Гражданский кодекс часть 1

Судья Щукина Г.С. при ведении протокола помощником судьи О.С. Лобановой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УПФ в Калининском районе г. Челябинска

к Обществу с ограниченной ответственностью «Промышленная компания «ЖБИ №3» г. Ростов-на-Дону

о взыскании финансовых санкций в размере 1209,20 рублей за предоставление неполных и (или) недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного государственного пенсионного страхования

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска обратилось в арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Промышленная компания «ЖБИ №3» г. Ростов-на-Дону (далее - ООО «ПК «ЖБИ№3») о взыскании финансовых санкций в размере 1209,20 рублей за предоставление неполных и (или) недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного государственного пенсионного страхования.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 54). В материалы дела, при помощи факсимильной связи поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя (л.д. 52).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыва и возражений на заявленные требования не представил (л.д. 55-56).

Определение суда было направлено по юридическому адресу, согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ: <...> (л.д. 27-33), а также по адресу: <...>

С данных адресов, в материалы дела от ответчика поступили возвратные конверты с отметками «Организация выбыла»; «Адресат по указанному адресу не зарегистрирован» (л.д. 55-56).

В соответствии со ст. 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:

1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован;

2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;

3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Другими адресами суд не обладает, поэтому ответчик в соответствии со ст. 123 АПК РФ считается надлежащим образом извещенным

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Промышленная компания «ЖБИ №3» г. Ростов-на-Дону зарегистрировано в качестве юридического лица ИФНС Калининскому району г. Челябинска за ОГРН <***> ИНН <***>, расположено по адресу: <...> (л.д. 27-33).

Общество состоит на учете в ГУ УПФ РФ в Калининском районе г. Челябинска в качестве страхователя за регистрационным номером 084-005-051645.

В соответствии со ст.ст. 8, 11, 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователя обязаны представлять в территориальные службы Пенсионного фонда РФ один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

20 мая 2010 года Пенсионным фондом была проведена документальная проверка достоверности представленных ООО «ПК «ЖБИ №3» сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованных лиц.

В ходе проведенной проверки было установлено следующее:

Согласно приказа №029-к от 08.02.2007г. ФИО1 принят электрогазасварщиком ручной дуговой сварки в ООО «ПК «ЖБИ №3» с 01.02.07г. Штатным расписанием организации за 2007-2009 гг. предусмотрена профессия «электрогазосварщик ручной дуговой сварки» без указания разряда. Должностная инструкция для электрогазосварщика для проверки представлена не была.

В результате проверки расчетных листков ФИО1 М.А.О. за 2007-2008гг., где он значится электрогазосварщиком ручной дуговой сварки, подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня. Вместе с тем в расчетных листках ФИО1 М.А.О. за 2008 год установлены простои с 01.10.2008 по 31.12.2008г.

Согласно проверки расчетных листков ФИО1 М.А.О. за 2009 год установлено, что его работа осуществлялась с продолжительностью неполного рабочего дня (смены).

В Общероссийском классификаторе профессий, утвержденном постановлением Госстандарта России от 26.12.1994г. №367 указаны профессии «электрогазосварщик» и «электрогазосварщик ручной сварки». ФИО1 М.А.О., согласно штатному расписанию ООО «ПК «ЖБИ №3» является «электрогазосварщиком руной дуговой сварки».

Основным условием электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная в течение полного рабочего дня занятость на резке и ручной сварке.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, которые выполняются постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также период ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпусков.

Периоды простоев и периоды работы продолжительностью неполного рабочего дня в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не входят.

Исходя из вышеизложенного, индивидуальные сведения за период с 01.02.07г. по 31.12.07г. и период с 01.01.2008г. по 30.09.2008г. необходимо откорректировать с кодом ДПО.

Таким образом, индивидуальные сведения, поданные на застрахованное лицо – ФИО1 М.А.О. признаны недостоверными.

В связи с чем, ответчику было предложено в срок до 09.06.10г. представить корректирующие формы индивидуальный сведений на данного застрахованного лица.

Указанный акт был получен специалистом отдела кадров ООО «ПК «ЖБИ №3» - ФИО2 20.05.10г., что подтверждается ее росписью в акте (л.д. 21).

Корректирующие формы индивидуальных сведений на указанного выше застрахованного лица, ответчиком представлены не были.

По результатам проверки, 20.05.10г. был составлен акт документальной проверки № 65 (л.д. 17-21), а также справка по проверке достоверности представленных сведений (л.д. 22).

Извещение №19 от 27.05.10г. о рассмотрении материалов проверки на 24 июня 2010 года было направлено в адрес общества 28.05.10г., что подтверждается копией почтовой квитанции и списком на отправление заказной корреспонденции (л.д.25).

Дополнительно к указанным сведениям страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Согласно пункта 29 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318, страхователь обязан в 2-недельный срок представить в территориальный орган Пенсионного фонда исправленные сведения о застрахованных лицах.

В связи с тем, что добровольно сумма финансовых санкций в 14-дневный срок ответчиком не перечислены, решением № 6 от 24.06.2010 г. ООО «ПК «ЖБИ №3» привлечено к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания финансовых санкций в размере 10 % от суммы страховых взносов, подлежащих уплате за 2007-2008 гг. Сумма платежей (страховых взносов), причитающихся к уплате за расчетный период 2007-2008 гг. составляет 1201,95 руб., от данной суммы, подлежащих уплате ответчиком составляют – 1209,20 руб.

Решение № 6 от 24.06.10г. было направлено в адрес общества 28.06.10г., что подтверждается копией почтовой квитанции и списком на отправление заказной корреспонденции (л.д. 15-16).

21 июля 2010 года, ответчику было вставлено требование № 13/564, в котором страхователю предложено в течение 10 календарных дней с момента получения данного требования уплатить финансовые санкции (штраф) за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 1209,20 рублей (л.д. 10).

Данное требование было направлено в адрес ответчика 22.07.10г., что подтверждается копией почтовой квитанции и списком на отправление заказной корреспонденции (л.д. 11-12).

В связи с неуплатой санкций ответчиком в добровольном порядке заявитель обратился в арбитражный суд.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, субъектами ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, могут выступать страхователи или физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

В силу статьи 2 Закона № 167 правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом.

В связи с вышеизложенным суд считает, что ООО «ПК «ЖБИ №3» в срок, установленный Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ для представления сведений персонифицированного учета за 2007-2008 гг. нарушен, и с ответчика подлежит взысканию размер штрафа в сумме 1209,20 рублей.

В связи с обращением ГУ УПФ РФ в Калининском районе г. Челябинска в арбитражный суд, расходы по госпошлине, на основании п.1 ч.1 ст.333.21 НК РФ, ст.110 АПК РФ, взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 2000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 102, 110, 167-170, 215, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Промышленная компания «ЖБИ №3» г. Ростов-на-Дону зарегистрированного в качестве юридического лица ИФНС Калининскому району г. Челябинска за ОГРН <***> ИНН <***>, адрес: <...>; <...> в доход Пенсионного фонда финансовые санкции в сумме 1209,20 руб., а также в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Г.С. Щукина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.