Гражданский кодекс часть 1

министерства образования и науки Челябинской области, г. Челябинск, муниципального унитарного предприятия «Служба организации движения», г. Челябинск,

муниципального унитарного предприятия «Челябинский автобусный транспорт», г. Челябинск,

муниципального унитарного предприятия «Челябинский городской электрический транспорт», г. Челябинск,

общества с ограниченной ответственностью «СервисПИТАНИЕ», г. Миасс Челябинской области,

о взыскании 91 545 руб. 67 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представителя, действующего на основании доверенности №014-07 от 12.01.2016, личность удостоверена паспортом, от ответчика: ФИО2 - представителя, действующего на основании доверенности №110 от 07.07.2016, личность удостоверена паспортом.

УСТАНОВИЛ:

Управление по делам молодежи Администрации города Челябинска, г. Челябинск (далее – истец), обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Челябинской области к государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение) «Челябинский педагогический колледж № 1», г. Челябинск (далее – ответчик), о взыскании с ответчика средств, которые были использованы не по целевому назначению в сумме 88 425 руб. 00 коп., в счет просрочки уплаты названной суммы процентов в размере 3 120 руб. 67 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 01.10.2015 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 01.12.2015 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 25.02.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Челябинска, г. Челябинск, министерство образования и науки Челябинской области, г. Челябинск, муниципальное унитарное предприятие «Служба организации движения», г. Челябинск, муниципальное унитарное предприятие «Челябинский автобусный транспорт», г. Челябинск, муниципального унитарного предприятия «Челябинский городской электрический транспорт», г. Челябинск.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 23.06.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общества с ограниченной ответственностью «СервисПИТАНИЕ», г. Миасс Челябинской области.

20.01.2016 от истца поступило ходатайство увеличении в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами до 3 933 руб.93 коп. (т.2 л.д.41-44). Увеличение размера исковых требований принято судом в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

17.02.2016 от истца поступило ходатайство увеличении в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами до 4 312 руб.55 коп. (т.2 л.д.92-99). Увеличение размера исковых требований принято судом в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик исковые требования не признал, представил письменные отзывы (т. 2 л.д. 5-7, т. 4 л.д. 15-17), указав, что использовал поступающие ему бюджетные средства на предоставление мер социальной поддержки малообеспеченным студентам в точном соответствии с размером и целевым назначением средств (в размере кодов (статей) экономической классификации), определенных соответствующими сметами расходов и реестрами на перечисление средств, что подтверждено проверкой со стороны МОиН Челябинской области в 2014 году. Отклонения от сроков приемки документов при использовании бюджетных средств носили вынужденный характер и обусловлены причинами, которые не были вызваны действиями ответчика. При этом расход денежных средств по статьям на предоставление мер социальной поддержки не превысил соответствующих сумм, заложенных в смете учреждения.

Третьи лица муниципальное унитарное предприятие «Челябинский городской электрический транспорт», г. Челябинск, муниципальное унитарное предприятие «Служба организации движения», г. Челябинск, администрация города Челябинска, г. Челябинск, представили в материалы дела мнения на исковое заявление (т. 3 л.д. 25-28, т. 4 л.д. 10-14), в которых против удовлетворения исковых требований не возражали.

Третье лицо министерство образования и науки Челябинской области, г. Челябинск, представило в материалы дела мнение на исковое заявление (т. 3 л.д. 31-33), в котором возражало против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ООО«СервисПИТАНИЕ» представило письменное мнение (т.4 л.д.122), указав, что с ответчиком был заключен договор на оказание услуг по организации и предоставлению питания студентам колледжа из малообеспеченных семей. От ответчика в 2014 году были получены денежные средства в размере 136 990 руб. 00 коп.. Полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку малообеспеченные студенты получали бесплатное питание.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ч.2 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т.4 л.д. 115-121).

18.07.2016 от третьего лица ООО «СервисПИТАНИЕ» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица (т.4 л.д.122).

Неявка в судебное заседание сторон, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Управление по делам молодежи Администрации города Челябинска, г. Челябинск, зарегистрировано в качестве юридического лица 31.12.2002 под основнымгосударственным регистрационным номером 1027403901282 (т. 4 л.д. 77).

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Челябинский педагогический колледж № 1», г. Челябинск, зарегистрировано в качестве юридического лица 31.01.1997 под основным государственным регистрационным номером 1027402334002 (т. 4 л.д. 78).

Как следует из материалов дела, 09.01.2014 междууправлением по делам молодежи Администрации города Челябинска (управление) и ГБОУ СПО (ССУЗ) «Челябинский педагогический колледж № 1» (образовательная организация) подписан договор № 197 (т. 1 л.д. 14-17, далее – договор) в редакции дополнительного соглашения № 1 от 28.08.2014 (т. 1 л.д. 26-27, далее – дополнительное соглашение), предметом которого является организация бесплатного проезда на всех видах муниципального городского пассажирского транспорта общего пользования на территории города Челябинска и питания малообеспеченных студентов в соответствии распоряжением Администрации города Челябинска от 26 декабря 2013 № 8084 «Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Челябинска на 2014-2016 годы», постановлением Администрации города Челябинска от 28.05.2014 № 63-п «О предоставлении мер социальной поддержки малообеспеченным студентам города Челябинска» (пункт 1.1. договорав редакции дополнительного соглашения).

В силу пункта 3.1. договора в целях осуществления питания малообеспеченных студентов управление ежемесячно перечисляет на лицевой (расчетный) счет образовательной организации финансовые средства в размере 30% предоплаты от общей суммы выставленного счета на питание, оставшиеся трансферты перечисляются по факту, согласно представленной отчетности.Стоимость настоящего договора зависит от объема утвержденных бюджетных ассигнований управлению на организацию питания малообеспеченных студентов 2014 году (приложение 1) (пункт 3.4. договора в редакции дополнительного соглашения).

В соответствии с пунктами 4.1., 4.2. договора образовательная организация по настоящему договору несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в случаях: выдачи талонов на бесплатное питание при отсутствии полного пакета документов; превышения суммы дохода на 1 члена семьи малообеспеченного студента над установленной нормой; предоставления недостоверных сведений по малообеспеченным студентам для предоставления бесплатного проезда. Неправомерно использованные бюджетные средства подлежат возврату на лицевой счет управления в размере суммы, определяемой из расчета: стоимость 1 талона х количество дней, во время которых студент питался.

Во исполнение условий договора истцом в адрес ответчика осуществлено перечисление денежных средств по платежным поручениям № 58298 от 18.02.2014 на сумму 2 520 руб. 00 коп., № 115227 от 18.03.2014 на сумму 3 220 руб. 00 коп., № 115226 от 18.03.2014 на сумму 6 300 руб. 00 коп., № 151608 от 07.04.2014 на сумму 8 820 руб. 00 коп., № 151609 от 07.04.2014 на сумму 7 098 руб. 00 коп., № 227101 от 13.05.2014 на сумму 12 292 руб. 00 коп., № 227102 от 13.05.2014 на сумму 6 468 руб. 00 коп., № 280739 от 06.06.2014 на сумму 13 272 руб. 00 коп., № 280740 от 06.06.2014 на сумму 5 880 руб. 00 коп., № 341443 от 04.07.2014 на сумму 7 350 руб. 00 коп., № 469073 от 08.09.2014 на сумму 5 880 руб. 00 коп., № 524693 от 03.10.2014 на сумму 9 450 руб. 00 коп., № 524694 от 03.10.2014 на сумму 4 536 руб. 00 коп., № 595199 от 07.11.2014 на сумму 7 294 руб. 00 коп., № 595200 от 07.11.2014 на сумму 4 158 руб. 00 коп., № 671608 от 09.12.2014 на сумму 9 142 руб. 00 коп., № 659007 от 04.12.2014 на сумму 7 644 руб. 00 коп., № 711839 от 22.12.2014 на сумму 7 896 руб. 00 коп., № 4156 от 20.01.2015 на сумму 770 руб. 00 коп., № 55504 от 16.02.2015 на сумму 11 520 руб. 00 коп., № 108118 от 13.03.2015 на сумму 19 980 руб. 00 коп., № 4157 от 20.01.2015 на сумму 5 712 руб. 00 коп., № 55517 от 16.02.2015 на сумму 16 750 руб. 00 коп. (т. 2 л.д. 47-58).

На основании приказа № 08 от 19.01.2015 истцом была организована проверка первичной документации, в ходе которой были выявлены факты нарушения условий договора в части регистрации и учета малообеспеченных студентовобразовательной организации, в связи с чем, подписан акт № 12 от 26.02.2015 (т. 1 л.д. 59-67).

Истцом в адрес ответчика направлено письмо № 014-132 от 26.02.2015 (т. 1 л.д. 57-58) с требованием устранить выявленные нарушения. Письмо получено представителем ответчика 27.02.2015, о чем имеется соответствующая отметка.

Письмом № 36 от 13.03.2015 (т. 1 л.д. 68) ответчик уведомил истца об устранении выявленных актом № 12 от 26.02.2015нарушений условий договора.Письмо получено представителем истца 16.03.2015, о чем имеется соответствующая отметка.

31.03.2015 истцом была осуществлена повторная проверка первичных документов, по результатам которой установлены факты нарушения условий договора в части регистрации и учета малообеспеченных студентов образовательной организации, составлен акт № 28 от 31.03.2015 (т. 1 л.д. 88-93).

01.04.2015 истцом в адрес ответчика направлено письмо № 014-225 (т. 1 л.д. 86-87) с требованием выплатить убытки на общую сумму 152 045 руб. 00 коп., связанные с предоставлением мер социальной поддержки студентам, несоответствующим условиям постановления № 63-п от 28.05.2014 (в редакции № 2-п от 14.01.2015) в срок до 04.05.2015.Письмо получено представителем ответчика 02.04.2015, о чем имеется соответствующая отметка.

Письмом № 69 от 23.04.2015 (т. 1 л.д. 94-96) ответчик указал, что нецелевого расходования бюджетных средств не произошло, оснований взыскания денежных средств не имеется. Пояснил, что причиной отсутствия полного пакета документов, необходимых для получения социальной поддержки малообеспеченным студентам явились отдаленность проживания, загруженность по учебе, невозможность своевременного получения справок. Письмо получено представителем истца 23.04.2015, о чем имеется соответствующая отметка.

Сторонами договора подписан акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2014 по 06.02.2015 (т. 1 л.д. 97) в соответствии с которым задолженность в пользу ГБОУ СПО (ССУЗ) «Челябинский педагогический колледж № 1» составляет 7 000 руб. 00 коп.

Истцом в адрес ответчика направлено письмо № 014-15-552/0-1 от 06.05.2015 (т. 1 л.д.98-99) с требованием о необходимости представить документы в соответствии с актом № 28 от 31.03.2015 в срок до 13.05.2015, обеспечить присутствие представителя при проведении очередной проверки. Кроме того, уведомил о том, что задолженность в сумме 7 000 руб. 00 коп. будет погашена в срок до 15.05.2015. Письмо получено представителем ответчика 06.05.2015, о чем имеется соответствующая отметка.

Письмом № 79 от 13.05.2015 (т. 1 л.д. 100) ответчик уведомил истца о частичном устранении выявленных нарушений условий договора и необходимости предоставления дополнительного времени до конца мая. Письмо получено представителем истца 14.05.2015, о чем имеется соответствующая отметка.

Истцом в адрес ответчика направлено письмо № 014-358 от 21.05.2015 (т. 1 л.д. 101) с требованием о необходимости представить документы в соответствии с актом № 28 от 31.03.2015 в срок до 01.06.2015, обеспечить присутствие представителя при проведении очередной проверки.

Письмом № 94 от 01.06.2015 (т. 1 л.д. 102) ответчик уведомил истца о частичном устранении выявленных нарушений условий договораи необходимости предоставления дополнительного времени до 15.06.2015. Письмо получено представителем истца 02.06.2015, о чем имеется соответствующая отметка.

Письмом № 101 от 15.06.2015 (т. 1 л.д. 103) ответчик уведомил истца об устранении выявленных нарушений условий договора. Письмо получено представителем истца 15.06.2015, о чем имеется соответствующая отметка.

06.07.2015 истцом была осуществлена очередная проверка первичных документов, по результатам которой установлены факты нарушения условий договора в части регистрации и учета малообеспеченных студентов образовательной организации, составлен акт № 30 от 06.07.2015 (т. 1 л.д. 112-117).

Истцом в адрес ответчика направлено письмо № 014-497 от 06.07.2015 (т. 1 л.д. 110-11) с требованием выплатить убытки на общую сумму 88 425 руб. 00 коп., связанные с предоставлением мер социальной поддержки студентам, несоответствующим условиям постановления № 63-п от 28.05.2014 (в редакции № 2-п от 14.01.2015) в срок до 07.08.2015.

Невыполнение ответчиком требованийписьма № 014-497 от 06.07.2015 послужило основание обращения истца в Арбитражный суд Челябинской области с настоящим иском.

В соответствии с п.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из абзаца 13 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, иными способами, предусмотренными законами.

В соответствии с п.3 Порядка предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным студентам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования города Челябинска, обучающимся по очной форме обучения на бюджетной основе, утвержденным постановлением Администрации г. Челябинска №63-П от 28..05.2014, социальная поддержка малообеспеченным студентам осуществляется Управлением по делам молодежи Администрации города Челябинска и заключается в предоставлении права бесплатного проезда по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок, обслуживаемым муниципальными предприятиями пассажирского транспорта на территории города Челябинска, а также в предоставлении права на бесплатное питание в образовательных организациях.

Пунктом 6 Порядка предусмотрено, что в целях предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным студентам Управление по делам молодежи Администрации города Челябинска (далее - Управление) осуществляет взаимодействие на договорной основе:

1) с муниципальными предприятиями пассажирского транспорта города Челябинска, оказывающими услуги по реализации права бесплатного проезда по внутримуниципальным маршрутам;

2) профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования (или первичными профсоюзными организациями) (далее - образовательные организации) - в части организации бесплатного питания в образовательных организациях и бесплатного проезда по внутримуниципальным маршрутам.

Договор на предоставление мер социальной поддержки малообеспеченным студентам заключается Управлением с образовательной организацией, реализующей иные программы социальной направленности, на соответствующий финансовый год в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на основании ходатайств от образовательных организаций, направленных на имя начальника Управления, не позднее 1 октября предшествующего очередному финансовому году.

Договор о предоставлении субсидий на возмещение затрат, связанных с осуществлением мер социальной поддержки малообеспеченным студентам, заключается Управлением с муниципальными предприятиями пассажирского транспорта города Челябинска, оказывающими услуги по реализации права бесплатного проезда по внутримуниципальным маршрутам.

Во исполнение указанного Порядка истцом с ответчиком заключен договор №197 от 09.01.2014 на предоставление мер социальной поддержки малообеспеченным студентам высших и средних специальных учебных заведений г. Челябинска, обучающихся по очной форме обучения на бюджетной основе (т.1 л.д.14-17).

Во исполнение указанного договора истцом перечислялись денежные средства на питание малообеспеченных студентов, что подтверждается платежными поручениями (т.2 л.д.47-58).

Также истцом с МУП «Челябинский автобусный транспорт» и МУ «Служба организации движения» заключен договор №1 от 09.01.2014 о предоставлении субсидий и отчетности на возмещение затрат, связанных с осуществлением мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (т.2 л.д.102-109).

09.01.2014 истцом с МУП «Челябинский городской электрический транспорт», МУП «Служба организации движения» заключен договор №2 о предоставлении субсидий и отчетности на возмещение затрат, связанных с осуществлением мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (т.2 л.д.110-112).

Во исполнение указанных договоров истцом перечислялись денежные средства на проезд малообеспеченных студентов, что подтверждается платежными поручениями (т.2 л.д.118-137).

Управление в соответствии с заключенными договорами обязано:

1) ежемесячно возмещать расходы, связанные с предоставлением социальной поддержки:

- в части предоставления бесплатного питания в образовательной организации перечислять на лицевой (расчетный) счет образовательной организации денежные средства в размере 30 % предоплаты от общей суммы выставленного счета на очередной месяц (оставшиеся трансферты перечисляются по факту согласно предоставленной отчетности);

- в части предоставления бесплатного проезда по внутримуниципальным маршрутам направлять субсидии на возмещение расходов муниципальным предприятиям пассажирского транспорта города Челябинска, оказывающим услуги по реализации права бесплатного проезда по внутримуниципальным маршрутам, в пределах доведенных до Управления лимитов бюджетных обязательств;

2) ежемесячно направлять сведения по малообеспеченным студентам по установленной форме муниципальным предприятиям пассажирского транспорта города Челябинска, оказывающим услуги по реализации права бесплатного проезда по внутримуниципальным маршрутам;

3) осуществлять контроль полноты и качества предоставления социальной поддержки, включающий организацию и проведение плановых и внеплановых проверок, выявление нарушений, принятие решения об их устранении;

4) обеспечивать исполнение Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (п.9 Порядка).

В силу п.10 Порядка муниципальные предприятия пассажирского транспорта города Челябинска, оказывающие услуги по реализации права бесплатного проезда по внутримуниципальным маршрутам, обязаны обеспечивать реализацию права бесплатного проезда по внутримуниципальным маршрутам; ежемесячно составлять отчет о количестве совершенных поездок студентами на основании Социальной карты жителя города Челябинска, временных электронных проездных билетов и о суммах расходов, связанных с предоставлением права бесплатного проезда по внутримуниципальным маршрутам; ежемесячно предоставлять в Управление документы, подтверждающие исполнение договора, указанного в пункте 8 настоящего Порядка; обеспечивать исполнение Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Согласно п.11 Порядка образовательная организация, с которой Управлением заключен договор на предоставление мер социальной поддержки: информирует студентов об условиях обеспечения бесплатным питанием в образовательной организации и бесплатным проездом по внутримуниципальным маршрутам посредством проведения очных консультаций, размещения информации в средствах массовой информации, в сети Интернет, а также раздаточных (наглядных) материалов; назначает приказом руководителя ответственное лицо из числа сотрудников, на которое возлагается персональная ответственность за надлежащее исполнение настоящего Порядка; организует регистрацию и учет малообеспеченных студентов согласно Перечню документов, необходимых для получения социальной поддержки малообеспеченным студентам (приложение к Порядку); подает в электронном и печатном виде заверенную руководителем образовательной организации заявку-список малообеспеченных студентов на бесплатный проезд по внутримуниципальным маршрутам не позднее 12 числа каждого месяца по форме 2 (приложение к Порядку); направляет счет на оплату и копию ведомости на выдачу талонов на бесплатное питание малообеспеченным студентам в образовательной организации по форме 3 (приложение к Порядку) не позднее последнего календарного дня каждого месяца; предоставляет ежемесячную финансовую отчетность по обеспечению бесплатным питанием малообеспеченных студентов в образовательной организации в срок до 5 числа текущего месяца в Управление по формам 4, 5 (приложение к Порядку); обновляет первичные документы на подтверждение статуса малообеспеченного студента 2 раза в год (до 30 сентября, до 10 марта); обеспечивает исполнение Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», а также хранение дел, сформированных на основании поданного заявления от студента; несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.12 Порядка в случае невыполнения получателями средств соответствующих условий, указанных в пунктах 9 и 10 настоящего Порядка, а также при предоставлении недостоверных сведений выплаченные средства подлежат взысканию и возврату в бюджет города Челябинска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, согласно которому бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В соответствии со статьей 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.

Согласно пункту 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

В статье 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации под нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств. Аналогичное понятие содержалось в ранее действовавшей статье 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (ч. 2 ст. 9, ч. 1 ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец основывает свои исковые требования на нарушении ответчиком обязанности по предоставлению достоверных сведений малообеспеченных студентов (отсутствие полного пакета документов).

Из материалов дела следует, что 01.02.2014 между ответчиком и ООО «СервисПИТАНИЕ» заключен договор №1 об организации питания малообеспеченных студентов (т.2 л.д.73-74), в соответствии с условиями которого исполнитель организовал питание обучающихся из числа малообеспеченных студентов, а ответчик обязался оплачивать расходы исполнителя по питанию обучающихся.

Таким образом, ответчиком договорные обязательства были исполнены в полном объеме, представлены документы, подтверждающие факт использованных бюджетных средств на конкретно определенные цели: питание обучающихся.

Денежные средства на транспортные расходы ответчиком от истца не получались.

Ссылка истца на представление ответчиком ненадлежаще оформленных документов в подтверждение права студентов на меры социальной поддержки отклоняется, поскольку свидетельствует о нарушении ответчиком условий вышеуказанного договора, однако не является доказательством нецелевого использования бюджетных средств.

Кроме того, ответчиком неоднократно представлялись справки для устранения недостатков, которые были выявлены в результате проверки.

Доказательств использования полученных денежных средств на цели не связанные с социальной поддержкой малообеспеченных студентов в нарушение требований ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковых требований удовлетворению не подлежат.

Истцом заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 312 руб. 55 коп (т.2 л.д.92-99).

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Поскольку судом не установлено оснований для возврата субсидии, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами не имеется.

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

Госпошлина по иску с учетом увеличения размера исковых требований составляет 3 709 руб. 00 коп.

В силу пп.1.1 п.1 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации истец, освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что исковые требования признаны необоснованными, оснований для распределения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, у суда не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Т.Д. Пашкульская

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда httр://18aas.аrbitr.ru