ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А76-23457/2011 от 24.02.2012 АС Челябинской области

Арбитражный суд Челябинской области

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск

02 марта 2012 года                                                        Дело №А76-23457/2011

Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля  2012 года

Полный текст решения изготовлен 02 марта 2012 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области И.К. Катульская,

при ведении протоколаоткрытого судебного заседания секретарем судебного заседания И.Р. Мартын

рассматривает в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда Челябинской области по адресу: <...>, - дело по иску Комитета по управлению имуществом Увельского муниципального района Челябинской области, п.Увельский, ОГРН <***>,

к открытому акционерному обществу «Кичигинский ремонтный завод», с.Кичигино Увельский район Челябинская область, ОГРН <***>

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1.Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, г.Челябинск,

2. ФИО1, с.Кичигино,

3. ФИО2, с.Кичигино,

4. ФИО2, с.Кичигино,

5. ФИО3, с.Кичигино,

6. ФИО4, с.Кичигино,

7. ФИО5,  с.Кичигино,

8. ФИО6, с.Кичигино,  

9. ФИО7, с.Кичигино,

10. ФИО8, с.Кичигино,

11. Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области, г.Южноуральск

о регистрации перехода права собственности,

при участии представителей:

от истца: ФИО9 – представителя по доверенности от 10.01.2012 № 2, личность удостоверена паспортом;

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Увельского муниципального района Челябинской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Кичигинский ремонтный завод», с.Кичигино Увельского района Челябинской области (далее – ОАО «Кичигинский ремонтный завод», ответчик) о регистрации перехода права собственности на двухкомнатную квартиру, площадью 54,30 кв.м., расположенную по адресу: <...>, и на двухкомнатную квартиру, площадью 49,90 кв.м., расположенную по адресу: <...>, от Открытого акционерного общества «Кичигинский ремонтный завод» к Муниципальному образованию «Увельский муниципальный район Челябинской области»

         Определением Арбитражного суда Челябинской области от 20.12.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области.

         Определением суда от 13.02.2012 арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1 с.Кичигино,  ФИО2 с.Кичигино, ФИО2, с.Кичигино, несовершеннолетних ФИО3, с.Кичигино, ФИО4, с.Кичигино, в лице их законных представителей – ФИО2 и ФИО2, ФИО5, с.Кичигино,  ФИО6  с.Кичигино, а также несовершеннолетних ФИО7, ФИО8 в лице их законных представителей – ФИО5, ФИО6, и Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области г.Южноуральск.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён с соблюдением требований ст.ст. 121-123 АПК РФ,  в материалы дела представил письменный отзыв на исковое заявление, которым полагал требования подлежащими удовлетворению при условии оплаты государственной пошлины за счет жильцов квартиры или муниципального бюджета, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Управление Росреестра по Челябинской области представило мнение по существу заявленных требований, а также выписки из ЕГРП на спорные объекты недвижимости.

 Иные третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, представителей не направили,  представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, заявили о согласии с заявленными требованиями, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены с соблюдением требований ст.ст. 121-123 АПК РФ .

В судебном заседании 21.02.2012 объявлялся перерыв до 24 февраля 2012,  информация о перерыве была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области www.chel.arbitr.ru.

В соответствии с Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 19.09.2006 №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» перерыв может быть объявлен как в предварительном судебном заседании, так и в заседании любой инстанции.

Поскольку перерыв объявляется на непродолжительный срок и в силу части 4 статьи 163 АПК РФ после окончания перерыва судебное заседание продолжается, суд не обязан в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 121 АПК РФ, извещать об объявленном перерыве, а также времени и месте продолжения судебного заседания лиц, которые на основании статьи 123 АПК РФ, считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, но не явились на него до объявления перерыва.

Если же продолжение судебного заседания назначено на иную календарную дату, арбитражный суд размещает на своем официальном сайте в сети Интернет или на доске объявлений в здании суда информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания). В этой связи в определении о принятии искового заявления к производству рекомендуется указывать о возможности получения информации о движении дела на официальном сайте суда в сети Интернет по соответствующему веб-адресу.

В определении арбитражного суда от 20.12.2011  содержатся указания о том, что получить информацию о движении дела возможно на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет по веб-адресу: www.chelarbitr.ru, на основании чего суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Неявка или уклонение стороны от участия при рассмотрении дела не свидетельствует о нарушении предоставленных ей Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации гарантий защиты и возможности реализации процессуальных прав и не может служить препятствием для рассмотрения дела по существу.

В силу статьи 156, части 2 статьи 200 АПК РФ неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Дело подлежит рассмотрению в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие  ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Суд, заслушав доводы истца, исследовав представленные доказательства, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 28.12.1993 Акционерным обществом «Кичигинский ремонтный завод» завершено строительство жилого дома №27 по ул. Крылова с. Кичигино Челябинской области, о чем свидетельствует акт Государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию, утвержденный постановлением Главы администрации Увельского района Челябинской области от 13.01.1994 № 32.

После завершения строительства, решением Челябинского областного комитета по управлению государственным имуществом от 20 апреля 1995 года № 108 был определен размер государственных затрат по вышеназванным жилым домам в размере 8 560 тыс. руб. и 928,1 тыс. руб. соответственно. Указано, что жилье,  построенное за счет средств акционерного общества «Кичигинский ремонтный завод» является его собственностью. Названное решение послужило основанием для издания постановления Главой администрации Увельского района Челябинской области от 20 ноября 1996 года № 1327  о закреплении за ОАО «Кичигинский ремонтный завод» квартир, в том числе спорных  квартир  №№ 12 и 41 дома №27 по ул. Крылова. Бюро технической инвентаризации поручено выдать ответчику регистрационные удостоверения на квартиры (том 2, л.д. 22).

Перечисленные выше документы послужили основанием для осуществления государственной регистрации права собственности ЗАОр  «Кичигинский ремонтный завод» на  квартиры № 12  и  №41, расположенные в жилом доме №27 ул. Крылова в селе Кичигино Увельского района.

Письмом исх.№2-13-1 от 16.04.2003 ЗАОр «Кичигинский ремонтный завод» обратилось в адрес Администрации Увельского района с просьбой об оформлении в муниципальную собственность объектов жилого фонда,  инженерных сетей, приложив соответствующие акты технического состояния .

Постановлением Районного Собрания депутатов Увельского района  от 14.07.2003 №557  на основании поданного ЗАОр «Кичигинский ремонтный завод» заявления и на основании Постановлении Правительства РФ от 07.03.1995 № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность»  был утвержден перечень объектов жилищно-коммунального и производственного назначения ЗАОр «Кичигинский ремзавод», передаваемых в муниципальную собственность.

Квартиры, находящиеся в доме №27 по ул. Крылова село Кичигино Увельского район Челябинской области, включены в перечень квартир, передаваемых в муниципальную собственность согласно приложению №1  к вышеуказанному постановлению. 14.07.2003 жилой фонд, общей площадью 15190, 1 тыс. кв.м., безвозмездно передан в муниципальную собственность Увельского района с баланса ЗАО «Кичигинский ремонтный завод», о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела сводный акт приемки-передачи объектов жилищно-коммунального назначения. Актом о приеме-передаче здания (сооружения) от 01.08.2003 в муниципальную собственность передан 60-ти квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

Указанный акт утвержден генеральным директором ЗАО «Кичигинский ремонтный завод» в качестве передающей стороны и председателем Комитета по управлению имуществом  Увельского района в качестве принимающей стороны.

Как видно из справки ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» от 17.04.2009, указанные в актах площади соответствуют площадям 60 квартир жилого дома №27 по ул.Крылова.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.153 ГК РФ сделками являются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Совокупность имеющихся в деле доказательств – обращение  ЗАОр «Кичигинский ремонтный завод» с просьбой об оформлении в муниципальную собственность объектов жилого фонда, согласие на его принятие, оформленное постановлением № 557 от 14.07.2003 Собрания депутатов Увельского района Челябинской области, а также оформление акта приема-передачи жилого дома №27 по ул. Крылова, в котором находится спорная квартира,  по мнению суда, свидетельствует о совершении сторонами сделки, направленной на прекращение права собственности ответчика и возникновение права  муниципальной собственности.

Как следует из представленных ответчиком документов и отзыва, 07 сентября 2010  между ЗАОр «Кичигинский ремонтный завод» (наймодатель) и  ФИО5 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения, согласно которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю двухкомнатную квартиру №12 в доме №27 по ул.Крылова в с.Кичигино, Увельского района Челябинской области, общей площадью 54,3 кв.м. на семью в составе: ФИО6, несовершеннолетние ФИО7, ФИО8

Согласно справке от 07.11.2011 № 3014, выданной Администрацией Кичигинского  сельского поселения, в квартире №12 дома №27 по ул. Крылова с. Кичигино по месту жительства зарегистрированы: ФИО2, ФИО2,  несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4  

 Согласно справке от 24.11.2011 № 3182, выданной Администрацией Кичигинского сельского поселения,  зарегистрирована ФИО1

В связи с  обращением к истцу проживающих в спорной квартире граждан по вопросу о реализации прав на приватизацию квартиры, истцом предприняты действия по осуществлению государственной регистрации права муниципальной собственности. Указанными гражданами за свой счет проведена техническая инвентаризация спорной квартиры (том 1, л.д. 27-28).

В целях обеспечения возможности осуществления приватизации квартиры, уведомлением от 16.03.2011 №32 Комитет по управлению имуществом Увельского  муниципального района обращался в адрес ОАО «Кичигинский ремонтный завод» с просьбой об обеспечении явки представителя  в Увельский филиал УФРС для сдачи документов по регистрации перехода права собственности на спорную квартиру (том 1, л.д. 25).

Уклонение ОАО «Кичигинский ремонтный завод» от регистрации перехода права собственности на спорные квартиры явилось основанием для обращения органа местного самоуправления  в рамках настоящего дела с заявлением о государственной регистрации  перехода права собственности.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ права на недвижимое имущество, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В пункте  2 статьи  223 ГК РФ указано, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 Кодекса).

Согласно ст.16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 16 Закона государственная регистрация  проводится на основании заявления сторон договора.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (ст. 165, п. 3 ст. 551 ГК РФ).

 При этом суд отмечает, что требование о регистрации перехода права собственности на недвижимость может быть удовлетворено только в отношении именно того объекта, сведения о котором внесены в ЕГРП, в силу чего, с учетом характера заявленных требований, суд не вправе вносить изменения в  характеристики объекта, по сравнению с теми, как они обозначены в ЕГРП, в частности, в указании размера  площади.

Поскольку совокупность имеющихся в деле доказательств позволяет сделать вывод о том, что, являясь собственником  ЗАОр «Кичигинский ремонтный завод», произвело отчуждение квартиры в муниципальную собственность, его уклонение от государственной регистрации перехода права собственности является основанием для осуществления такой регистрации на основании решения суда. При этом судом учитывается наличие в материалах дела сведений  из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о том, что на дату рассмотрения спора право собственности на спорные квартиры зарегистрировано за ОАО «Кичигинский ремонтный завод».

В соответствии со ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом исковых требований за подачу заявления в суд подлежит уплате государственная пошлина в размере 4 000 руб. 00 коп.  за каждое неимущественное требование, т.е. 8 000 руб., поскольку  требования заявлены  по двум объектам недвижимости.

 Согласно п.1.1 ч.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика и взыскивается с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, ч. 1 ст. 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Увельского муниципального района Челябинской области удовлетворить.

          Зарегистрировать переход права собственностиот Открытого акционерного общества «Кичигинский ремонтный завод», с.Кичигино Увельского района в собственность Муниципального образования Увельский муниципальный район Челябинской области на  объект недвижимости: двухкомнатная квартира, площадью 54,30 кв.м., расположенная по адресу: <...>.

          Зарегистрировать переход права собственностиот Открытого акционерного общества «Кичигинский ремонтный завод», с.Кичигино Увельского района в собственность Муниципального образования Увельский муниципальный район Челябинской области  на  объект недвижимости: двухкомнатная квартира, площадью 50, 8 кв.м., расположенная по адресу: <...>.

Взыскать с ответчика – Открытого акционерного общества «Кичигинский ремонтный завод», ОГРН <***>, место нахождения: 457006, Челябинская область, с. Кичигино, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья                                                                                  И.К.Катульская

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru