Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Челябинской области Писаренко Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дзекелевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Выбор», г. Магнитогорск Челябинской области, ОГРН <***>, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление № 1», г. Магнитогорск Челябинской области, ОГРН <***>, об обязании передачи технической документации на многоквартирный дом, взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Выбор» 22.06.2015 г. обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление № 1» об обязании передачи технической документации на многоквартирный дом, по адресу <...> в соответствии с перечнем, определенным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, а так же требованием – в случае неисполнением ответчиком судебного акта в срок, не превышающей 10 дней со дня вступления в законную силу решения, взыскать с ответчика денежные средства в размере: за первую неделю неисполнения – 50 000 руб. 00 коп, за вторую – 100 000 руб. 00 коп., за третью неделю – 150 000 руб. 00 коп., за четвертую и последующую, до исполнения судебного акта, - 200 000 руб. 00 коп. – исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено дело.

Представитель истца в ходе судебного разбирательства неоднократно уточнял исковые требования в части передачи технической документации, окончательно сформулировав требования в данной части в ходатайстве от 14.12.2015 г., поданным представителем истца ФИО1, действующим на основании доверенности от 19.01.2015 г., сроком действия до 31.12.2015 г., следующим образом: просил обязать ответчика передать по двустороннему акту техническую документацию на многоквартирный дом, по адресу: <...>, а именно:

1.1. документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

2.1. акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома), объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

3.1. выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

4.1. заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка;

5.1. документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

6.1. план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

7.1. проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом;

8.1. акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

9.1. схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

10.1. паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

11.1. исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

12.1.сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

13.1.акты технических осмотров;

14.1.журналы заявок жителей;

15.1.протоколы измерения сопротивления электросетей;

16.1.протоколы измерения вентиляции.

17.1.справка об износе дома на текущий период,

требование о взыскании компенсации за ожидание соответствующего исполнения судебного акта по неденежному требованию осталось неизменным – в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), уточненные исковые требования приняты к производству арбитражного суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ, от представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 31.12.2014 г., сроком действия по 31.12.2015 г., в арбитражный суд 07.07.2015 г. потупил отзыв,16.12.2015 г. от представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 14.01.2015 г., сроком действия по 31.12.2015 г. – письменные пояснения, согласно которым истец не вправе требовать передачи ему документации. Истец не лишен возможности самостоятельно получить истребуемые документы; ответчик передал истцу имеющиеся у него документы на спорный многоквартирный дом.

Ответчиком представлены письменные возражения на отзыв ответчика.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными, в связи с чем они подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> от 29.03.2015 г. принято решение об отказе от исполнения договора управления многоквартирным домом с обществом с ограниченной ответственностью «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление № 1» и выборе в качестве управляющей организации общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Выбор», также принято решение о заключении договора управления многоквартирным домом с обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Выбор» с 01.04.2015 г..

Письмом (исх. № 25 от 10.04.2015 г.) истец обратился к ответчику с просьбой передать техническую документацию на дом, расположенный по адресу: <...>, в ответ на которое последний, в письме (исх. № 797 от 27.04.2015 г.), указал, что у обществом с ограниченной ответственностью «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление № 1» нет обязанности передачи истцу технической документации в связи с несогласием с решением общего собрания собственников помещений от 29.03.2015 г.

Поскольку ответчик в добровольном порядке не исполнил требования истца, последний обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом управляющей организации.

На основании части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

Пункт 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), иными законами или договором (статья 450 ГК РФ).

Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 г. № 7677/11 по делу № А65-11798/2010-СГ3-14 правовая конструкция договора управления многоквартирным домом не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).

В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В соответствии с пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 (далее - Правила № 491), техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Пунктом 26 Правил № 491 поименованы иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.

При этом конкретный и исчерпывающий перечень иных связанных с управлением многоквартирным домом документов указанным пунктом не определен.

В соответствии с пунктами 1.5.1., 1.5.2., 1.5.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановлением от 27.09.2003 г. № 170, в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 г. № 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Ответчик частично передал истцу документацию, о чем свидетельствует Акт от 25.06.2015 г., в связи с чем истец уменьшил исковые требования.

Согласно правовой позиции, сформулированной ВАС РФ в Постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 г. по делу № 17074/09, отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491).

Кроме того, следует отметить, что, взяв на себя функции управляющей компании, ответчик должен был располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос о ее истребовании в установленном порядке.

Проанализировав положения Правил № 491, пункта 1.5. Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» № 170 от 27.09.2003 г., принимая во внимание, что перечень истребуемой истцом у ответчика технической документации соответствует указанным правовым нормам, суд считает исковые требования обоснованными, в связи с чем они подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о присуждении денежных средств за неисполнение судебного акта в срок, не превышающей 10 дней со дня вступления в законную силу решения, взыскать с ответчика денежные средства в размере: за первую неделю неисполнения – 50 000 руб. 00 коп, за вторую – 100 000 руб. 00 коп., за третью неделю – 150 000 руб. 00 коп., за четвертую и последующую, до исполнения судебного акта, - 200 000 руб. 00 коп.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 г. № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта» в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию и компенсации за ожидание соответствующего исполнения суд по требованию истца, заявляемому в исковом заявлении либо в ходатайстве по ходу рассмотрения дела, в резолютивной части решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенного действия, вправе присудить денежные средства на случай неисполнения судебного акта.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).

С учетом принципов разумности, справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения стороны, отсутствия возражений ответчика, с последнего в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в сумме 50 000 руб. 00 коп. за каждый полный месяц неисполнения судебного акта до полного его исполнения.

Расходы по оплате государственной пошлины, согласно положениям статьи 110 АПК РФ, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 171, 176 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление № 1» передать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Выбор» техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, а именно:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества,

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома), объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям,

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка,

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута),

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем,

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом,

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику,

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.,

- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок,

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление),

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт,

- акты технических осмотров,

-журналы заявок жителей,

- протоколы измерения сопротивления электросетей,

- протоколы измерения вентиляции,

- справка об износе дома на текущий период.

В целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию и компенсации за ожидание соответствующего исполнения присудить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Выбор» с общества с ограниченной ответственностью «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление № 1» денежную компенсацию в размере 50 000 руб. 00 коп. за каждый полный месяц неисполнения судебного акта до полного исполнения судебного акта.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищное ремонтно-эксплуатационное управление № 1» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Выбор» судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 6000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья Писаренко Е.В.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда - http://18aas.ru.