Гражданский кодекс часть 1

Жилищно- инвестиционный фонд «Ключ», г. Магнитогорск, обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Администрации г. Магнитогорска, к муниципальному предприятию«Магнитогорскинвестрой», г.Магнитогорск,о признании недействительным зарегистрированного права собственности муниципального образование «город Магнитогорск» на объект незавершенного строительства по адресу: <...> стр. №4/1, 1,2 блок-секции; о признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения муниципального предприятия «Магнитогорскинвестрой» на объект незавершенного строительства по адресу: <...> стр. №4/1, 1,2; о признании объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <...> стр. №4/1, ,2 блок-секции, общей долевой собственностью; о признании права общей долевой собственности на ½ долю незавершенного строительством объекта, расположенного по адресу: <...> стр. №4/1, 1,2 блок-секции, и соответствующую 39 кв., общей площади 2011,47 кв.м.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец завил об изменении предмета иска, согласно которого просит признать право собственности жилищно - инвестиционного фонда «Ключ» на 39 (тридцать девять) квартир за номерами с 41 по 79 включительно, расположенных в 3-й блок - секции второго подъезда в многоквартирном доме №3/3 по ул. Труда в г. Магнитогорске;

признать недействительным зарегистрированное право муниципальной собственности и право хозяйственного ведения муниципального предприятия «Магнитогорскинвестстрой» на две квартиры №43, №49, расположенные в 3-й блок-секции второго подъезда в многоквартирном доме №3/3 по ул. Труда в г. Магнитогорске;

признать недействительным зарегистрированное право собственности физических лиц на 37 (тридцать семь) квартир под номерами:41, 42, 44, 45, 46, 7,48,50,51,52,53,54,55,56,57,58,59,60,61,62,63,64,65,66,67,68,69,70,71,72,

73,74,75,76,77,78,79 в многоквартирном доме №3/3 по ул. Труда в г. Магнитогорске;

обязать Управление Росреестра по Челябинской области произвести государственную регистрацию права собственности жилищно-инвестиционного фонда «Ключ на тридцать девять квартирподномерами 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65,66,67,68,69,70,71,72,73,74,75,76,77,78,79, расположенных в третьей блок - секции второго подъезда многоквартирного дома №3/3 по ул. Труда в г. Магнитогорске.

В судебном заседании истец повторно заявил ходатайство об изменении предмета иска, согласно которого просит признать право собственности жилищно - инвестиционного фонда «Ключ» на двухкомнатную квартиру № 43 и однокомнатную квартиру № 49 расположенные в 3-й блок - секции второго подъезда в многоквартирном доме №3/3 по ул. Труда в г. Магнитогорске;

признать недействительным зарегистрированное право муниципальной собственности и право хозяйственного ведения муниципального предприятия «Магнитогорскинвестстрой» на двухкомнатную квартиру № 43 и однокомнатную квартиру № 49, расположенные в 3-й блок-секции второго подъезда в многоквартирном доме №3/3 по ул. Труда в г. Магнитогорске;

обязать Управление Росреестра по Челябинской области произвести государственную регистрацию права собственности жилищно-инвестиционного фонда «Ключ на двухкомнатную квартиру № 43 и однокомнатную квартиру № 49, расположенные в третьей блок - секции второго подъезда многоквартирного дома №3/3 по ул. Труда в г. Магнитогорске.

Согласно ч.1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. На основании названной нормы судом ходатайство истца удовлетворено.

В ходе рассмотрения спора истцом заявлялось ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с необходимостью привлечения в качестве ответчиков физических лиц, снятое с рассмотрения после удовлетворения ходатайства об изменении предмета иска.

В обоснование исковых требований приведены доводы о приобретении права собственности в результате осуществления инвестиционной деятельности (вложения денежных средств в сумме 42 240 8760 руб.), на основании договора № 3/И-07 от 17.07.2007, заключенного с подрядчиком строительства жилого дома ООО «ЮжУралСтрой». Истец полагает, что право на привлечение инвестиций возникло у подрядчика в результате фактических договоренностей участников инвестиционной деятельности – Администрации города Магнитогорск и МУ «Магнитогорскинвестстрой» в связи с отсутствием бюджетного финансирования целевой программы «Молодая семья». Недействительность зарегистрированного права связывает с недопустимостью перераспределения квартир, подлежащих передаче инвестору, без согласия последнего.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, пояснив, что требования о недействительности зарегистрированного права и осуществлении государственной регистрации, являются производными от требования о признании права собственности.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в соответствии со ст. ст. 121-123 АПК РФ.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству ответчиком МП «Магнитогорскинвестстрой» представлен отзыв, в котором исковые требования отклонены со ссылкой на отсутствие правовых оснований для заключения договора инвестирования, поскольку застройщиком объекта и лицом, имеющим право на привлечение инвестиций, являлось МУ«Магнитогорскинвестстрой» ( отзыв на л.д. 42-46 т.2).

Заслушав представителя истца и изучив материалы дела, суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований.

Как видно из материалов дела, постановлением главы города Магнитогорска № 3404-п от 04.06.2007 МУ «Магнитогорскинвестстрой» был предоставлен в безвозмездное срочное пользование земельный участок, расположенный по адресу : г.Магнитогорск, Орджоникидзевский район, 137 микрорайон для строительства многоквартирного жилого дома по программе «Молодая семья». Постановлением главы города Магнитогорска № 370-П на муниципальное учреждение были возложены функции заказчика капитального строительства.

По договору подряда № юр/п07043 от 24.03.2007 МУ «Магнитогорскинвестстрой», действуя в качестве заказчика-застройщика, поручил ООО «ЮжУралСтрой» (подрядчику) выполнение разработки проектной документации, выполнение всего комплекса строительных работ по строительству жилого дома. Условиями договора определена стоимость работ и их порядок их оплаты, путем перечисления денежных средств (л.д.35-38 т.1).

17 июля 2007 года между ООО «ЮжУралСтрой» и Жилищно-инвестиционным фондом «Ключ» заключен договор об инвестировании строительства объекта недвижимости № 3/И-07 (л.д. 12-13 т.1). По условиям договора ООО «ЮжУралСтрой» как инвестор строительства жилого дома, расположенного по адресу: г.Магнитогорск, Орджоникидзевский район, 137 микрорайон, привлекает соинвестора к инвестированию строительства части жилого дома. Условиями договора определен объем инвестиций – 42 240 870 руб. и право соинвестора на получение по окончании строительства 39 квартир во вновь возведенном объекте, общей площадью 2011,47 кв.м. (3,4 блок-секции). Перечень квартир закреплен в приложении № 1 к договору – протокол распределения квартир.

Во исполнение договора Жилищно-инвестиционным фондом «Ключ» в период с 18.07.2007 по 23.10.2007 произведено перечисление 42 240 870 руб. (платежные поручения, акт сверки на л.д.76-81 т.1).

14 января 2008 года между МУ «Магнитогорскинвестстрой» и ООО «ЮжУралСтрой» был заключен договор об инвестиционной деятельности № 48/08 юр, по условиям которого стороны договора, как инвесторы, реализуют совместные действия по строительству многоквартирного жилого дома по программе «Молодая семья», расположенного по адресу : г.Магнитогорск, Орджоникидзевский район, 137 микрорайон ( л.д. 17 т.1). По условиям договора ООО «ЮжУралСтрой» обязуется осуществить инвестирование строительства квартир в 3 и 4 подъездах, с правом осуществления строительства инженерной и социальной инфраструктуры вместо внесения инвестиционных взносов.

Впоследствии, постановлением главы города Магнитогорск № 5000-п от 02.07.2008 земельный участок в 137 микрорайоне был предоставлен муниципальному предприятию «Магнитогорскинвестстрой» для строительства многоквартирного жилого дома №4/1 в Орджоникидзевском районе города Магнитогорска.

Постановлением главы города Магнитогорска № 6328-П от 05.08.2008 было утверждено разрешение на строительство названного жилого дома, выданное муниципальному предприятию «Магнитогорскинвестстрой» (л.д. 41,42 т.1).

22.08.2008 между муниципальным учреждением «Магнитогорскинвестстрой», муниципальным предприятием «Магнитогорскинвестстрой» и ООО «ЮжУралСтрой» заключен договор об уступке права требования и переводе долга (л.д. 16 т.1). Согласно названному договору муниципальное учреждение уступает права и обязанности, а также переводит долг по договору № 48/08 юр от 14 января муниципальному предприятию.

Постановлением главы города Магнитогорск № 6973-п от 22.08.2008 объект незавершенного строительства расположенный по адресу: <...> стр. №4/1, принят в муниципальную казну (л.д. 34 т.2).

На основании постановления главы города Магнитогорск № 9914-п от 12.11.2009 в хозяйственное ведение муниципального предприятия «Магнитогорскинвестстрой» был передан объект незавершенного строительства расположенный по адресу: <...> стр. №4/1, 1,2 блок-секции (л.д. 32 т.2).

Названные документы послужили основанием для осуществления государственной регистрации соответственно права муниципальной собственности и хозяйственного ведения на объект незавершенного строительства (выписка из ЕГРП от 24.06.2010 на л.д. 19 т.1).

На дату рассмотрения спора, как это следует из выписок из ЕГРП по состоянию на 22.10.2010 зарегистрировано право собственности муниципального образования город Магнитогорск и право хозяйственного ведения муниципального предприятия «Магнитогорскинвестстрой» на квартиры № 49 и 43 в жилом доме по адресу : <...> ( выписки на л.д.78,79 т.3). Право собственности на иные квартиры в названном жилом доме (3,4 блок-секции) зарегистрировано за физическими лицами (выписки из ЕГРП на л.д. 87-125 т.2).

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения права.

Исходя из содержания ст. 1 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвестициями являются денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе, имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами (ч.1 ст. 3 Закона об инвестиционной деятельности).

Статьей 4 названного закона определено, что заказчиками являются уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую и (или) иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы.

Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подрядчиками являются физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному или муниципальному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

По смыслу приведенных норм, правом на привлечение инвестиций, влекущем возникновение долевой собственности на объект инвестиционной деятельности наделены заказчики строительства. Подрядчикам строительства такое право не предоставлено. Доказательств наличия у ООО «ЮжУралСтрой» полномочий на привлечение инвестиций, как и возникновения прав в отношении объекта инвестирования, суду не представлено.

В силу названного, заключение инвестиционного договора между истцом и подрядчиком строительства ООО «ЮжУралСтрой», с перечислением ему денежных средств, не может повлечь возникновение права собственности истца на объект инвестирования.

При оценке избранного истцом способа защиты нарушенных прав, суд пришел к следующим выводам:

По правилам пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пункт 2 ст. 8 ГК РФ момент возникновения права на имущество, подлежащее государственной регистрации, также связывает с моментом государственной регистрации соответствующего права.

В силу пункта 1 статьи 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" единственным доказательством существования зарегистрированного права является его государственная регистрация.

Таким образом, возникновение права собственности на недвижимое имущество, в том числе созданное в результате инвестиционной деятельности, определяется моментом осуществления его государственной регистрации.

Исходя из содержания пунктов 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

С учетом изложенного, путем признания права может быть осуществлена защита уже возникшего права, существующего, но оспариваемого другими лицами. Иск участника инвестиционной деятельности о признании права собственности на объект недвижимости не может быть удовлетворен, поскольку до осуществления государственной регистрации права, истец не является собственником недвижимости, а законом не предусмотрено в таком случае возникновение права собственности на основании решения суда.

Отсутствие в материалах дела доказательств осуществления владения истцом спорными квартирами, также исключает удовлетворение требований о признании права собственности, поскольку такой способ не обеспечивает соединение права и фактического владения спорным имуществом.

Избрание ненадлежащего способа защиты нарушенных прав и недоказанность наличия правовых оснований возникновения права, являются самостоятельными основаниями к отказу в иске. В силу чего заявленные истцом требования о признании права не подлежат удовлетворению.

Соответственно требования об оспаривании зарегистрированного права, как и требования об обязании Управления Россреестра произвести государственную регистрацию права собственности истца, оцененные судом в качестве направленных на изменение записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о праве собственности и производных от требований о признании права, удовлетворению не подлежат.

Отказ в удовлетворении иска влечет отнесение на истца расходов по уплате государственной пошлины, согласно ст. 110 АПК РФ.

При обращении с иском истцом была произведена уплата государственной пошлины в общей сумме 20 000 рублей. Поскольку в результате изменения предмета иска, истцом по существу заявлено два самостоятельных требования неимущественного характера (о признании права собственности на две квартиры), каждое из которых подлежит оплате государственной пошлиной, истцу подлежит возврату из федерального бюджета 12 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. , 167-170, ч. 1 ст. 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить Жилищно- инвестиционному фонду «Ключ», <...> ИНН <***> из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.Ю. Соколова