим права сторон исполнительного производства.

Закон не запрещает судебному приставу-исполнителю в указанном случае принять мотивированное постановление об отмене или изменении своего ранее принятого необоснованного постановления.

Внесением записей, отменяющих записи о принятии решения о ликвидации ЗАО Уральский сельскохозяйственный производственно-коммерческий центр «ММГВ» и создании ликвидационной комиссии, по утверждению акционера Мехлюка А.А., нарушены его права на управление делами общества. Решение о ликвидации и назначении ликвидатора принималось собранием акционеров, участником которого он являлся (л.д. 5,6). При принятии решения он обладал 37 % голосов, которые повлияли на полномочность собрания (в собрании участвовали акционеры, обладающие 75% от общего количества размещенных акций).

Обращаясь в суд, акционер Мехлюк В.В. просил восстановить срок на обжалование действий судебного пристава, поскольку, не являясь участником исполнительного производства, он не знал о совершении судебным приставом оспариваемого действия ранее обращения в суд с настоящим заявлением. При этом заявитель считает, что срок для обращения за защитой своих нарушенных прав составляет три месяца.

Согласно статье 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ в арбитражном суде ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, если оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При отсутствии одного из указанных условий ненормативный акт признанию недействительным не подлежит и в удовлетворении заявления о признании его таковым следует отказать.

Заявление в силу статьи 198 АПК РФ может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Федеральным законом «Об исполнительном производстве» установлен сокращенный срок для обжалования постановлений и действий судебных приставов. Такой срок ограничен 10 днями (статья 122) со дня вынесения судебным приставом - исполнителем постановления, а при неполучении постановления в течение 10 дней, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что требование направлялось в адрес ликвидатора или самого общества. Вместе с тем на протяжении 2009-2010-2011 годов в суде идут корпоративные споры, участником которых является заявитель. Как акционер (в настоящее время отсутствует судебный акт, бесспорно свидетельствующий о составе акционеров) Мехлюк В.В. имел доступ к информации о записях в ЕГРЮЛ. Доказательства времени, когда ему стало известно о требовании пристава или внесении в ЕГРЮЛ спорных записей, суду не представлено.

Приставом не представлены доказательства вручения (направления) постановления об отмене требования судебного пристава-исполнителя. Следовательно, считать, что должнику-ЗАО Уральский сельскохозяйственный производственно-коммерческий центр «ММГВ» или его ликвидатору стало известно о внесении записей в ЕГРЮЛ со времени отмены требования или учинения записи в ЕГРЮЛ, отсутствуют основания. Довод об отсчете времени, начиная со времени внесения записей в ЕГРЮЛ, предложенный суду заявителем, свидетельствует о пропуске срока на обращение с заявлением о признании незаконным действия судебного пристава в виде принятия требования. Срок на обжалование действий судебного пристава подлежит исчислению в порядке статьи 90 Федерального закона об исполнительном производстве и составляет 10 дней. Причин, являющихся уважительными для восстановления срока, заявителем не названо. Исчисление срока в общем порядке, предусмотренном частью 4 статьи 198 АПК РФ, говорит о незнании заявителя о сроке на обжалование действий судебного пристава, но не является уважительной в контексте требований законодательства.

Пропуск срока на обжалование действий пристава является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Вместе с тем, суд считает, что оспоренным требованием не нарушены и права заявителя. Во всяком случае, заявителем не названо прав, которые нарушены принятым требованием. Можно говорить о нарушении прав юридического лица - ЗАО Уральский сельскохозяйственный производственно-коммерческий центр «ММГВ», от имени которого заявление о признании требования незаконным не заявлено. Нарушений прав заявителя как акционера судом при рассмотрении дела не установлено. В суде установлено, что Мехлюком В.В. в уставный капитал денежных средств не вносилось, ликвидатором при принятии решения о ликвидации он не назначался, законным представителем общества не избирался, записи о его назначении в качестве руководителя в ЕГРЮЛ отсутствуют. Какие нарушенные права Мехлюка В.В. будут восстановлены при восстановлении записей, заявителем не указано. При восстановлении записей в ЕГРЮЛ, полномочия по управлению делами юридического лица возникнет у ликвидатора, который в силу ст. 62 ГК РФ и вправе выступать в суде от имени ликвидируемого юридического лица.

Доказательства намерений продолжить мероприятия по ликвидации спорного юридического лица отсутствуют. В настоящее время имеются документы, свидетельствующие об изменении состава акционеров общества (выписка из реестра акционеров по состоянию на 28 июня 2011), лица участвующие в деле пояснили, что прежние акционеры обратились в суд о признании должника - ЗАО Уральский сельскохозяйственный производственно-коммерческий центр «ММГВ» несостоятельным (банкротом).

При указанных обстоятельствах, отсутствуют основания для удовлетворения требования заявителя.

Руководствуясь статьями 167, 168, частью 2 статьи 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Мехлюка Василия Васильевича, п. Сайма Аргаяшского района Челябинской области о признании недействительным требования судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Челябинска от 13 марта 2009 года отказать.

Законность ненормативного акта (бездействия) проверена на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу в ФАС Уральского округа через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья: Л.А.Елькина