ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А76-15500/2022 от 12.08.2022 АС Челябинской области

Арбитражный суд Челябинской области

Воровского улица, дом 2, г. Челябинск, 454091, http://www.chelarbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск

12 сентября 2022 года                                            Дело № А76-15500/2022

Резолютивная часть решения изготовлена 12 августа 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 12 сентября 2022 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Шумакова С.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому  заявлению акционерного общества «Единая электронная торговая площадка», ОГРН <***>, г. Москва, к обществу с ограниченной ответственностью "УРАЛЬСКИЙ ИНЖИНИРИНГОВЫЙ ЦЕНТР", ОГРН <***>, г.Челябинск, о взыскании 66 146 руб. 66 коп.,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Единая электронная торговая площадка», ОГРН <***>, г. Москва, 17.05.2022 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "УРАЛЬСКИЙ ИНЖИНИРИНГОВЫЙ ЦЕНТР", ОГРН <***>, г. Челябинск, о взыскании 66 146 руб. 66 коп.

В обосновании заявленных исковых требований истец указывает на то, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в размере 59 906 руб. 66 коп., а также ответчик имеет истцом задолженность в размере 6 240 руб. 00 коп., образовавшуюся за неисключительную лицензию на право использования Росинвойс.

Определением от 17.06.2022 исковое заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Информация о сроках представления доказательств в форме публичного объявления своевременно размещена на сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ не предоставил.

Согласно ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 122 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Вручение почтовых отправлений разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений».

Истец, ответчик о принятии искового заявления к производству извещены надлежащим образом с соблюдением требований ст. ст. 121-123 АПК РФ, а также публично путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chelarbitr.ru.

Резолютивная часть решения по делу вынесена судом 12.08.2022 в пределах установленного в ч. 2 ст. 226 АПК РФ срока, не превышающего двух месяцев со дня принятия к производству искового заявления (17.06.2022).

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В суд от АО «Единая электронная торговая площадка» поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу № А76-15500/2022, в связи с чем на арбитражный суд возлагается обязанность изготовить решение в полном объеме.

Дело рассмотрено Арбитражным судом Челябинской области в соответствии со статьей 35 АПК РФ по месту нахождения ответчика – г.Челябинск. Адрес государственной регистрации ответчика подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил.

АО «Единая электронная торговая площадка» является оператором электронной площадки, зарегистрированным в установленном законом порядке на территории Российской Федерации, владеющим электронной площадкой и необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами. Электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.roseltorg.ruна котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме.

В соответствии с действующим законодательством о закупках ООО «УИЦ» (ИНН <***>) является аккредитованным участником оператора электронной площадки АО «ЕЭТП».

Согласно пункту 10 статьи 3.4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ) проведение конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется заказчиком на электронной площадке, функционирующей в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными Законом о контрактной системе, и дополнительными требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Дополнительными требованиями к функционированию электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 №657 предусмотрено, что при осуществлении конкурентной закупки в соответствии с Законом № 223 - ФЗ с участием субъектов малого и среднего предпринимательства оператором электронной площадки может взиматься плата за участие в конкурентной закупке в случаях и порядке, которые определены в соответствии с частью 4 статьи 24.1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона о контрактной системе).

Согласно части 4 статьи 24.1 Закона о контрактной системе допускается взимание платы за участие в электронной процедуре, закрытой электронной процедуре с участника соответствующей процедуры, и (или) лица, с которым заключается контракт, и (или) за проведение  электронной   процедуры, закрытой электронной процедуры с заказчика, если Правительством Российской Федерации установлено право операторов   электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок взимать такую плату, в том числе порядок ее взимания, а также определены предельные размеры такой платы.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 10.05.2018 № 564 «О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров» (далее - Постановление), предусмотрено, что в соответствии с частью 4 статьи 24.1 Закона о контрактной системе, операторы электронных площадок, операторы специализированных электронных площадок вправе взимать плату с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры, в том числе совместных конкурса или аукциона (далее - плата).

Предельный размер платы установлен в размере одного процента начальной (максимальной) цены контракта и не более чем 5 000,00 рублей (без НДС).

Постановление применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после дня начала функционирования операторов электронных площадок, специализированных электронных площадок, определенных в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона (пункт 5 Постановления).

В соответствии с требованиями Постановления, АО «ЕЭТП» подготовлены и опубликованы в общем доступе тарифы электронных площадок (письма АО ЕЭТП от 05.10.2018 и от 29.03.2019).

Так, в соответствии с письмом АО «ЕЭТП» от 05.10.2018 плата взимается с лица, с которым заключается контракт по результатам электронной процедуры, извещение об осуществлении которой было размещено в единой информационной системе в сфере закупок после дня начала ее взимания. Дата начала взимания платы - 05.10.2018.

В дополнение к письму АО «ЕЭТП» от 05.10.2018 оператором электронной площадки разработано письмо от 29.03.2019, регламентирующее тарифы взимания платы в период с 01.01.2019.

Согласно указанному письму плата, взимаемая с лица, с которым заключается договор по результатам проведения конкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 3.4 Закона № 223-ФЗ составляет 1% начальной (максимальной) цены договора, но не более 4 600 рублей 00 копеек, без учета НДС (требования Постановления соблюдены).

Таким образом, Постановлением Правительства РФ и письмами АО «ЕЭТП» предусмотрены следующие основания для взимания оператором платы за участие в электронных процедурах:

-заключение контракта/договора с лицом, признанным победителем;

-опубликование на электронной площадке АО «ЕЭТП» протокола о признании победителя уклонившимся от заключения контракта/договора.

На электронной площадке АО «ЕЭТП» Заказчиками были опубликованы извещения о проведении электронных процедур.

ООО «УИЦ», изъявив желание принять участие, подало заявки на участие, по итогам которых на основании протоколов подведения итоговпризнано победителем и лицом, с которым заключается договор по результатам таких процедур (что подтверждается сведениями с электронной площадки).

Таким образом, с ответчика подлежала списанию плата в ряде процедур. При этом о необходимости перечисления денежных средств на расчетный счет оператора электронной площадки ООО «УИЦ» было уведомлено в личном кабинете участника закупки. Дополнительно, АО «ЕЭТП» на электронную почту, указанную ООО «УИЦ» при аккредитации, было направлено письмо от 12.08.2020 №203-ДС/20 о наличии задолженности по платам в ряде процедур на момент направления.

Однако, в настоящее время за Ответчиком сохраняется задолженность перед АО «ЕЭТП» в результате списания платы в общей сумме 59 906,66 рублей за участие в 12 электронных процедурах, указанных ниже в таблице.

Реестровый номер

процедуры (ЕИС)

НМЦК, руб.

Тип процедуры

Дата начисления

Сумма

платы с

НДС

Размер

НДС,

руб.

Итого

задолженность,

руб.

1.

31807390250

977 911,20

Запрос предложений

06.03.2019

2400

400

2400

2.

31907453635

192 222,00

Запрос предложений

13.03.2019

2306,66

384,66

2306,66

3.

31907638913

990 137,51

Запрос котировок

16.05.2019

5520

920

5520

4.

31908048606

641 110,94

Запрос котировок

22.08.2019

5520

920

5520

5.

31908555118

1 231 354,80

Запрос котировок

27.12.2019

5520

920

5520

6.

31908617350

2 162 545,00

Запрос предложений

17.01.2020

5520

920

5520

7.

32009081837

1 444 302,58

Запрос котировок

26.05.2020

5520

920

5520

8.

32009171020

2 030 254,06

Запрос котировок

07.07.2020

5520

920

5520

9.

32009832568

2 343 873,60

Запрос котировок

08.02.2021

5520

920

5520

10.

32110116503

2 343 873,60

Запрос котировок

21.04.2021

5520

920

5520

11.

32110924659

6 910 918,80

Аукцион

24.01.2022

5520

920

5520

12.

32111003919

44 011 827,60

Конкурс

07.02.2022

5520

920

5520

Итого:

59 906,66

Кроме того, ответчик имеет задолженность перед истцом в размере 6 240 руб. 00 коп., образовавшуюся 14.03.2022 за неисключительную лицензию на право использования Росинвойс (Автоматизированной системы электронного документооборота АО «ЕЭТП»).

Согласно пункту 4.1.11.3 Регламента процесса проведения процедур с использованием специализированной электронной торговой площадки «Коммерческие закупки» (далее – Регламент) оператор электронной площадки взимает плату с участника процедур в установленном порядке и с применением тарифов.

Так, ООО "УИЦ", изъявив желание принять участие в электронной процедуре, подало заявку на участие в аукционе №32211152035, опубликованном в секции «Коммерческие закупки». Согласно сведениям электронной площадки при подаче заявки участником был выбран тариф "разового участия", в связи с чем с ответчика подлежала списанию плата за участие в электронной процедуре в порядке, установленном пунктом 4.1.11.3.1 Регламента.

Согласно пункту 39.6.1 Регламента в случае списания платы за участие в электронных процедурах, предусмотренной пунктом 4.1.11 Регламента, оператор выставляет заявителю акт оказанных услуг и счет-фактуру или универсальный передаточный документ в Системе ЭДО.

В связи с чем, обществу был выставлен универсальный передаточный акт по списанию платы за участие в электронной процедуре №32211152035 в Системе ЭДО.

В соответствии с пунктом 4.1.14 Регламента оператор электронной площадки имеет право взимать плату (лицензионное вознаграждение) за право использования Системы ЭДО (Росинвойс) с заявителей, которые подключились к Системе ЭДО либо продлевают ранее подключенный тариф позднее 00:00 12.03.2021, в размере 6 240 руб. 00 коп. в год, НДС не облагается на основании подпункта 26 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 40.5.2 Регламента оператор списывает плату (лицензионное вознаграждение), указанную в пункте 4.1.14 Регламента с Заявителей, которым выставляются документы за списание платы, датированные 01.10.2014 или более поздней датой. Для этого случая первый раз плата списывается по факту выставления первого комплекта бухгалтерских документов, датированного 01.10.2014 или более поздней датой, с учетом технических возможностей Оператора.

После окончания периода действия платы (лицензионного вознаграждения) за право использования Системы ЭДО (Росинвойс) плата списывается по факту выставления первого комплекта бухгалтерских документов в новом периоде, если иное не установлено настоящим Регламентом.

Таким образом, учитывая выставление в системе ЭДО универсального передаточного документа по списанию денежных средств в связи с участием Ответчика в электронной процедуре №32211152035, с общества подлежала списанию плата в размере 6 240 руб. 00 коп., указанная в пункте 4.1.14 Регламента, обязанность которая на данный момент ответчиком не исполнена.

На основании изложенного, ООО «УИЦ» имеет задолженность перед АО «ЕЭТП» в размере 66 146 руб. 66 коп.  (плата за участие в 12 процедурах – 59 906 руб. 66 коп. + плата за право использования системы ЭДО (Росинвойс) – 6 240 руб. 00 коп.).

О наличии вышеуказанной задолженности и необходимости возврата денежных средств ответчик был уведомлен претензией от 07.04.2022 №2031-Д/22, направленной по почтовому адресу, указанному в аккредитационных данных ответчика, и по юридическому адресу (трек номера 11509569032997, 11509569032966). При этом, на данный момент задолженность ответчиком не погашена в полном объеме.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по возврату суммы необоснованного обогащения послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

По смыслу указанной выше нормы права, приобретение или сбережение произведено за счет другого лица (за чужой счет). Как правило, это означает, что имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать. Кроме того, необходимым условием является отсутствие правовых оснований, а именно  - приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть происходит неосновательно.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, денежные средства в размере 66 146 руб. 66 коп. ответчиком истцу не возвращены.

В силу статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование.

В соответствии с ч. 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

 В данном случае факт неосновательного пользования денежными средствами  ответчиком обусловлен перечислением последнему без встречного предоставления и в отсутствие доказательств, подтверждающих договорные отношения между сторонами и их невозвратом. 

Ответчик, в нарушение положений ст.ст.131, 65, 66 АПК РФ отзыва  по делу не представил. Факт получения денежных средств ответчиком не оспорен, доводы истца не опровергнуты. Доказательств возврата денежных средств в сумме 66 146 руб. 66 коп., равно как и наличия между сторонами обязательственных правоотношений,  ответчиком  также не представлено.

В силу положений ч. 1 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно положениям ч 3.1. ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При указанных обстоятельствах суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 66 146 руб. 66 коп.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика почтовых расходов в размере 152 руб. 56 коп.

В подтверждение несения указанных судебных расходов истцом представлены почтовые квитанции ФГУП «Почта России» от 11.04.2022, 16.05.2022 на указанную сумму.

 Требование заявителя о возмещении почтовых расходов в сумме 152 руб. 56 коп. подлежит удовлетворению на основании ст. ст. 106, 110 АПК РФ, поскольку факт несения расходов подтвержден документально: квитанции имеются в материалах дела. Предъявленные истцом к возмещению почтовые расходы непосредственно связаны с реализацией им процессуальных прав, гарантированных ст. 41 АПК РФ, доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленная истцом сумма в возмещение судебных расходов, связанных с почтовыми отправлениями, соответствует критериям разумности и соразмерности, а требования о взыскании с ответчика 152 руб. 56 коп. в возмещение судебных расходов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд, в числе прочего распределяет судебные расходы.

В силу ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При цене иска, 66 146 руб. 66 коп. государственная пошлина составляет   2 646 руб. 00 коп.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 2 646 руб. 00 коп. по платежному поручению №6799 от 23.05.2022.

Таким образом, госпошлина в размере 2 646 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 167, 168, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ответчика – общества с ограниченной ответственностью "УРАЛЬСКИЙ ИНЖИНИРИНГОВЫЙ ЦЕНТР", ОГРН <***>, г.Челябинск в пользу истца - акционерного общества «Единая электронная торговая площадка», ОГРН <***>, г. Москва, неосновательное обогащение в размере 66 146 руб. 66 коп., почтовые расходы в размере 152 руб. 56 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины 2 646 руб. 00 коп.

Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати  дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья         подпись                                                  С.М. Шумакова

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.