Гражданский кодекс часть 1

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципального унитарного предприятия «Челябметротрансстрой», г. Челябинск,

о взыскании 11 104 140 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представителя, действующего на основании доверенности от 12.01.2012 № 1, личность удостоверена,

от ответчика: ФИО2 – представителя, действующего на основании доверенности от 02.02.2012 № 11/12, личность удостоверена.

при участии в судебном заседании:

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное государственное казенное учреждение «Управление военизированных горноспасательных частей в строительстве», г. Москва (далее – истец, ФГКУ «УВГСЧ в строительстве») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым требованием к управлению капитального строительства Администрации города Челябинска, г. Челябинск (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору обслуживания объектов строительства линии метрополитена в г. Челябинске профессиональной горноспасательной службой № 27-60/00-34 от 05.09.2000 в сумме 11 104 140 руб. 00 коп.

В обоснование своих требований, со ссылкой на ст.ст. 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, приведены доводы о том, что истец свои обязательства по договору возмездного оказания услуг выполнил надлежащим образом, ответчик же со своей стороны оплату не произвел, что привело к образованию задолженности. В связи с этим с ответчика подлежит взысканию основной долг в размере 11 104 140 руб. 00 коп.

Ответчик письменного мотивированного отзыва на исковое заявление не представил. Между тем сообщил суду, что Правительством Челябинской области утверждена целевая программа капитального строительства на 2012-2014 годы, в которой предусмотрено и финансирование строительства метрополитена. Соответственно, задолженность ответчика будет погашена в ближайшее время.

Определением суда от 20.12.2011 на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие «Челябметротрансстрой», г. Челябинск.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом в порядке ч. 2 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 89).

Неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Письменного мнения по существу заявленных требований не представило.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральное государственное казенное учреждение «Управление военизированных горноспасательных частей в строительстве», г. Москва зарегистрировано в качестве юридического лица 09.09.2002 под основным государственным регистрационным номером 1027700198943 (л.д. 69-76).

Управление капитального строительства Администрации города Челябинска, г. Челябинск зарегистрировано в качестве юридического лица 13.10.2006 под основным государственным регистрационным номером 1067453074590 (л.д. 77-79).

Как видно из материалов дела, между МУП «Челябметротрансстрой» (заказчик), ОАО «Челябметротрансстрой» (подрядчик) и ФГКУ «УВГСЧ в строительстве» (исполнитель) был заключен договор №27-60/00-34 от 05.09.2000 на обслуживание подземных объектов строительства Челябинского метрополитена профессиональной горноспасательной службой, действующей при Государственном комитете по строительству РФ, с привлечением для этих целей 2-го военизированного горноспасательного взвода 20-го военизированного горноспасательного отряда, находящегося согласно дислокации в г. Челябинске и других подразделений Управления ГН и ВГСЧ. (п. 1 договора).

Дополнительными соглашениями № 1 от 14.09.2000, № 3 от 22.10.2001, № 4 от 28.12.2001, № 5 от 10.07.2002, № 6 от 14.01.2003, № 7 от 09.12.2003, № 7 от 24.12.2003, № 8 от 28.12.2004, № 9 от 22.12.2004, № 10 от 30.12.2004, № 15 от 28.04.2006,№ 17 от 20.11.2006, № 19 от 17.03.2008, № 20 от 20.03.2008, № 22 от 26.12.2008 (л.д. 16-33, 34-35, 36-37, 38-42) стороны устанавливали объем финансирования на содержание горноспасательной службы.

В дополнительных соглашениях № 20 от 20.03.2008 и № 22 от 26.12.2008 стороны установили объем финансирования в размере 2 220 828 руб. в месяц (л.д. 34-35).

При этом в соглашении № 20 от 20.03.2008 указано на то, что указанный размер финансирования установлен с 01.01.2008, а срок действия дополнительного соглашения не указан, в то время как в дополнительном соглашении № 22 от 26.12.2008 размер финансирования установлен с 01.01.2009, а срок действия соглашения определен до 31.12.2009.

В дополнительном соглашении № 11 от 02.08.2005 стороны согласовали изменение наименования истца на ФГУ «УВГСЧ в строительстве», а также определили порядок сдачи-приемки оказанных услуг. Стороны договорились, что подрядчик-истец направляет акты сдачи-приемки заказчику-ответчику, который в свою очередь обязался в течение 5 дней со дня получения акта рассмотреть и при отсутствии возражений подписать акт и направить его исполнителю (л.д. 27-28).

В дополнительном соглашении № 20 от 20.03.2008, подписанном также Управлением дорожного хозяйства Администрации г. Челябинска (главным распорядителем бюджетных средств), стороны дополнили договор обязанностью ответчика предоставлять Управлению дорожного хозяйства Администрации г. Челябинска заявку на перечисление денежных средств с приложением оригиналов справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 и акта сдачи-приемки оказанных услуг, а также обязанностью осуществлять приемку оказанных услуг, производить проверку стоимости услуг и предъявленных по договору документов за оказанные услуги. Управление дорожного хозяйства Администрации г. Челябинска в свою очередь обязалось осуществлять финансирование объекта за счет средств бюджета г. Челябинска. Согласно разделу 4 договора в новой редакции Управление дорожного хозяйства Администрации г. Челябинска обязалось осуществлять платежи на содержание горноспасательной службы на основании заявки в течение трех банковских дней после представления ответчиком заявки, акта выполненных работ и справки по форме КС-3.

В дополнительном соглашении № 21 от 30.06.2008 стороны заменили Управление дорожного хозяйства Администрации г. Челябинска муниципальным унитарным предприятием «Дирекция строящегося метрополитена» (л.д. 36-37).

В дополнительном соглашении № 23 от 01.06.2009 стороны заменили муниципальное унитарное предприятие «Дирекция строящегося метрополитена» Управлением капитального строительства Администрации г.Челябинска (л.д. 41-42).

В соответствии с п. 3.1 договора, сумма по договору исчисляется по утвержденным Минстроем РФ «Нормативам затрат на содержание профессиональной горноспасательной службы» и определяется соглашением, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

Платежи по настоящему договору на содержание горноспасательной службы производит заказчик или подрядчик путем ежемесячного перечисления обусловленной соглашением месячной суммы содержания на счет по банковским реквизитам 20-го ВГСО (п. 4 договора).

В дополнительном соглашении № 20 от 20.03.2008 стороны изменили преамбулу договора №27-60/00-34 от 05.09.2000, которая была принята сторонами в следующей редакции: Управление дорожного хозяйства Администрации города Челябинска, как главного распорядителя бюджетных средств, именуемое в дальнейшем «Управление», с одной стороны, МУП «Челябметротрансстрой», именуемое в дальнейшем заказчик, с другой стороны, ОАО «Челябметротрансстрой», именуемое в дальнейшем подрядчик, с третьей стороны и ФГКУ «УВГСЧ в строительстве», именуемое в дальнейшем исполнитель, с четвертой стороны заключили настоящий договорна обслуживание подземных объектов строительства Челябинского метрополитена профессиональной горноспасательной службой, действующей при Государственном комитете по строительству РФ, с привлечением для этих целей 2-го военизированного горноспасательного взвода 20-го военизированного горноспасательного отряда, находящегося согласно дислокации в г. Челябинске и других подразделений Управления ГН и ВГСЧ.

Согласно п. 2.4.1 договора, управление обязуется осуществлять финансирование объекта: Строительство I пускового участка линии метрополитена от станции «Тракторозаводская» до станции «Проспект Победы» в городе Челябинске, в том числе пускового комплекса от станции «Комсомольская площадь» до станции «Проспект Победы» за обслуживание подземных объектов строительства Челябинского метрополитена профессиональной горноспасательной службой и перечислять средства за выполненные исполнителем и принятые заказчиком объемы работ на расчетный счет исполнителя.

МУП «Челябметротрансстрой» приняло оказанные истцом услуги по договору за период с января по май 2010 года, путем подписания актов сдачи-приемки оказанных услуг (л.д. 53-57) и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (л.д. 58-62).

Письмом МУП «Челябметротрансстрой» №М-2144, полученным ответчиком 20.09.2011, в адрес Управления капитального строительства Администрации города Челябинска была представлена заявка на перечисление денежных средств в пользу истца по договору за оказанные услуги в период с января по май 2010 года в размере 11 104 140 руб. 00 коп (л.д. 63).

В соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 30.11.2011 №435-П, на протяжении действия Программы капитального строительства в Челябинской области на 2012-2014 годы будет продолжено строительство метрополитена в городе Челябинске (л.д.93-95), определены источники и объемы финансирования (л.д. 96-97). Согласован план строительства пускового комплекса метрополитена в г. Челябинске в 2012 и условия финансирования (л.д. 99-100).

Между тем, отказываясь надлежащим образом производить обусловленные договором платежи по оплате оказанных истцом услуг с января 2010 года по май 2010 года (включительно) ответчик не исполняет надлежащим образом принятые на себя договорные обязательства.

В соответствии с п.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 4 ст. 11 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» истцу разрешено обслуживание объектов и территорий на договорной основе и зачислением полученных средств в доход соответствующего бюджета.

Судом установлено, что между сторонами возникли правоотношения по договору возмездного оказания услуг, которые регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В рамках выполнения обязательств по договору №27-60/00-34 от 05.09.2000 на обслуживание подземных объектов строительства Челябинского метрополитена профессиональной горноспасательной службой, истцом были выполнены работы по обслуживанию подземных объектов строительства Челябинского метрополитена.

Согласно счетам на оплату №23 от 05.01.2010, №240 от 26.02.2010, №538 от 31.03.2010, №699 от 30.04.2010, №879 от 31.05.2010 сумма работ (услуг) по обслуживанию подземных объектов составила 11 104 140 руб. 00 коп (л.д. 43-46).

Ответчик принял оказанные истцом услуги по обслуживанию подземных объектов, о чем свидетельствует подпись заказчика в актах сдачи-премки выполненных работ №01 от 31.01.2010, №02 от 28.02.2010, №03 от 31.03.2010, №04 от 30.04.2010, №05 от 31.05.2010 (л.д. 53-58). Претензий к качеству оказанных услуг от ответчика не поступало. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что услуги истцом оказаны надлежащим образом и приняты заказчиком.

В соответствии со ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с дополнительным соглашением №20 от 20.03.2008 платежи по настоящему договору на содержание горноспасательной службы осуществляет управление на расчетный счет исполнителю на основании заявки на перечисление денежных средств за выполненные работы в течение 3-х банковских дней после предоставления заказчиком документов, указанных в п. 2.2 договора в пределах утвержденных лимитов капитальных вложений.

Оплата оказанных истцом услуг по обслуживанию подземных объектов ответчиком не произведена. Таким образом, задолженность ответчика перед истцом составляет 11 104 140 руб. 00 коп.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик не представил суду доказательств своевременного надлежащего исполнения обязательств с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Судом установлено, что денежное обязательство не исполнено должником на дату вынесения решения. Требования истца основаны на законе и подтверждены материалами дела. Следовательно, основной долг за оказанные услуги подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 11 104 140 руб. 00 коп.

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Госпошлина по настоящему иску составляет 78 520 руб. 70 коп.

При обращении истца с настоящим иском им была уплачена госпошлина в сумме 78 520 руб. 70 коп, что подтверждается платежным поручением № 2729748 от 06.10.2011 (л.д. 10).

Согласно ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Порядок распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, установлен ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу ч. 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

При этом освобождение ответчика от уплаты государственной пошлины на основании подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса не влияет на порядок распределения судебных расходов, установленный ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 47 ст. 2 и п. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» с 01.01.2007 признан утратившим силу п. 5 ст. 333.40 Налогового кодекса, согласно которому при принятии судом решения полностью или частично не в пользу государственных органов (органов местного самоуправления), а также при удовлетворении судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции жалобы (заявления) об отмене судебных актов, принятых в пользу названных органов, возврат истцу (подателю жалобы) уплаченной государственной пошлины производился из бюджета.

Таким образом, с 01.01.2007 подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный гл. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и уплаченная истцом государственная пошлина в соответствии с ч. 1 ст. 110 данного Кодекса взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа (органа местного самоуправления) как со стороны по делу.

При таких обстоятельствах суд с учетом того, что заявленные истцом требования удовлетворены в полном объеме, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца в порядке распределения судебных расходов 78 520 руб. 70 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с управления капитального строительства Администрации города Челябинска, за счет средств бюджета, в пользу федерального государственного казенного учреждения «Управление военизированных горноспасательных частей в строительстве», г.Москва задолженность в сумме 11 104 140 руб. 00 коп., расходы по госпошлине в сумме 78 520 руб. 70 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья С.М. Скрыль

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда httр://18aas.аrbitr.ru