ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А76-19684/17 от 15.11.2018 АС Челябинской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск

22 ноября 2018 года Дело № А76-19684/2017

Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 22 ноября 2018 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Н.В. Шведко,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.С. Ивановой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Спецэнергоресурс», г. Челябинск, ОГРН <***>, к обществу с ограниченной ответственностью «АЭС Инвест», ОГРН <***>, г. Челябинск, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт», г. Челябинск,

о взыскании 121 081 руб. 44 коп.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца (ответчика по встречному иску): ФИО1 директор, полномочия подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ, личность установлена по паспорту,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Спецэнергоресурс» (далее – истец, ООО «Спецэнергоресурс») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АЭС Инвест» (далее – ответчик, ООО «АЭС Инвест»), о взыскании 79 204 руб. 15 коп. задолженности, законной неустойки в размере 62 530 руб. 72 коп. с последующим начислением по день фактического исполнения обязательств.

Заявленные исковые требования истец основывает на нормах ст. 309, 310, 780 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ (далее - Закон об электроэнергетике).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 07.07.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 04.09.2017 в порядке ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 17.01.2018, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Челябэнергосбыт», г. Челябинск, (далее – ПАО «Челябэнергосбыт»).

До принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, ответчик заявил встречное требование о взыскании с ООО «Спецэнергоресурс» задолженности в размере 79 204 руб. 15 коп., законной неустойки в сумме 59 381 руб. 28 коп., законной неустойки на сумму долга, начиная с 01.11.2017 по день фактической оплаты суммы долга, с применением 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ в порядке зачета первоначального требования.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 30.11.2017 встречное исковое заявление ООО «АЭС Инвест» принято к производству суда для рассмотрения его совместно с первоначальным исковым заявлением.

Определением председателя второго судебного состава ФИО2 от 27.04.2018 года в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 37 Регламента арбитражных судов Российской Федерации произведена замена судьи В.А. Томилиной на судью Н.В. Шведко в связи с длительным отсутствием судьи В.А. Томилиной.

Рассмотрение ходатайства об объединении дел для совместного рассмотрения № А76-19679/2017 с делом №А76-19684/2017 оставлено без рассмотрения, по ходатайству истца по встречному иску.

В период рассмотрения спора истец по основному иску неоднократно изменял исковые требования. По ходатайству истца, протокольным определением суда от 15.11.2018, на основании ст. 49 АПК РФ, принято уменьшение исковых требований до суммы 121 081 руб. 44 коп., из них основной долг в сумме 79 204 руб. 15 коп., законная неустойка по ст. 26 Закона об электроэнергетике в сумме 41 877 руб. 29 коп., за период с 01.02.2016 по 09.04.2017, согласно представленному расчету, с последующим начислением законной неустойки с 10.04.2017 по день фактической оплаты задолженности, исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты основного долга.

В судебном заседании истец по первоначальному иску поддержал свою правовую позицию, изложенную им ранее в исковом заявлении, с учетом изменения исковых требований.

Ответчиком по первоначальному иску в материалы дела представлен отзыв, в котором ответчик против удовлетворения исковых требований возражает.

В судебном заседании ответчик по встречному иску против удовлетворения исковых требований возражал, по доводам, изложенным в отзыве на встречное исковое заявление. Представил письменные пояснения к контррасчету встречного искового заявления.

Истец, третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора с соблюдением требований ст.ст. 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание полномочных представителей не направили.

Дело рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев заявленные требования по первоначальному иску, письменные материалы дела, оценив доводы сторон, суд считает, что исковые требования по первоначальному иску подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (исполнитель) и ПАО «Челябэнергосбыт» (заказчик) заключен договор об оказании услуг по передаче электроэнергии и компенсации потерь в сетях сетевой организации № 2544 от 01.02.2013, согласно условиям которого заказчик обязуется покупать на оптовом и розничном рынках электроэнергию для поставки ее в сети исполнителя в объеме, включающем в себя объем электроэнергии, передаваемой потребителям заказчика и в сети смежных сетевых организаций, а также фактические потери в сетях исполнителя (п. 2.1.договора).

В соответствии с п. 2.2 исполнитель обязуется компенсировать стоимость купленного заказчиком объема электроэнергии, соответствующего объему фактических потерь электроэнергии в своих сетях, определяемому по условиям п, 7.2.3, в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.

В п. 2.3 договора исполнитель обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии для потребителей заказчика, подключенных через сети исполнителя, а также в сети смежных сетевых организаций.

В соответствии с п. 2.4 заказчик обязался оплачивать исполнителю услуги по передаче электрической энергии в соответствии с действующим законодательством РФ.

Оплату услуг по передаче электроэнергии через сети исполнителя заказчик производит по выбранным потребителями заказчика вариантам тарифов услуг, утвержденных постановлением Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» (п. 6.1 договора).

За расчетный период принимается один календарный месяц (п. 7.1 договора).

Исполнитель не позднее числа месяца, следующего за расчетным, оплачивает заказчику фактические потери электроэнергии в своих сетях (п. 7.6 договора).

Заказчик в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за расчетным, оплачивает исполнителю услуги по передаче электроэнергии в соответствии с условиями настоящего договора (п. 7.9).

Кроме того, в соответствии с условиями данного договора, точки поставки электрической энергии в сети истца, для определения количества полученной в сеть и переданной из сети электрической энергии определяется Приложениями № 3 «Точки поставки электрической энергии в сети Исполнителя» к договору и № 1 – «Перечень точек поставки электроэнергии потребителям Заказчика».

К данному договору подписано соглашение от 01.08.2013, согласно которому новым заказчиком является ООО «АЭС Инвест».

Новый заказчик принимает на себя права и обязанности заказчика по договору № 2544 от 01.02.2013 об оказании услуг по передаче электроэнергии и компенсации потерь в сетях сетевой организации в объеме и на условиях, существующих на дату вступления в силу настоящего соглашения (п. 1 соглашения).

Заменить номер настоящего договора об оказании услуг по передаче электроэнергии и компенсации потерь в сетях сетевой организации на «2548» (п. 3 соглашения).

Настоящее соглашение вступает в силу с 01.09.2013, но не ранее даты установления ГК «Единый тарифный орган Челябинской области» индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между новым заказчиком и исполнителем, и действует до окончания срока действия договора (п. 4 соглашения).

В обоснование исковых требований истец указал, что в декабре 2015 года оказал ООО «АЭС Инвест» услугу по передаче электрической энергии стоимостью 2 233 156 руб. 77 коп.

Ответчик услугу принял частично в размере 1 473 925 руб. 50 коп. (2 304 593 кВтч х0, 542 (тариф)х1,18 (НДС)), что подтверждается протоколом разногласий к протоколу согласования разногласий от 30.03.2016 .

Ответчик оплатил принятую часть услуги частично в размере 1 394 721 руб. 35 коп. По расчету истца задолженность ответчика составила 79 204 руб. 15 коп.

Претензия истца №9 от 27.02.2017 г. об оплате задолженности в сумме 79 204 руб. 15 коп. была оставлена ответчиком без удовлетворения.

В связи с указанными обстоятельствами, истец обратился в суд с настоящим иском. Истцом соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный ч.5 ст. 4 АПК РФ.

В обоснование наличия задолженности в сумме 79 204 руб. 15 коп. в материалы дела представлен акт оказанных услуг №104 от 31.12.2015, подписанный со стороны исполнителя в одностороннем порядке с проставлением печати организации.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом РФ от 21.02.2003 «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Данные услуги оказываются сетевыми организациями (статьи 3, 26 Федерального закона РФ от 21.02.2003 «Об электроэнергетике», далее - Закон об электроэнергетике).

В соответствии с положениями статьи 779 ГК РФ и статьи 26 Закона об электроэнергетике, оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется возмездно.

В соответствии со ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с ч.3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Доказательств оплаты задолженности ответчик суду не представил ч. 1 ст. 65 АПК РФ.

Возражения ответчика судом проанализированы и не принимаются, поскольку противоречат представленным доказательствам и обстоятельствам рассматриваемого спора. Суд принимает возражения истца на доводы ответчика.

Учитывая, что долг ответчика перед истцом подтверждается материалами дела, ответчик нарушил нормы закона и договора в части исполнения своих обязательств по оплате оказанных услуг, доказательств погашения задолженности в полном объеме на момент рассмотрения спора по существу, суду не представил, суд находит требования истца о взыскании задолженности подлежащими удовлетворению в сумме 79 204 руб. 15 коп.

В связи с несвоевременной оплатой задолженности истцом заявлено о взыскании неустойки, начисленной на основании статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в сумме 41 877 руб. 29 коп., за период с 01.02.2016 по 09.04.2017, с последующим начислением законной неустойки с 10.04.2017, в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в день, по день фактической уплаты задолженности, согласно представленному расчету.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с абз. 5 п. 2 ст. 26 Закона об электроэнергетике потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет истца судом проверен и признан арифметически верным.

Поскольку несвоевременное исполнение обязательств по оплате оказанных услуг подтверждено материалами дела, требования о взыскании финансовой санкции являются обоснованными, в связи с чем, требование истца о взыскании пени в сумме 41 877 руб. 29 коп. за период с 01.02.2016 по 09.04.2017 подлежит удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки, начиная с 10.04.2017 г. по день фактического исполнения обязательства по оплате задолженности.

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Таким образом, названные требования также подлежат удовлетворению.

Встречные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Истцом заявлено требование о взыскании задолженности в сумме 79 204 руб. 15 коп., законной неустойки в размере 59 381 руб. 28 коп., с последующим начислением неустойки с 01.11.2017 по день фактической оплаты задолженности.

Экономической основой функционирования электроэнергетики является система отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии и мощности рынках электроэнергии. Эти отношения обусловлены технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики пункт 2 статьи 5 Закона об электроэнергетике.

Общими принципами организации экономических отношений в сфере электроэнергетики, помимо прочих, являются соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии; обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики, обеспечение государственного регулирования деятельности субъектов электроэнергетики, необходимого для реализации принципов, установленных статьей 6 Закона об электроэнергетике.

В целях реализации указанных принципов правоотношения между субъектами розничных рынков регулируются нормативными правовыми актами и договорами, опосредующими куплю-продажу электроэнергии, оказание услуг по ее передаче и прочих услуг, неотъемлемо связанных с процессом поставки электроэнергии. Законодательством правоотношения урегулированы таким образом, что потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения электрической энергии на розничных рынках, приобретают и оплачивают как электроэнергию, так и весь комплекс услуг, связанный с ее обращением.

В частности, приобретая электроэнергию у поставщиков, потребители оплачивают услуги по ее передаче либо поставщикам электроэнергии с последующим расчетом между поставщиками и сетевыми организациями в рамках заключенных между ними договоров (если правоотношения поставщиков и потребителей регулируются договором энергоснабжения), либо непосредственно сетевым организациям по отдельным договорам (если правоотношения поставщиков и потребителей регулируются договором купли-продажи электроэнергии) (пункт 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, пункты 69, 73 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее - Основы ценообразования № 1178).

В договорах, опосредующих правоотношения по поставке электроэнергии, указываются точки поставки, которые являются местами исполнения обязательств и используются для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (в том числе в части услуг по передаче электроэнергии). По общему правилу места нахождения точек поставки предопределяются условиями технологического присоединения объектов электроэнергетики к объектам электросетевого хозяйства (пункты 2, 40, 41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861)).

Оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, при исполнении которого сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункт 2, подпункт «а» пункта 15 Правил № 861).

В силу естественно-монопольной деятельности сетевых организаций услуги по передаче электроэнергии подлежат государственному ценовому регулированию (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пункты 6, 46 - 48 Правил № 861, подпункт 3 пункта 3 Основ ценообразования № 1178).

Цены (тарифы) применяются в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики (пункт 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее - Правила № 1178)).

Принцип недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги. Для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории), законодательством гарантируется равенство тарифов на услуги по передаче электрической энергии (пункты 3, 42 Правил № 861).

Реализация этого принципа осуществляется через котловую экономическую модель, в рамках которой денежные средства, уплаченные потребителями по единому (котловому) тарифу, впоследствии распределяются между участвовавшими в оказании услуг сетевыми организациями по индивидуальным тарифам, установленным для пар смежных сетевых организаций (далее - индивидуальные тарифы) (пункт 42 Правил № 861, пункт 49 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее - Методические указания № 20-э/2)).

При расчетах в рамках указанной модели по принципу «котел сверху» потребитель заключает договор на оказание услуг по передаче электроэнергии с той сетевой организацией, которую регулирующий орган определил в регионе держателем котла, поскольку только для нее устанавливается тариф для расчетов с потребителями услуг (покупателями и продавцами электроэнергии). В этих правоотношениях держатель котла является исполнителем услуг и получает плату от всех потребителей услуг в регионе. Иные территориальные сетевые организации, участвующие в передаче электроэнергии в регионе, не имеют права заключать договоры непосредственно с потребителями и получают плату за свои услуги от держателя котла по индивидуальным тарифам в рамках исполнения договорных обязательств по передаче электроэнергии, в которых держатель котла является заказчиком услуг (пункт 8, пункты 34 - 42 Правил № 861).

В соответствии с пунктом 42 Правил №861, пунктом 63 Основ ценообразования №1178, пунктом 49 Методических указаний № 20-э/2 расчет единых (котловых) тарифов в регионе производится на основе необходимой валовой выручки (далее - НВВ), определяемой исходя из расходов по осуществлению деятельности по передаче электрической энергии и суммы прибыли, отнесенной на передачу электрической энергии. Для расчета единых (котловых) тарифов в регионе суммируются НВВ всех сетевых организаций по соответствующему уровню напряжения. Индивидуальные тарифы для взаиморасчетов пары сетевых организаций определяются исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации - получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии на всех уровнях напряжения, и НВВ.

Порядок расчета и исходные данные, на основании которых устанавливаются котловые и индивидуальные тарифы, указаны в разделе VIII и таблице № П1.30 Методических указаний № 20-э/2. Размер тарифа рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки как соотношение между валовой выручкой, необходимой для качественного и бесперебойного оказания услуг по передаче электроэнергии, и объема этих услуг. При определении НВВ в расчет принимается стоимость работ, выполняемых организацией на объектах электросетевого хозяйства, находящихся у нее на законных основаниях и используемых для передачи электроэнергии.

По общему правилу тарифные решения принимаются исходя из предложений регулируемых организаций о плановых (прогнозных) величинах. В качестве базы для расчета тарифов используются объем отпуска электроэнергии потребителям, величина мощности и величина технологического расхода (пункты 12, 17, 18 Правил № 1178, пункт 81 Основ ценообразования № 1178).

Предложенные регулируемыми организациями величины проверяются экспертным путем на соответствие экономической обоснованности планируемых (расчетных) себестоимости и прибыли, на обеспечение экономической обоснованности затрат на передачу электроэнергии. Кроме того, учитывается результат деятельности сетевых организаций по итогам работы за период действия ранее утвержденных тарифов. Тариф устанавливается на принципах стабильности и необратимости (пункт 2 статьи 23, статья 23.2 Закона об электроэнергетике, пункт 64 Основ ценообразования № 1178, пункты 7, 22, 23, 31 Правил № 1178, разделы IV, V Методических указаний № 20-э/2).

Из указанных правовых норм следует, что расчеты за услуги по передаче электроэнергии осуществляются по регулируемым ценам, которые устанавливаются на основании прогнозных, однако имеющих экономическое обоснование на момент утверждения тарифа данных (в том числе сведений о составе и характеристиках объектов электросетевого хозяйства, находившихся в законном владении сетевой организации, объемах перетока электроэнергии через эти объекты). Состав объектов электросетевого хозяйства, участвующих в оказании услуг, предопределяется, помимо прочего, точками поставки конечных потребителей, которые в отношениях между смежными сетевыми организациями в рамках котловой экономической модели по принципу «котел сверху» не могут отличаться от тех, что установлены в отношениях между держателем котла с потребителями услуг.

При расчетах должен соблюдаться принцип компенсации затрат всем сетевым организациям, участвующим в оказании услуг в регионе, который реализуется через распределение котловой выручки посредством применения индивидуальных тарифов.

Тарифным решением, включающим котловой и индивидуальные тарифы и обосновывающие их данные, по существу утверждаются параметры экономического функционирования электросетевого комплекса региона на период регулирования. Участие в регулируемой деятельности всех сетевых организаций и учет их интересов при принятии тарифного решения определяют обязанность сетевых организаций придерживаться в своей деятельности установленных параметров. Следование этим величинам должно обеспечивать как формирование котловой валовой выручки, так и ее справедливое и безубыточное распределение между сетевыми организациями.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик имеет перед истцом задолженность в размере 79 204,15 рублей, законной неустойки в размере 59 381,28 руб. вытекающую из следующих обстоятельств:

Между ООО «АЭС Инвест» и ООО «Спецэнергоресурс» заключен договор об оказании услуг по передаче электроэнергии и компенсации потерь в сетях сетевой организации № 2544 от 01.02.2013, соглашением от 01.08. 2013 номер договора изменен на № 2548 (далее -договор № 2548).

Исполнитель обязуется компенсировать стоимость купленного Заказчиком объема электроэнергии, соответствующему объему фактических потерь в своих сетях, определяемому по условиям п. 7.2.3., в порядке и сроки, предусмотренные договором № 2548 (п. 2.2.).

Пунктом 4.1.11. договора № 2548 стороны согласовали обязанность Исполнителя составлять ежемесячный баланс электрической энергии в своих сетях и предоставлять его на согласование Заказчику.

Согласно п. 7.2.3 договора № 2548 Исполнитель до 10 числа месяца, следующего за отчетным, оформляет баланс электроэнергии, согласовывает в соответствующем филиале Заказчика с приложением оформленных надлежащим образом актов приема-передачи электрической энергии и передает в исполнительный аппарат Заказчика. Баланс электроэнергии составляется для расчета величины фактических потерь, которые определяются как разность между фактическим поступлением электрической энергии в сеть Исполнителя и фактическим полезным отпуском электрической энергии. При этом объем потерь электрической энергии, учтенный для исполнителя в сводном прогнозном балансе в соответствующем расчетном периоде, определяется в приложении № 10.

Порядок расчета по договору № 2548 определен сторонами в пунктах 7.5. и 7.6. дог «пора: Заказчик до 17 числа месяца, следующего за расчетным, представляет Исполнителю счет и счет-фактуру на оплату объема фактических потерь электроэнергии, определяемого в соответствии с п. 7.2.3., применение НДС осуществляется в соответствии с действующим законодательством. В случае изменения цены (тарифа) или объема фактических потерь электроэнергии после выставления счета-фактуры, Заказчик оформляет в соответствии с действующим законодательством РФ надлежащие изменения в расчетные документы, которые Исполнитель обязан оплатить в течение 10 календарных дней с даты выставления (п. 7.5.).

Исполнитель, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным, оплачивает Заказчику фактические потери электроэнергии в своих сетях (п. 7.6.).

Договор вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на отношения сторон с 01.02.2013 и действует по 31.12.2013 (п. 10.1.).

В соответствии с п. 10.3.Договор считается ежегодно продленным на тех же условиях на один календарный год, если до окончания срока не последует заявление одной из сторон об изменении либо отказе от настоящего договора.

Имевшиеся разногласия при заключении договора урегулированы (протокол разногласий от 10.04.2013, протокол согласования разногласий от 15.04.2013).

В соответствии с п. 32 Правил № 861 договор, заключенный на неопределенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора.

ООО «АЭС «Инвест» письмом исх. № АЭС -ЦФ-3/24 от 19.04.2016 направил ООО «Спецэнергоресурс» уточненный расчет небаланса, который образовался в связи с вступлением в законную силу судебных актов по делу А76-21086/2015 (№ 18АП-48/2016 от 18.02.2016); А76-16576/2015 (18АП-150/2016 от 10.02.2016), а также урегулированием договора №РЭС-Д/1951-291 от 20.05.2013 покупки на розничном рынке у ООО «Русэнергосбыт» и проведением корректировки начислений небаланса сетевым организациям за период с декабря 2014 по декабрь 2015.

Суммарная величина фактических потерь электрической энергии, согласно электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше указанного объема электрической энергии, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, увеличивается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у гарантирующего поставщика. В этом случае объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией гарантирующему поставщику за этот расчетный период, подлежит уменьшению на величину, на которую был увеличен объем фактических потерь.

В целях настоящего пункта под нормативными потерями электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации понимается сумма величин, рассчитанных исходя из установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти нормативов технологических потерь электрической энергии (в процентах) в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации по уровням напряжения, и фактических объемов электрической энергии, отпущенных в объекты электросетевого хозяйства сетевой организации соответствующего уровня напряжения, а если такие данные отсутствуют, то в качестве нормативов технологических потерь электрической энергии применяются нормативы технологических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства вышестоящей смежной сетевой организации, определенные в соответствии с требованиями настоящего пункта.

Таким образом, в случае, если все сетевые организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика, предоставили сведения о фактических потерях, и по этим данным суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям). Объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению ими для компенсации потерь.

Правомерность применения пункта 190 Основных положений № 442, направленного на компенсацию гарантирующему поставщику расходов, связанных с приобретением электроэнергии на оптовом и розничном рынке в обеспечении баланса интересов всех участников отношений, подтверждается решением Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2016 № АКПИ 16-1041, которым пункт Основных положений 442 признан соответствующим нормам действующего законодательства Российской Федерации.

Согласно прилагаемому, с учетом уточненного расчета небаланса ответчик (истец по первоначальному иску) имеет перед истцом (ответчиком

по первоначальному иску) задолженность в размере 79 204,15 рублей. Представлен расчет задолженности.

Истец указал, что правильность произведенного расчета небаланса электроэнергии ПАО «Челябэнергосбыт» за январь 2015, февраль 2015, март 2015 проверена судом при вынесении решения по делу № А76-30208/2015 (постановления № 18АП-6702/2017, № Ф09-6217/17). Сканированные копии подтверждающих документов за декабрь 2014, апрель - декабрь 2015 представлены на CD-Дисках №1 и №2).

В обоснование своих возражений ответчик указал, что в файлах CD-дисков 1 и 2 к встречному исковому заявлению о зачете первоначального требования ООО «АЭС Инвест» представило доказательства, подтверждающие потребление потребителями ПАО «Челябэнергосбыт», данное потребление меньшего объема, чем объем, на сайте гарантирующего поставщика (http://esbt74.ru во вкладке «Раскрытие информации» , в разделе «Раскрытие информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» , 23 (п. 23 б) «Фактический полезный отпуск электрической энергии (мощности) потребителям с выделением поставки населению»)( Приложение 1) и объема который был зафиксирован ООО «Спецэнергоресурс» и потребителями ПАО «Челябэнергосбыт» при снятии показаний приборов учета (представленных в пояснении от 18.09.2018 г. Таблица 1.) (ФИО3)

Ответчик полагает, что ПАО «Челябэнергосбыт» неправомерно относит на все сетевые организации объем полезного отпуска (объем потребления) в качестве объема нераспределенных потерь. Что также подтверждается мировым соглашением, принятым в рамках дела №А76-14378/2017. ООО «АЭС Инвест» признало факт не включения в объем полезного отпуска ООО «Спецэнергоресурс» объем в размере 12 303 кВт.ч. переданный потребителям ПАО «Челябэнергосбыт» - ООО «Комфорт» и ООО УК «Строигарант», при этом последний также не учитывал соответствующий объем как потребление ни ООО «Комфорт», ни ООО УК «Стройгарант». И данный объем не был учтен в разногласиях и попал в нераспределенные потери сетевым компаниям. (копия Мирового соглашения представлена в пояснении от 18.09.2018)

ООО «Спецэнергоресурс» в пояснении от 18.09.2018 г. представило доказательство что при расчете нераспределенных потерь(небаленса) подлежит применению норматив, установленный для вышестоящей сетевой компании - ОАО «МРСК Урала», 7,3% .поскольку в Письмом от 28.11.14 №06/3766 ГК ЕТО Челябинской обл. ответил: «С учетом вышеизложенного и требований п.34 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных ПП №1178, объем потерь будет определен в соответствии с приказом Минэнерго России от 30.09.2014 №674 «Об утверждении нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций» в рамках утвержденного ФСТ России СПБ на 2015 год».

Ответчик полагает, что процент нормативных потерь 9,11% для ООО «Спецэнергоресурс» не принят так как в соответствии с п 34 Основ ценообразования «В необходимую валовую выручку организации, осуществляющей регулируемую деятельность, включаются операционные расходы, расходы, связанные с арендой имущества, используемого для осуществления регулируемой деятельности, расходы по оплате услуг, ... ...Величина потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям по каждому субъекту Российской Федерации на каждый год долгосрочного периода регулирования организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью определяется Федеральной антимонопольной службой исходя из уровня потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети и величины планового отпуска электрической энергии из сети, рассчитанной в соответствии с методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденными Федеральной антимонопольной службой. В случае отсутствия до 1 октября года, предшествующего году начала долгосрочного периода регулирования,утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети величина потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети определяется исходя из сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) на соответствующий расчетный период регулирования.»

Начало долгосрочного регулирования для ООО «Спецэнергоресурс» наступило 01.02.2014 года. Полагает, что утвержденный Министерством энергетики Российской Федерации норматив потерь электрической энергии должен быть представлен до 01.10.2013 года,а не 12.11.2014 Письмо № 149. А с 07.08.2014 г Приказам Минэнерго России утверждена новая методика определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. И приказом Минэнерго России от 30.09.2014 №674 утвержден нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций. На который и ссылается ГК ЕТО Челябинской области.

Ответчик полагает, что применение иного норматива потерь приведет к нарушению баланса интересов сетевой организации, поскольку при учете норматива потерь 9,11 размера тарифа на услуги по передаче электрической энергии ООО «Спецэнергоресурс» был бы выше, чем установлен на 2015 году.

ООО «Спецэнергоресурс» на основании выше изложенного и используя информацию с файла «небалансы дек14- дек15 исправлен № 1» папка «первонач небаланс 2015» CD-диска 1, сделало контррасчёт нераспределенных потерь (небаланса). Расчет сведен в Таблицу 2 (приложение2).

В таблице2 информация в столбцы 1.3.4.7 взята с файла «небалансы дек 14- дек 15 исправленл№1» папка «первонач небаланс 2015» CD-диска 1.

В столбец 2 информация взята с сайта гарантирующего поставщика (http://esbt74.ru во вкладке «Раскрытие информации», в разделе «Раскрытие информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии», 23 (п. 23 б) «Фактический полезный отпуск электрической энергии (мощности) потребителям с выделением поставки населению») (Приложение 1).

В столбец 5 из Таблица 1 «Сравнение данных с СД-диска полезного отпуска юр. лицам с данными по актам Приема передачи ООО «Спецэнергоресурс».

«Небаланс» (столбец 6) рассчитан (6=1-2-3-4-5) путем вычитания из объема приобретенной ПАО «ЧЭС»( столбец 1) электрической энергии объема полезного отпуска сетевых организации столбец2), объема фактических потерь(столбец З), объема разногласий между сетевыми организациями и гарантирующим поставщиком(столбец4), объема расхождения между объемом, который был зафиксирован ООО «Спецэнергоресурс» и потребителями ПАО «Челябэнергосбыт» при снятии показаний приборов учета (подписанные акты приема передачи, акты снятия показаний) с представленным на CD-диске полезным отпуском юридическим лицам, объем которых за 12 месяцев составляет 507053 кВт*ч.

Ответчиком приведен пример за январь 2015 г.: 11228 208 кВт.ч = 1354 957 909 кВт.ч -1 031 073 472 кВт.ч - 305 259 264 кВт.ч - 7 347 638 кВт.ч - 49 327 кВт.ч.

С учетом позиции ответчика объем небаланса на ООО «Спецэнергоресурс» и его стоимость определяется следующими образам:

Столбец 7 «поступление в сеть» ООО «Спецэнергоресурс», как указывалась ранее берется из информации ООО «АЭС-Инвест», файла «небалансы дек 14- дек 15 исправленл№1» папка «первонач небаланс 2015» CD-диска 1.

Столбец 9 «норматив потерь» в объёме 7,3% от столбца 7. Столбец 10 из информации ООО «АЭС-Инвест», файла «небалансы дек14- дек15 исправлен № 1» (итог столбец 5) папка «первонач небаланс 2015» CD-диск 1, сумма нормативных потерь по всем сетевым организациям за расчетный месяц минус 9,11% норматив потерь ООО «Спецэнергоресурс» плюс 7,3% норматив потерь ООО «Спецэнергоресурс».

Столбец 11 «доля нормативных потерь» отношение в процентах столбца 9 к столбцу 10.

Столбец 12 «небаланс» ООО «Спецэнергоресурса» отношение общего небаланса по всем сетевым компаниям (столбец б) к доле небаланса данной сетевой компании (столбец 11).

Столбец 13 «стоимость» небаланса рассчитывается как объём небаланса ООО «Спецэнергоресурса» (столбец 12) на цену потерь руб/кВт*ч (столбец 5 из расчёта основного долга ООО «Спецэнергоресурс» приложение 5 встречного искового заявления ООО «АЭС-Инвест»)

Ответчиком приведен пример за январь 2015г.: 3803448 кВт.ч х 7,3%= 277652 кВт.ч 193436021 кВт.ч=193504863 кВт.ч- (3 803 448 кВт.чх9,11%)+ 277652 кВт.ч 0,14%= 277652 кВт.ч х 100/193436021 кВт.ч 16 056 кВт.ч =11 228 208 кВт.ч х 0,14% 24 682,77 руб =16 056 кВт.ч х 1,55015 руб./ кВт.ч.

По результатам контррасчёта (Таблица З) видно, что задолженность ООО «АЭС-Инвест» с учетом контррасчёта нераспределенных потерь (небаланса) (Таблица 2) составляет 41 173,84 руб.

Доводы ответчика, истцом документально не опровергнуты, в связи с чем, на основании ст. 65, ч.3.1 ст. 70 АПК РФ, принимаются судом.

Оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, арбитражный суд с учетом установленных фактических обстоятельств, не усматривает правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований.

Поскольку в удовлетворении исковых требований о взыскании основного долга отказано, требование о взыскании законной неустойки, с последующим начислением по день фактической уплаты задолженности, удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению между сторонами спора в соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-170, ч. 1 ст. 171, ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Первоначальные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ответчика - общества с ограниченной ответственностью «АЭС Инвест», г. Челябинск, в пользу истца - общества с ограниченной ответственностью «Спецэнергоресурс», г. Челябинск, задолженность в сумме 79 204 руб. 15 коп., неустойку, начисленную на основании статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в сумме 41 877 руб. 29 коп., за период с 01.02.2016 по 09.04.2017, с последующим начислением законной неустойки с 10.04.2017, в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в день, по день фактической уплаты долга и в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 4 632 руб. 00 коп.

Возвратить истцу - обществу с ограниченной ответственностью «Спецэнергоресурс», г. Челябинск, из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 620 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению № 97 от 15.05.2017 на сумму 5 252 руб. 00 коп. (Подлинное платежное поручение находится в материалах дела).

В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Н.В. Шведко

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда httр://18aas.аrbitr.ru