Решение № А76-17889/2021 от 23.09.2021 АС Челябинской области

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

            РЕШЕНИЕ

г. Челябинск         

30 сентября 2021 года                                                    Дело № А76-17889/2021

Резолютивная часть решения вынесена 23 сентября 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 сентября 2021  года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Катульская И.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Предеиной А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Лесторг», ОГРН <***>, г. Златоуст, 

к Главному управлению лесами Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск,

об изменении договора аренды,

при участии в судебном заседании:

слушателя  – ФИО1, личность подтверждена паспортом,

ответчика – представитель ФИО2, по доверенности №14733 от 28.12.2020г., личность удостоверена паспортом, квалификация подтверждается дипломом,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Лесторг» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Управлению, в котором просит изменить договор аренды лесного участка №83 от 03.08.2007г. местоположением Россия, Челябинская область, Сатуинский район, «Саткинское лесничество», Сулеинское участковое лесничество площадью 25546,8084 га., с кадастровым номером 74:18:0000000:301, в <...>, 23 часть, 24-27, 28 часть, 94-113, 114 часть, 115-117, 118 часть, 119-123, 124 часть, 125-126, 127 часть, 128-135, 136 часть, 137, 138 часть, представленного в целях заготовки древесины, путем заключения дополнительного соглашения (с учетом принятого судом уточнения в порядке ст.49 АПК РФ – т.3 л.д. 1-43).

Исковые требования основаны на ст. 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв с 16.09.2021 до 23.09.2021. Сведения об объявленном перерыве были размещены на сайте Арбитражного суда Челябинской области.

Истец в судебное заседание не явился, об арбитражном процессе по делу, а также о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Ответчик в судебном заседании не возражал против вынесения решения по имеющимся доказательствам.

Изучив представленные доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд пришёл к выводу, что иск  подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела 03.08.2007 между Главным управлением лесами Челябинской области (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 83 (далее – договор, т.1 л.д. 6-12).

В соответствии с п. 1.1.договора на основании протокола заседания областной конкурсной комиссии от 29.11.2006 № м39 на право аренды земельного участка лесного фонда для заготовки древесины на условиях полного ведения лесного хозяйства и в соответствии со ст. 4 ФЗ-217 от 24.07.2007 «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса российской Федерации» арендодатель передает, а арендатор принимает во временное использование (аренду) лесной участок, определенный в п. 1.2. договора (далее – лесной участок).

 Согласно п. 1.2. договора лесной участок, передаваемый в аренду по договору, относится к землям лесного фонда и имеет следующие характеристики:

Целевое назначение – защитные и эксплуатационные леса;

Собственность Российской Федерации;

Кадастровый номер 74:18:00 00 000:0301;

Местоположение: Челябинская область, Саткинский район, Сулеинское лесничество;

Общая площадь 25464 га;

Лесной участок является частью лесного участка площадью 25625 га, расположенного по адресу: Челябинская область, Саткинский район, Саткинский лесхоз, Сулеинское лесничество.

На основании п. 1.3. договора лесной участок передается арендатору для осуществления заготовки древесины в следующих ежегодных объемах (приложение № 4):

- проведение рубок в спелых и перестойных насаждениях в объеме 15,1 тыс. куб.м., в том числе по хвойному хозяйству 0,4 тыс. куб.м.;

- проведение рубок при уходе за лесом в объеме 3,2 тыс. куб.м., в том числе по хвойному хозяйству 3,2 тыс. куб.м.

Ежегодный объем заготовки древесины, лесовосстановительных и противопожарных мероприятий устанавливается в соответствии с материалами лесоустройства, состоянием лесного фонда, Проектом освоения лесов и приводится в приложениях № 4, 5. Объемы указанных мероприятий корректируются каждый год (п. 1.4. договора).

Как следует из п. 6.1. договор заключен сроком до 25.12.2021 и вступает в силу с момента его государственной регистрации.

В приложении № 1  к договору сторонами согласована площадь и границы арендуемого участка (т.1 л.д. 13), В приложении № 2 – схема расположения и границы лесного участка (т.1 л.д. 14), в приложении № 3 – характеристики лесного участка (т.1 л.д. 15-16), в приложении №4 – объем использования лесов на арендуемом участке (т.1 л.д. 17), в приложении № 5 – объемы работ по охране, защите, воспроизводству лесов (т.1 л.д. 18), в приложении № 6 – сроки внесения арендной платы (т.1 л.д. 19), в приложении № 8 – ежегодный объем отвода лесосек (т.1 л.д. 21).

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 03.08.2007 (приложение №7, т.1 л.д. 20).

02.06.2017 между индивидуальным предпринимателем ФИО3 (первоначальный арендатор) и обществом с ограниченной ответственностью «ЛесТорг» (новый арендатор) подписан договор уступки прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 03.08.2007 № 83 (далее – договор, т.1 л.д. 22-23).

 В соответствии с п. 1.1. договора арендатор передает, а новый арендатор принимает на себя права и обязанности первого и становится стороной по договору аренды лесного участка № 83 от 03.08.2007.

02.06.2017 сторонами подписан акт приема-передачи лесного участка (т.1 л.д. 27).

По результатам проведенных  в 2020 году  лесоустроительных мероприятий изменились объемы мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, а также объемы заготовки древесины по Договору аренды. Главным управлением лесами, приказом № 889 от30.12.2020 г.  утверждены материалы таксации и внесены изменений в государственный лесной реестр Саткинского  лесничества.

В целях приведения условий договора аренды лесного участка № 83 от 03.08.2007г.   в соответствие с данными лесохозяйственного регламента и лесного реестра и положениями ст. 74.1 ЛК РФ, истец письмом № 14 от 19.03.2021 г. ( вх.3790  от 22.03.2021г.)   обратился  в ГУ лесами Челябинской области с предложением  заключить в судебном порядке дополнительное соглашение к данному договору.

Согласно ответа ГУ лесами № 3654 от 15.04.2021г. предложено заключить дополнительное соглашение к договору аренды в судебном порядке (т.1 л.д. 29).

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения общества с исковым заявлением в суд.

В силу статьи 12 ГК РФ обратившееся в суд лицо самостоятельно определяет способ защиты гражданских прав. При этом избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.2 ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Частью 2 ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Согласно п.1 ст. 451 ГК РФ основанием для изменения или расторжения договора является также существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации установлена возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

В соответствии с пунктом 4 приказа  МПР РФ от 3 февраля 2017 г. N 54 "Об утверждении Требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки" количественными  и качественными  характеристики проектируемого лесного участка являются - распределение земель на проектируемом лесном участке, характеристика лесного участка в соответствии с таксационным описанием лесного участка, средние таксационные показатели насаждений проектируемого лесного участка, виды и  объемы использования лесов на проектируемом лесном участке.

Согласно ст. 67 ЛК РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 2 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 68 ЛК РФ лесоустройство включает в себя также  таксацию лесов.

Согласно пункту 29 Приказа Минприроды России от 29.03.2018 N 122 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2018 N 50859) таксация лесов проводится в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков (далее - объект работ) для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

По результатам проведенных в 2020 годулесоустроительных мероприятий (таксация),  изменились объемы мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, а также объемы заготовки древесины по Договору аренды.  Главным управлением лесами, внесены изменений в лесохозяйственный регламент Саткинского лесничества.

Между тем в договоре аренды лесного участка № 83 от 03.08.2007 г. согласованы условия об объемах проводимых мероприятий и объемах вырубки  лесных насаждений, которые также учтены при определении арендной платы, в ином размере.

Таким образом,  названные выше  обстоятельства свидетельствуют о наличии объективных   существенных изменений условий, из которых стороны исходили при заключении договора. Ответчиком указанное обстоятельство не оспаривается.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам, предусмотренным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 03.08.2007 № 83, в редакции последних уточнений истца. Возражений по количественным  показателям указанных изменений, подлежащих внесению в договор аренды № 267 Главным Управлением лесами  Челябинской области  и третьими лицами  в материалы  дела не  представлено.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - Постановление Пленума от 21.01.2016 N 1) принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Пунктом 5 указанного Постановления Пленума предусмотрено, что распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них.

В силу пункта 19 Постановление Пленума от 21.01.2016 N 1 не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

В силу разъяснений, приведенных в 18 постановления Пленума от 21.01.2016 N 1, по смыслу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров.

Понесенные в связи с рассмотрением дел, не связанных с разрешением материально-правового спора, судебные издержки относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, сумма государственной пошлины  в размере 6 000 руб. уплаченная истцом при обращении в настоящим иском в арбитражный суд (т.1 л.д. 5),   подлежит отнесению на истца в соответствии с заявлением от 15.09.2021 (т.3 л.д. 44).

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

-   Изменить договор аренды лесного участка № 83 от03.08.2007 г.  с местоположением Россия, Челябинская область, Саткинский район, «Саткинское лесничество», Сулеинское участковое лесничество площадью 25546,8084 га., с кадастровым номером 74:18:0000000:301, в <...>, 23 часть, 24-27, 28 часть, 29-52, 53 часть, 55-60, 61 часть, 62-69, 70 часть, 71-74, 75 часть, 76 часть, 77-92, 93 часть, 94-113, 114 часть, 115-117, 118 часть, 119-123, 124 часть, 125-126, 127 часть, 128-135, 136 часть, 137, 138 часть, предоставленного  в целях заготовки древесины, путем заключения дополнительного соглашения,   на следующих условиях:

1.Пункт 1.3 Договора изложить в следующей редакции:

«Лесной участок передается Арендатору для заготовки древесины на условиях полного ведения лесного хозяйства в следующих ежегодных объёмах (приложение №4):

- проведение рубок в спелых и перестойных насадждениях в объеме 28,44 тыс.м³, в том числе по хвойному хозяйству 6,50 тыс.м³;

- проведение рубок при уходе за лесом в объеме 1,74 тыс.м³, в том числе по хвойному хозяйству 1,61 тыс.м³;

- проведение рубок при рубке лесных насаждений на объектах инфраструктуры в объеме 0,28 тыс.м³, в том числе по хвойному хозяйству 0,07 тыс.м³;»

2.Пункт 2.1 Договора изложить в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему Договору составляет 3710245 рублей 83 копейки (три миллиона семьсот десять тысяч двести сорок пять рублей 83 копейки) в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет – 2789658 рублей 52 копейки (два миллиона семьсот восемьдесят девять тысяч шестьсот пятьдесят восемь рублей 52 копейки) в год.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы приводится в приложении №10 к настоящему Договору.»

3.Приложение № 3 к Договору изложить в следующей редакции:

Приложение № 3

к Договору аренды № 83

от 03 августа 2007 года.

Характеристики лесного участка и его насаждений

1. Распределение земель

(га)

2.Характеристика насаждений

3.Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

4. Объекты лесной инфраструктуры