АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, д. 2
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
23 октября 2007 года. Дело № А76-22213/2007-55-145
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 октября 2007 года. Решение в полном объеме изготовлено 23 октября 2007 года.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Е.М. Кузнецова,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.В. Цветковой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению уполномоченного органа – ФНС России в лице МИФНС России № 11 по Челябинской области о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника – Общества с ограниченной ответственностью МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ «ДЕЛЬТА», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес : 456800, <...>, при участии в судебном заседании представителя заявителя – ФИО1 – старшего специалиста 2 разряда отдела урегулирования задолженности МИФНС России № 11 по Челябинской области (постоянная доверенность от 09.01.2007, удостоверена нотариально и зарегистрирована в реестре за № д-39 (74АА 337284), паспорт <...>),
УСТАНОВИЛ:
11.09.2007 в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением от 24.08.2007 № 10-4337 обратился уполномоченный орган – ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 11 по Челябинской области (далее – МИФНС России, уполномоченный орган, заявитель), поступившим 17.09.2007, с требованиями:
- о признании должника – Общества с ограниченной ответственностью МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ «ДЕЛЬТА», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 456800, <...>, несостоятельным (банкротом) как отсутствующего, и об открытии конкурсного производства сроком на два месяца;
- о признании обоснованной задолженности по обязательным платежам в размере 17 482 руб и включении в реестр требований кредиторов;
- об утверждении конкурсного управляющего из числа членов саморегулируемой организации – Некоммерческое партнерство «Союз менеджеров и антикризисных управляющих»;
- об утверждении конкурсному управляющему вознаграждения в размере 10 000 руб единовременно за счет средств федерального бюджета.
Заявление подписано исполняющим обязанности начальника инспекции ФИО2 (постоянная доверенность от 09.01.2007 выдана в порядке передоверия и.о. руководителя Управления ФНС России по Челябинской области ФИО3, нотариально удостоверена и зарегистрирована за № д-34 (74 АА 337279)).
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 24.09.2007 поступившее заявление уполномоченного органа принято, возбуждено производство по делу о банкротстве, судебное заседание по рассмотрению обоснованности требований уполномоченного органа к должнику назначено на 15.10.2007 (л.д. 1-2).
В соответствии с п. 4 ст. 228 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон) дело о банкротстве отсутствующего должника рассматривается судьей единолично.
Должник отзыв не представил, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом (л.д. 64, ст. 123 АПК РФ).
Неявка в судебное заседание извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению заявления без их участия (п.п. 3, 5 ст. 156 АПК РФ).
Уполномоченный орган поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении, ссылаясь на соответствующие доказательства; представил дополнительные доказательства в обоснование сумм, подлежащих, по мнению заявителя, включению в реестр требований кредиторов должника.
Заслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, суд считает требования уполномоченного органа подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.ст. 7, 11 и 227 Закона правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладает уполномоченный орган в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 29.05.2004 № 257).
Правила о банкротстве отсутствующего должника являются специальными по отношению к общим правилам Закона о банкротстве, касающимся возбуждения производства по делу о несостоятельности, в частности в отношении заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа. При принятии заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа о банкротстве отсутствующего должника правила пунктов 2 и 3 статьи 6, пункта 2 статьи 7, пункта 2 статьи 41 Закона не применяются (п. 64 постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29).
В соответствии со ст. 227 Закона в случае, если руководитель должника – юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства.
Уполномоченный орган может подать в арбитражный суд заявление о признании юридического лица банкротом, как отсутствующего должника, если имущество должника – юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника (ст. 230 Закона).
В силу статьи 230 Закона при наличии признаков, указанных в данной статье, по заявлению уполномоченного органа может быть принято решение о признании отсутствующего должника банкротом и в отсутствие у такого должника задолженности по обязательным платежам (п. 67 постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29).
Заявление уполномоченного органа о признании банкротом должника – ООО МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ «ДЕЛЬТА» как отсутствующего рассмотрено с учетом рекомендаций Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в постановлениях от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращения недействующих юридических лиц» (далее – постановление Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 67), от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (далее – постановление Пленума от 22.06.2006 № 25), а также разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационном письме от 17.01.2006 № 100 «О некоторых особенностях, связанных с применением статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»».
Оценив доказательства, представленные уполномоченным органом, и приведенные им доводы в обоснование своих требований, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:
По сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) Общество с ограниченной ответственностью «МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ «ДЕЛЬТА» (полное наименование; сокращенное – ООО «МППК «ДЕЛЬТА») было зарегистрировано при его создании до 01.07.2002 Администрацией г. Верхнего Уфалея Челябинской области 28.10.1998 за № 181 (л.д. 22-27).
В соответствии с ФЗ «О государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» 25.12.2002 ИМНС России по г. Вехнему Уфалею Челябинской области, внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ за ОГРН <***>, выдано свидетельство серии 74 № 002278930 (л.д. 21).
Устав ООО «МППК «ДЕЛЬТА» утвержден решением собрания участников от 26.10.1998, зарегистрирован постановлением Главы города Верхний Уфалей № 1257 от 27.10.1998 (л.д. 12-20).
В качестве налогоплательщика юридическое лицо состоит на налоговом учете в МИФНС России № 11 по Челябинской области с ИНН <***>.
В соответствии с пунктом 1.3. Устава, с данными в ЕГРЮЛ место нахождение юридического лица (ст. 54 Гражданского кодекса РФ) определено по адресу: 456800, Российская Федерация, г. Верхний Уфалей Челябинской области, ул. Ленина, 139 (л.д. 12-20, 22-27).
Должник является фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом), поскольку по органы управления предприятия по юридическому адресу не находятся, в течение двенадцати месяцев, предшествующих моменту обращения в арбитражный суд, документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, что подтверждается:
- актом обследования должника по его месту нахождения от 12.04.2007, составленным старшим государственным налоговым инспектором МИФНС России № 11 по Челябинской области ФИО1, в результате проверки установлено, что по адресу: <...> должник не находится, по указанному адресу ведется строительство нового здания Сбербанка (л.д. 34);
- сведениями уполномоченного органа о том, что последний бухгалтерский баланс представлен по состоянию на 01.01.2001, справкой от 20.06.2007 о непредставлении в налоговую инспекцию должником в течение последних 12 месяцев бухгалтерской и налоговой отчетности (л.д. 28-32, 73);
- сведениями по состоянию на 10.08.2007, подтвержденными налоговым органом, единственный расчетный счет ООО «МППК «ДЕЛЬТА» закрыт 30.12.2005 (л.д. 33).
Процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа (административный порядок ликвидации) в соответствии со статьей 21.1 Закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в редакции Закона от 02.07.2005 № 83-ФЗ) в отношении ООО «МППК «ДЕЛЬТА» не применялась, дано заключение регистрирующего органа о невозможности её применения от 24.08.2007 (л.д. 74).
Уполномоченным органом принято решение о подаче заявления в арбитражный суд о признании ООО «МППК «ДЕЛЬТА» банкротом от 24.08.2007 № 38 (л.д. 75-77).
В качестве доказательств наличия вероятности обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган, заявитель ссылался на бухгалтерский баланс ООО «МППК «ДЕЛЬТА» по состоянию на 01.01.2001, который подписан от имени руководителя – ФИО4 (л.д. 28-32).
По данным бухгалтерского баланса по состоянию на 01.01.2001 на конец отчетного периода у предприятия имелось имущество балансовой стоимостью (строка 300) 75 000 руб, в том числе: запасы (затраты в незавершенном производстве, строка 213) в сумме 18 000 руб, НДС (строка 220) – 11 000 руб, прочие оборотные активы (срока 270) – 46 000 руб (л.д. 28-32).
Согласно пункту 5.1 Устава ООО «МППК «ДЕЛЬТА» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом – генеральным директором Общества.
По сведениям из ЕГРЮЛа директором является ФИО4, проживающий по адресу (сведения из отделения УФМС России по Челябинской области): 456800, <...> (л.д. 35).
Заявителю из федерального бюджета выделены денежные средства в сумме 480 000 руб для финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, что подтверждается справкой уполномоченного органа от 09.07.2007 № 03-30/3365; в том числе 15 000 руб запланировано на процедуру банкротства ООО «МППК «ДЕЛЬТА» – составленный заявителем список отсутствующих должников (л.д. 55, 56-57).
Уполномоченным органом заявлено о признании обоснованной и включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам в размере – 17 482 руб.
С учетом разъяснений в пункте 5 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 67, руководствуясь положениями статей 4, 16, 48, 50, 71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон), принимая во внимание разъяснения в пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 № 4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности банкротстве)», в пунктах 8-10, 19-29 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 25, а также положения статей 44, 45, 46, 47, 48, 69, 70 Налогового кодекса РФ, разъяснения в пункте 12 постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», положения подпункта 3 пункта 1 и подпункта 3 пункта 2 статьи 14, пункта 3 статьи 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; арбитражный суд по результатам проверки обоснованности требований заявителя к должнику считает, что требования уполномоченного органа являются обоснованными по следующим основаниям:
В подтверждение заявленных требований уполномоченный орган представил: требование налогового органа № 257, которым предложено налогоплательщику в срок до 23.11.2000 уплатить недоимку по налогам (сборам) в сумме 14 254 руб, а также пени – 3 228 руб (л.д. 48-49), решение налогового органа от 21.11.2000 № 11 о взыскании задолженности за счет денежных средств в банке (л.д. 50-51) и постановление налогового органа от 21.11.2000 № 11 о взыскании за счет имущества должника задолженности в размере неуплаченных налогов в размере 14 254 руб, пеней – 3 228 руб, в пределах сумм, указанных в требовании № 257 (л.д. 52).
До настоящего времени обязанность налогоплательщика по уплате задолженности в сумме недоимки по требованию налогового органа № 257 не исполнена надлежащим образом.
Принимая во внимание, что факт наличия у должника задолженности по налогу подтвержден требованием налогового органа № 257, порядок и сроки взыскания задолженности в пределах сумм недоимки и пеней, указанных в нем, соблюден налоговым органом, арбитражный суд, считает, что обоснована задолженность ООО «МППК «ДЕЛЬТА» по обязательным платежам в размере 17 482 руб, в том числе: 14 254 руб – недоимки и 3 228 руб – пеней.
В соответствии с пунктом 4 статьи 134, пунктом 1 статьи 137 Закона требования уполномоченных органов учитываются в третьей очереди реестра требований кредиторов; при этом требования кредиторов третьей очереди по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в т.ч. за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности (пункт 3 статьи 137 Закона).
Учитывая, что сумма запланированных расходов, которые необходимо затратить на осуществление процедур банкротства отсутствующего должника за счет средств федерального бюджета, составила 15 000 руб, не превышает общий размер обоснованной задолженности по обязательным платежам составил 17 482 руб, арбитражный суд, принимая во внимание, вероятность обнаружения имущества недействующего юридического лица, считает, что в отношении должника – ООО «МППК «ДЕЛЬТА» подлежит применению упрощенная процедура банкротства (параграф 2 главы ХI Закона).
Согласно пунктам 1 и 2 ст. 124 Закона принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства. Конкурсное производство вводится сроком на год.
Уполномоченный орган ходатайствовал в заявлении об открытии конкурсного производства сроком на 2 месяца.
В соответствии с п. 1 ст. 127 Закона при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, и размер вознаграждения конкурсного управляющего.
Заявленной саморегулируемой организацией – Некоммерческим партнерством «Союз менеджеров и антикризисных управляющих» представлен список кандидатур арбитражных управляющих, для утверждения судом в качестве конкурсного управляющего в деле о банкротстве отсутствующего должника – ООО «МППК «ДЕЛЬТА» (л.д. 60-61).
Рекомендованы кандидатуры следующих арбитражных управляющих:
1. ФИО7 Сани Альтафовны;
2. ФИО5;
3. ФИО6.
Отводов ни одной из кандидатур не заявлено (л.д. 78).
В силу п. 4 ст. 45 Закона назначению подлежит кандидатура, занимающая более высокую позицию в списке кандидатур, представленном заявленной саморегулируемой организацией.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определяемом кредитором (собранием кредиторов) и утверждаемом арбитражным судом, и должно составлять не менее чем десять тысяч рублей.
Заявителем определен размер вознаграждения арбитражному управляющему 10 000 (десять тысяч) рублей единовременно за счет средств федерального бюджета, выделенных МИФНС России № 11 по Челябинской области.
Уполномоченный орган – государственный орган при обращении в арбитражный суд с заявлением освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1 пункта 1 ст. 333.37 НК РФ.
Руководствуясь статьями 3, 33, 48, 45, 52, 59, 75, 124 и 228 Федерального закона от 26.02.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 102, 167, 168, 223 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника – Общество с ограниченной ответственностью «МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ «ДЕЛЬТА», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 456800, <...>.
Открыть в отношении должника – Общества с ограниченной ответственностью «МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ «ДЕЛЬТА», ОГРН <***>, ИНН <***>, конкурсное производство сроком до 20.12.2007.
Признать требования уполномоченного органа – ФНС России в лице МИФНС России № 11 по Челябинской области (456800, <...>) установленными в размере 17 482 руб, в том числе 14 254 руб – недоимки и 3 228 руб – пеней, подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника – ООО «МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ «ДЕЛЬТА»; при этом при этом требование по взысканию пеней подлежит отдельному учету в реестре требований кредиторов и удовлетворению после погашения основной суммы задолженности по требованиям кредиторов данной очереди и процентов, начисленных в соответствии с п. 2 ст. 81 и п. 2 ст. 95 Закона.
Утвердить конкурсным управляющим ФИО7 – члена Некоммерческого партнерства «Союз менеджеров и антикризисных управляющих».
Утвердить конкурсному управляющему вознаграждение в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей единовременно за счет средств федерального бюджета, выделенных МИФНС России № 11 по Челябинской области.
Обязать конкурсного управляющего представить в арбитражный суд доказательства опубликования сведений о признании должника несостоятельным (банкротом) в течение пяти дней с даты их опубликования.
Конкурсному управляющему направить всем известным кредиторам должника – ООО «МППК «ДЕЛЬТА» уведомления о его банкротстве заказными письмами с уведомлениями о вручении (п. 2 ст. 228 Закона); уведомления о вручении или иные доказательства направления (вручения) уведомлений кредиторам представить в суд в течение пяти дней с даты их получения.
С момента открытия конкурсного производства наступают последствия, предусмотренные статьей 126 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства, открытого в отношении должника – ООО «МППК «ДЕЛЬТА»назначить на 18.12.2007 на 15-30.
Судебное заседание состоится в помещении Арбитражного суда Челябинской области: <...>, кабинет судьи № 328, кабинет аппарата судьи № 327, информационно-справочная служба кабинет № 103, телефоны <***>, 265-78-26, факс <***>.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела в первой инстанции можно получить на Интернет – сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chelarbitr.ru
Конкурсному управляющему не позднее, чем за пять рабочих дней до дня судебного заседания , представить в арбитражный суд отчет и документы, подтверждающие сведения о результатах проведения конкурсного производства, открытого в отношении должника – ООО «МППК «ДЕЛЬТА».
Взыскать с должника – Общества с ограниченной ответственностью «МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ «ДЕЛЬТА», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 456800, <...> (две тысячи) рублей - государственной пошлины в доход федерального бюджета.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме в апелляционную инстанцию – в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу в кассационную инстанцию - в Федеральный арбитражный суд Уральского округа через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья Е.М. Кузнецова
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела в апелляционной инстанции можно получить на Интернет-сайте http://www.18aaс.ru.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела в кассационной инстанции можно получить на Интернет-сайте http://www.fasuо.arbitr.ru