Гражданский кодекс часть 1

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Челябинска, ОГРН <***>, г. Челябинск,

к Совместному Российско-Французкому предприятию общество с ограниченной ответственностью "Мэзоннев Кег Миасс", ОГРН <***>, г. Челябинск,

о взыскании 25 532,98 руб.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

от ответчика: представитель не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

УСТАНОВИЛ :

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Челябинска, г. Челябинск, (далее – заявитель, Управление), 09.08.2013 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Совместному Российско-Французкому предприятию ООО "Мэзоннев Кег Миасс", г. Челябинск, (далее – ответчик, Общество), о взыскании суммы финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере 25 532,98 рублей.

В заявлении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации ссылается на нарушение Обществом п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ), а именно – непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2012 года и за первое полугодие 2012 года. Законом установлен срок не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представления страхователем о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения о страховых взносах и страховом стаже, предусмотренные данным Федеральным законом.

Указанное заявление суд определением от 16 августа 2013 года принял как соответствующее требованиям ст.ст. 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), производство по делу возбудил.

В связи с наличием в заявлении признака предусмотренного п. 5 ч. 1 ст. 227 АПК РФ дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определение суда о принятии заявления к производству и назначении к рассмотрению в порядке упрощенного производства направлено сторонам по юридическим адресам, указанным в заявлении. Сведения о наличии иных адресов лиц, участвующих в деле суду не представлены.

Определением от 09 октября 2013 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в связи с отсутствием надлежащего извещения ответчика (конверт возвращен в связи с отсутствием адресата).

Настоящее определение получено заявителем, что подтверждено уведомлением с отметкой о получении.

Корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвратилась в связи с отсутствием адресата.

В контексте ч. 4 п. 3 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что стороны в контексте ст. 123 АПК РФ о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом. Препятствий для рассмотрения дела в общем порядке искового производства нет.

Информация о принятии искового заявления к производству и назначении его к рассмотрению размещена судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке предусмотренном ч. 1 ст. 121 АПК РФ. Документ, подтверждающий размещение указанных сведений в сети «Интернет», приобщен к материалам дела.

Как следует из материалов дела, Совместное российско-французское предприятие общество с ограниченной ответственностью «МЭЗОННЕВ КЕГ МИАСС» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.07.2002 за основным государственным регистрационным номером <***>/л.д. 40/.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за первый отчетный период 2012 года (первый квартал) и первое полугодие 2012 года Обществом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ не представлены. При этом страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в пользу застрахованных лиц Совместного российско-французского предприятия ООО «МЭЗОННЕВ КЕГ МИАСС» начислялись и уплачивались, что подтверждается представленными расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам в целом по организации (РСВ-1 ПФР) за первый квартал 2012 года по почте 06.06.2012 г., что подтверждается оттиском почтового штемпеля от 06.06.2012 г. и за первое полугодие 2012 года - 30.08.2012 г. (оттиск почтового штемпеля – 30.08.2012 г.)/л.д. 7-13/

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Управлением Пенсионного фонда был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства о персонифицированном учете от 16.11.2012 № 13/л.д. 15/. Копия акта направлена в адрес Совместного российско-французского предприятия ООО «МЭЗОННЕВ КЕГ МИАСС» по почте /л.д. 18/.

Извещением от 16.11.2012 № 13 Совместное российско-французского предприятие ООО «МЭЗОННЕВ КЕГ МИАСС» было уведомлено о времени рассмотрения материалов камеральной проверки по факту непредставления в установленный срок сведений персонифицированного учета /л.д. 15/. Рассмотрение материалов проверки назначено Управлением Пенсионного фонда на 25.12.2012. Извещение направлено Обществу также почтой /л.д. 21/.

Рассмотрение материалов проверки состоялось 25.12.2013, по итогам которого Управлением Пенсионного фонда принято решение № 171р о привлечении Совместного российско-французского предприятия ООО «МЭЗОННЕВ КЕГ МИАСС» к ответственности за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2012 года и первое полугодие 2012 года в виде штрафа в размере 25 523,98 руб. /л.д. 25/. Копия решения также направлена в адрес Совместного российско-французского предприятия ООО «МЭЗОННЕВ КЕГ МИАСС» по почте и согласно почтовому конверту возвращено в связи с отсутствием адресата /л.д. 31/.

Совместное российско-французского предприятие ООО «МЭЗОННЕВ КЕГ МИАСС»на рассмотрение материалов камеральной проверки не явилось. Решение в установленном порядке не обжаловало и не исполнило.

В связи с указанным Совместному российско-французского предприятию ООО «МЭЗОННЕВ КЕГ МИАСС» предложено по требованию от 02.02.2013 № 22р уплатить штраф в течение 10 календарных дней с момента его (требования) получения /л.д. 33/. Направлено требование почтой, согласно почтовому конверту возвращено в связи с отсутствием адресата /л.д. 36/.

Неисполнение Совместным российско-французского предприятием ООО «МЭЗОННЕВ КЕГ МИАСС» требования в добровольном порядке в установленный срок послужило основанием для обращения ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Челябинска в Арбитражный суд Челябинской области с настоящим заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, в соответствии с требованиями ст.ст. 227, 228 АПК РФ, изучив документы, представленные в обоснование заявления, считает требования ПФ РФ подлежащими удовлетворению в полном объеме по нижеследующим основаниям.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции действующей в период спорных правоотношений) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, в том числе сведения, о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Согласно материалам дела, сведения персонифицированного учета за первый квартал 2012 года и первое полугодие 2012 года в установленный срок не представлены, при этом расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за указанные периоды представлены почтой 04.06.2012 г. и 30.08.2012 г. (оттиски почтовых штемпелей – 04.06.2012 г., 30.08.2012 г.)

Статьей 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования к страхователям. Финансовые санкции установлены в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, взыскание сумм финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Сумма страховых взносов, причитающихся уплате страхователем за отчетный период, подтверждена Управлением Пенсионного фонда расчетом иска, согласно которому страхователю начислены страховые взносы за 1 квартал 2012 года в сумме 122 174, 80 руб. в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 104 186,50 руб. и на накопительную – 17 988, 30 руб. и за первое полугодие 2012 года в сумме 133 155 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 119 079 руб. и на накопительную – 14 076 руб.

Вина страхователя в нарушении срока представления персонифицированных сведений управлением Пенсионного фонда доказана. Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии возможности страхователя представить сведения в срок установленный законом, Совместным российско-французского предприятием ООО «МЭЗОННЕВ КЕГ МИАСС» не названо.

Доказательства уплаты штрафа суду не представлены и материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах, имеются основания для взыскания с ответчика суммы штрафа за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд не усматривает наличие смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 44 Закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», и, с учетом продолжительности нарушенного срока, считает требование Управления пенсионного фонда подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в контексте ст. ст. 333.17, 333.21, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика. При этом размер госпошлины, определенный судом с учетом порядка, закрепленного в статье 110 АПК РФ (пропорционально удовлетворенным требованиям), составит 2 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 216, 229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Совместного российско-французского предприятия ООО «Мэзоннев Кег Миасс», г. Челябинск, (зарегистрировано 24.07.2002 в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером <***>, место нахождения по адресу: <...>) в доход бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации штраф в сумме 25 532 руб. 98 коп. и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья Л.А. Елькина