Решение № А76-27221/17 от 20.11.2018 АС Челябинской области

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск

27 ноября 2018 г.                                                                Дело № А76-27221/2017

Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 27 ноября 2018 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Четвертакова Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маниной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Строй Гранд», ОГРН <***>, г. Москва,

к Главному управлению лесами Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «Урал», ОГРН<***>, г. Челябинск; Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск; федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск; общества с ограниченной ответственностью «Златоустовский трест инженерно-строительных изысканий», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области; федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» в лице Поволжского филиала, ОГРН <***>, г. Москва; общества с ограниченной ответственностью Производственная компания «Куса Строй-Сервис», ОГРН <***>, г. Куса Челябинской области,

об исправлении реестровой ошибки,

при участии в судебном заседании:

истца – представителя ФИО1 по доверенности от 02.07.2018,

ответчика – представителей ФИО2 по доверенности от 17.08.2017 № 6690 и ФИО3 по доверенности от 15.11.2018 № 10403 (после перерыва),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Строй Гранд» (далее – истец, общество «Строй Гранд») 30.08.2017 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением кУправлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее – Росреестр), в котором просило исправить реестровые ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:41 и земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543 (л.д. 3-4 т. 1).

Определением от 29.09.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление лесами Челябинской области (далее –Управление лесами), общество с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «Урал» (далее – третье лицо, общество НПП «Урал») (л.д. 1-2 т. 1).

16.11.2017 истец заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика (л.д. 18-20 т. 4).

Определением от 16.11.2017 произведена замена ненадлежащего ответчика – Росреестра надлежащим – Управлением лесами, а к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Росреестр и федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Челябинской области (далее – третье лицо, кадастровая палата) (л.д. 40-42 т. 4).

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно заявлял ходатайства об изменении предмета иска, которые приняты судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) (л.д. 109-114 т. 2, л.д. 91-99 т. 5, л.д. 1-10 т. 9).

Таким образом, судом рассмотрены следующие исковые требования общества «Строй Гранд» к Управлению лесами:

1. Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о координатах части границы обособленного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0122001:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 74:14:0000000:41, расположенного: Челябинская область, Кусинский район, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Кусинский район, г. Куса, Кусинский лесхоз, Кусинское лесничество, кварталы 1, 2, 9, 10, 22, 23, 31, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости как содержащие ошибку сведения о координатах части границы обособленного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0122001:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 74:14:0000000:14, в части следующих точек:

2. Исправить реестровую ошибку и внести в сведения Единого государственного реестра недвижимости следующие значения координат поворотных точек, расположенных между точками 139, 142, и описывающих местоположение части границы обособленного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0122001:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 74:14:0000000:41, расположенного: Челябинская область, Кусинский район, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Кусинский район, г. Куса, Кусинский лесхоз, Кусинское лесничество, кварталы 1, 2, 9, 10, 22, 23, 31, согласно межевому плану от 06.03.2017, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «НПП «Урал»:

Площадь обособленного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0122001:2 оставить без изменений, в результате исправления реестровой ошибки установить величину погрешности определения площади обособленного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0122001:2, равной ±18 046 кв.м. Площадь единого землепользования с кадастровым номером 74:14:0000000:41 оставить без изменений, в результате исправления реестровой ошибки установить величину погрешности определения площади единого землепользования с кадастровым номером 74:14:0000000:41, равной ±18 520 кв.м.

3. Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о площади и координатах части границы контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), входящего в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543, расположенного: Челябинская область, Кусинский район, Кусинское участковое лесничество<...>, 11-21, 24-30, 32-156, 158-161, части кварталов 1, 2, 9, 10, 22, 23, 31, 162, 164, 165, 174 и исключить из сведения Единого государственного реестра недвижимости как содержащие ошибку сведения о площади и координатах части границы контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), входящего в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543, в части следующих точек:

4. Исправить реестровую ошибку и внести в сведения Единого государственного реестра недвижимости следующие значениякоординат поворотных точек, расположенных между точками 142, 139 и описывающих местоположение части границы контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), входящего в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543, расположенного: Челябинская область, Кусинский район, Кусинское участковое лесничество<...>, 11-21, 24-30, 32-156, 158-161, части кварталов 1, 2, 9, 10, 22, 23, 31, 162, 164, 165, 174, согласно межевому плану от 06.03.2017, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «НПП «Урал»:

Установить в результате исправления реестровой ошибки площадь контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), равной 12 599 947,07 кв.м, величину погрешности определения площади контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), равной ±62 118,71 кв.м, площадь многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543 с учетом величины погрешности её определения оставить без изменения.

5. Признать ошибочными содержащиеся в Государственном лесном реестре сведения о координатах части границы обособленного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0122001:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 74:14:0000000:41, расположенного: Челябинская область, Кусинский район, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Кусинский район, г. Куса, Кусинский лесхоз, Кусинское лесничество, кварталы 1, 2, 9,10, 22, 23, 31, и исключить из Государственного лесного реестра как содержащие ошибку сведения о координатах части границы обособленного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0122001:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 74:14:0000000:14, в части следующих точек:

6. Исправить ошибку и внести изменения в сведения Государственного лесного реестра о следующих значениях координат поворотных точек, расположенных между точками 139, 142, и описывающих местоположение части границы обособленного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0122001:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 74:14:0000000:41, расположенного: Челябинская область, Кусинский район, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Кусинский район, г. Куса, Кусинский лесхоз, Кусинское лесничество, кварталы 1, 2, 9, 10, 22, 23, 31, в части следующих точек:

Сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:41, являющегося единым землепользованием, оставить без изменений, в результате исправления ошибки внести в Государственный лесной реестр сведения о величине погрешности определения площади земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:41, являющегося единым землепользованием, равной ±18 520 кв.м.

7. Признать ошибочными содержащиеся в Государственном лесном реестре сведения о площади и координатах части границы контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), входящего в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543, расположенного: Челябинская область, Кусинский район, Кусинское участковое лесничество<...>, 11-21, 24-30, 32-156, 158-161, части кварталов 1, 2, 9, 10, 22, 23, 31, 162, 164, 165, 174 и исключить из Государственного лесного реестра как содержащие ошибку сведения о площади и координатах части границы контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), входящего в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543, в части следующих точек:

8. Исправить ошибку и внести изменения в сведения Государственного лесного реестра о следующих значенияхкоординат поворотных точек, расположенных между точками 142, 139 и описывающих местоположение части границы контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), входящего в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543, расположенного: Челябинская область, Кусинский район, Кусинское участковое лесничество<...>, 11-21, 24-30, 32-156, 158-161, части кварталов 1, 2, 9, 10, 22, 23, 31, 162, 164, 165, 174, в части следующих точек:

В результате исправления реестровой ошибки внести в Государственный лесной реестр сведения о площади контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), равной 12 599 947,07 кв.м, о величине погрешности определения площади контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), равной ±62 118,71 кв.м. Сведения о площади многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543 с учетом величины погрешности её определения оставить в Государственном лесном реестре без изменения.

9. Сведения о площади лесного участка с местоположением: Челябинская область, Кусинский район, ОГУ «Кусинское лесничество», Кусинское участковое лесничество, квартал 1 (выделы: 1-6, часть 7, 8, часть 9, 10, 11, часть 12, 13, часть 14-часть 20), кварталы 5, 9 (выделы: 1, часть 3-10, 11-13, часть 14-часть 21, часть 23, часть 24, 25, часть 27, часть 28), квартал 10 (выделы: часть 1-часть 10, часть 12-часть 18, часть 20-часть 23, часть 25-часть 29, 30-38, часть 39)<...>, 20-21, 22 (выделы: 1, часть 2, 3, часть 4, 5, часть 6-часть 8, 9, часть 10, 11-27), квартал 23 (выделы: 1, часть 2, 3-5, часть 6-часть 10, 11-17, часть 18, 19-23, часть 24, 25-27)<...>, 29-30, 31 (выделы: 1-9, 11-22, часть 23, 24, 25)<...>, 34 (выделы: 1-9, часть 10, 11, 12, часть 13, 14-21, часть 22, часть 23, 24-32), квартал 35 (выделы: 1-27, часть 28, 29, часть 30, 31-34)<...>, 44 (выделы: 1, часть 2, 3-5, часть 6, 7-10, часть 11)<...>, 48 (выделы: 1, часть 2, 3, 4, часть 5-часть 7, 8, 9, часть 10, 11-14, часть 15, часть 16, 17-20, часть 21)<...>, 54 (выделы: 1-15, часть 16, 17-22)<...>, 61 (выделы: 1-10, часть 11-часть 13, 14-20, часть 21, 22, часть 23-часть 26, 27-30, часть 31), квартал 62 (выделы: часть 1, часть 2, 3-15, часть 16)<...>, 72 (выделы: 1-22, часть 23, часть 24, 25, часть 26)<...>, 87-163, номер учетной записи в Государственном лесном реестре: 293-2008-11, равной 16 345,8 га, оставить в Государственном лесном реестре без изменения.

10. Исправить ошибку и внести изменения в сведения Государственного лесного реестра путем внесения изменений в таксационное описание квартала 22 (выдела 2) Кусинского участкового лесничества.Считать часть выдела 2 квартала 22 Кусинского участкового лесничества площадью 140 кв.м нелесными землями.

(с учетом замены ненадлежащего ответчика и принятого судом изменения предмета иска, л.д. 1-10 т. 9).

Определениями от 16.01.2018 и от 29.05.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Златоустовский трест инженерно-строительных изысканий» (далее – третье лицо, общество «ЗлатоустТИСИЗ»), федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг» (далее – третье лицо, Рослесинфорг) (л.д. 137-139 т. 4) и общество с ограниченной ответственностью Производственная компания «Куса Строй-Сервис» (далее – третье лицо, общество ПК «Куса Строй-Сервис») (л.д. 113-115 т. 7).

Истец на иске настаивал; пояснил, что по результатам аукциона между ним и ответчиком был заключен договор аренды, на основании которого он является арендатором лесного участка площадью 112 га для размещения центра активного отдыха «Евразия», в проекте строительства которого было предусмотрено строительство подводящего газопровода. В Арбитражном суде Челябинской области находится дело №А76-30493/2016 о сносе части указанного газопровода в связи с тем, что она находится за пределами арендованного земельного участка. Производство по указанному делу приостановлено до вступления в силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения настоящего дела. По мнению истца, спорная часть газопровода расположена в границах земельного участка, предоставленного в пользование ответчику, а позиция Управления лесами о самовольном захвате лесного участка площадью 140 кв.м стала следствием реестровой ошибки, допущенной в результате межевания земельных участков с кадастровыми номерами 74:14:0000000:41 и 74:14:0000000:1543.

В обоснование своей позиции и возражений против доводов ответчика истец представил письменные пояснения от 25.12.2017 (л.д. 100-106 т. 4), от 10.04.2018 (л.д. 100-104 т. 5), от 15.05.2018 (л.д. 144-153 т. 5), от 14.05.2018 (л.д. 1-5 т. 6), от 15.06.2018 (л.д. 122-130 т. 7), от 02.07.2018 (л.д. 38-42 т. 8), от 30.07.2018 (л.д. 57-63 т. 8), от 20.09.2018 (л.д. 116-126 т. 8).

Ответчик в судебном заседании против удовлетворения иска возражал; полагал, что истец в отсутствие разрешительных документов произвел самовольный захват части лесного участка и возвел на ней надземный газопровод (л.д. 109-115 т. 8). Спорная часть лесного участка является смежной с земельным участком, которым ответчик пользуется на основании договора, заключенного по результатам аукциона. По факту самовольного занятия лесного участка было возбуждено административное дело по статье 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) и руководитель истца привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа, который уже оплачен, что, по мнению ответчика, свидетельствует о признании факта нарушения. Управление лесами полагает, что удовлетворение иска и исправление реестровой ошибки приведет к изменению характеристик лесного участка, предоставленного в аренду по результатам аукциона, и соответственно изменению условий самого аукциона, что недопустимо по смыслу части 2 статьи 73.1 и части 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ). Кроме того, Управление лесами считало себя ненадлежащим ответчиком по делу и просило заменить на надлежащего – Росреестр (л.д. 51 т. 4). В судебном заседании 20.11.2018 Управление лесами подтвердило техническую исполнимость решения суда в случае удовлетворения заявленных требований в части внесения сведений в Государственный лесной реестр (далее – ГЛР).

Ответчик представил в материалы дела письменное мнение от 09.11.2017 № 553 (л.д. 32-33 т. 4), отзыв от 22.11.2017 № 577 (л.д. 46 т. 4), дополнения к отзыву от 29.11.2017 № 644 (л.д. 122 т. 4), а также пояснения от 14.06.2018 № 345 (л.д. 117-120 т. 7), от 25.06.2018 (л.д. 11-12 т. 8), от 31.07.2018 № 496 (л.д. 81 т. 8), от 16.08.2018 № 522 (л.д. 84-85 т. 8), от 07.09.2018 № 552 (л.д. 103-104 т. 8), от 21.09.2018 № 583 (л.д. 106-107 т. 8), от 25.10.2018 № 670 (л.д. 24-26 т. 9).

Росреестр в судебном заседании пояснил, что избранный обществом «Строй Гранд» способ защиты является надлежащим, в части требований об оспаривании сведений ЕГРН подтвердил их техническую исполнимость; полагал, что, будучи арендодателем спорных лесных участков Управление лесами является надлежащим ответчиком по иску об исправлении реестровых ошибок. В ходе судебного разбирательства Росреестр представил в материалы дела отзыв от 14.11.2017 № 33621 (л.д. 24-28 т. 4), дополнительный отзыв от 27.11.2017 № 35119 (л.д. 56-57 т. 4), дополнение к мнению от 26.10.2018 № 67687 (л.д. 27-28 т. 9).

Иные третьи лица в судебное заседание не явились, об арбитражном процессе по делу, а также о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ (л.д. 59 т. 4, л.д. 11-13 т. 5, л.д. 8-9, 43, 48-50 т. 8, л.д. 34 т. 9). Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам части 5 статьи 156 АПК РФ.

Кадастровая палата направила мнение от 16.01.2018 № 17 (л.д. 140-141 т. 4), объяснения от 20.02.2018 № 116 (л.д. 6-7 т. 5), в которых просила рассмотреть дело без их участия, указала какие сведения подлежат внесению в ЕГРН и разъяснила основания для исправления реестровой ошибки, а также мнение от 22.05.2018 № 287 (л.д. 75 т. 7), в которых подтвердила техническую исполнимость решения в случае удовлетворения заявленных исковых требований.

Рослесинфорг направил отзыв от 13.02.2018 № 09/01-122, письменные пояснения от 03.04.2018 № 09/01-326 (л.д. 80- т. 5), в которых пояснил каким образом проводились кадастровые работы на территории Кусинского участкового лесничества Челябинской области; указал, что были использованы материалы лесоустройства и учетная документация, предоставленная лесничеством, а также просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя (л.д. 143-145, 147 т. 4).

Общество ПК «Куса Строй-Сервис» направило ходатайство от 09.06.2018 № 23 с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 8-9 т. 8).

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании были объявлены перерывы с 06.11.2018 до 13.11.2018 и с 13.11.2018 до 20.11.2018, о чем на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещены публичные объявления (л.д. 35 т. 9).

В процессе рассмотрения дела на основании статьи 55.1 АПК РФ суд вызывал в судебное заседание 21.02.2018 в качестве специалиста – сотрудника кадастровой палаты ФИО4 (л.д. 10 т. 5), после чего истец представил письменные вопросы от 06.03.2018 к палате (л.д. 20-24 т. 5), в ответ на которые кадастровой палатой было подготовлено письмо от 30.03.2018 № 4275 (л.д. 86-90 т. 5).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, по результатам аукциона по продаже права аренды лесного участка (л.д. 109-119 т. 4) в соответствии с протоколом от 15.11.2007 № 2 между обществом «Строй Гранд» и Управлением лесами был заключен договор аренды лесного участка от 22.11.2007 № 99 (далее – договор от 22.11.2007 № 99) (л.д. 15-17 т. 1, л.д. 105-114 т. 5).

Согласно пункту 1.2 договора от 22.11.2007 № 99 в аренду передан лесной участок, имеющий следующие характеристики: целевое назначение – защитные леса, собственность Российской Федерации, кадастровый номер 74:14:0000000:0041, местоположение: Россия, Челябинская область, Кусинский лесхоз, Кусинское лесничество, кварталы 1, 2, 9, 10, 22, 23, 31, общая площадь 112 га.

Лесной участок передан для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха (пункт 1.3 договора от 22.11.2007 № 99).

Названный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации и представляет собой единое землепользование, в состав которого входят три обособленных земельных участка с кадастровыми номерами 74:14:0122001:1, 74:14:0122001:2, 74:14:0123003:7 (л.д. 9-10 т. 1, л.д. 122 т. 2).

В соответствии с пунктом 6.1 договора от 22.11.2007 № 99 он заключен сроком до 20.11.2056 и вступает в силу с момента его регистрации.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 16.09.2017 № 99/2017/28243461 содержатся сведения о регистрации 08.02.2008 договора от 22.11.2007 № 99 (л.д. 10 т. 1, л.д. 121-134 т. 2).

Факт передачи участка арендатору подтверждается актом приема-передачи лесного участка в аренду от 20.11.2007 № 99 (л.д. 17 оборот т. 1).

Впоследствии между обществом «Строй Гранд» и Управлением лесами было подписано соглашение от 16.03.2011 № 1 об изменении и дополнении договора от 22.11.2007 № 99, согласно которому договор дополнен новым пунктом 3.3.7 о том, что арендатор вправе в определенных лесным планом Челябинской области зонах планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, возводить физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения (л.д. 18 т. 1).

Указанное соглашение 06.05.2011 зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (л.д. 18 оборот т. 1).

Перед проведением аукциона и заключением договора от 22.11.2007 № 99 обществом «ЗлатоустТИСИЗ» были проведены работы по межеванию земельного участка для определения площади и установления фактических границ земельного участка, необходимого для строительства центра активного отдыха «Евразия».

В результате был сформирован земельный участок площадью 1 120 032 кв.м, что отражено в землеустроительном деле № 1014 (л.д. 1-40 т. 3).

В состав материалов землеустроительного дела № 1014 в качестве оснований для установления границ земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:41 входят следующие документы:

- копия акта выбора земельного участка от 14.07.2004;

- копия картографического материала без указания масштаба «Схема испрашиваемого земельного участка»;

- копия распоряжения главы Кусинского района Челябинской области от 23.08.2004 № 988 «Об утверждении акта выбора земельного участка от 14.07.2004 и предварительном согласовании места размещения Центра активного отдыха «Евразия» в 2-х км от г. Куса в районе горы «Копанец» ООО «Строй Гранд».

В ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 74:14:0000000:41 внесены на основании описания земельных участков от 25.10.2005, подготовленного также обществом «ЗлатоустТИСИЗ», и на основании постановления главы Кусинского городского поселения от 16.06.2006 № 355 «Об утверждении проекта границ земельного участка лесного фонда под строительство центра активного отдыха «Евразия» ООО «Строй Гранд», в котором имеются ссылки на:

- материалы инвентаризации (уточнения границ и площади) земельного участка, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Куса, в 1,5 км на северо-запад от перегона «Куса – Злоказово» 469 км ПК-9=85 м общей площадью 1 120 032 кв.м, категория земель – земли лесного фонда;

- акт выбора участка лесного фонда от 06.02.2006 № 2;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства по Челябинской области от 21.02.2006 № 41 «Об утверждении акта выбора лесного участка Кусинского лесхоза для перевода земель лесного фонда в земли особо охраняемых природных территорий и объектов».

Анализ истребованных из кадастровой палаты материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером 74:14:0000000:0041 (л.д. 71-74 т. 4) позволяет сделать вывод, что в нем также имеется копия постановления главы Кусинского городского поселения от 16.06.2006 № 355 «Об утверждении проекта границ земельного участка лесного фонда под строительство центра активного отдыха «Евразия» ООО «Строй Гранд», однако документы, на основании которых издан данный муниципальный правовой акт, к материалам кадастрового дела не приложены.

Для осуществления рекреационной деятельности в Кусинском лесхозе Челябинской области на лесном участке, переданном в аренду обществу «Строй Гранд», на основании части 2 статьи 88 ЛК РФ и приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 06.04.2007 № 77 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Запсиблеспроект» в 2007 г. был разработан проект освоения лесов (л.д. 19-21 т. 1, л.д. 28-63 т. 5), согласно которому основным видом рекреационной деятельности предусмотрена организация центра активного отдыха, для которого необходимо строительство гостиницы, ФОК, коттеджей, кафе, магазинов, бара, ресторана, автостоянок, горнолыжных трасс, подъемников, катка с трибунами, вспомогательных и обслуживающих зданий, подъездных дорог, газопровода, инженерных сетей, пешеходных дорожек и т.д.

Пунктом 26 в сводной ведомости мероприятия по обустройству арендуемого лесного участка обозначен подводящий газопровод 1,9 км (л.д. 21 т. 1).

Строительство центра активного отдыха «Евразия» обсуждалось и было включено в концепцию развития города на заседании градостроительного Совета Кусинского городского поселения от 03.03.2006 (л.д. 62 т. 5).

Постановлением Главы Кусинского муниципального района от 13.02.2007 № 77 центр активного отдыха «Евразия», проектируемый к строительству, признан объектом муниципального значения, который будет играть важную роль в повышении экономического активности района, создании дополнительных рабочих мест и развитии туристической инфраструктуры (л.д. 63 т. 5).

В соответствии с договором от 22.11.2007 № 99 и проектом освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, утвержденной приказом Главного управления лесами от 15.02.2008 № 36, было издано распоряжение Главного управления лесами от 07.03.2008
№ 70-р «О разрешении использования лесного участка, переданного в аренду для рекреационного деятельности ООО «Строй Гранд» в ОГУ «Кусинское лесничество» (л.д. 87 т. 2).

В настоящее время приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 06.04.2007 № 77 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» утратил силу. В соответствии с пунктом 30 приказа Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» (в редакции, действующей на момент принятия данного решения) проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет – для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 – 45 ЛК РФ, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка). Для видов использования лесов, определенных статьями 43 – 45 ЛК РФ, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.

С учетом изложенного истцом были предприняты действия по разработке «нового» проекта освоения лесов и привлечена специализированная организация – общество с ограниченной ответственностью «Экогеоцентр», которая в процессе работы выявила технические ошибки и противоречия, допущенные в проекте освоения лесов, разработанном в 2007 г. филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Запсиблеспроект», а именно:

- несоответствие графических материалов проекта освоения лесов (л.д. 32, 61, 61 А, 61 Б т. 5) схеме лесного участка, являющейся приложением № 1 к договору аренды от 22.11.2007 № 99 (л.д. 108 т. 5, приложение № 1 к делу).

- в подразделе 3.5 «Характеристика существующих и проектируемых объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры» в таблице 3.5.1 в строке «Дороги, проезды, подводящий газопровод», а также в подразделе 3.6 «Проектируемый объем рубок лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для создания и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры» в таблице 3.6.1 в строке «Дороги, проезды, подводящий газопровод» отсутствуют сведения о его прохождении в квартале 22 выдел 2 Кусинского участкового лесничества, притом что в самом договоре аренды от 22.11.2007 № 99 и в этом же проекте освоения лесов 2007 г. в подразделе 2.1 «Перечень переданных в аренду лесных кварталов» в таблице 2.1.1 «Перечень переданных в аренду (пользование) лесных кварталов (лесотаксационных выделов)» часть выдела 2 квартала 22 площадью 0,4 га указана в составе площади, переданной в аренду обществу «Строй Гранд» для осуществления рекреационной деятельности и возведения объектов.

Приведенные доводы подтверждаются письмом общества с ограниченной ответственностью «Экогеоцентр» от 30.11.2017 № 99 (л.д. 120-121 т. 4).

Названной организацией в 2018 г. был разработан новый проект освоения лесов лесного участка площадью 112 га, переданного в аренду ООО «Строй Гранд» для осуществления рекреационной деятельности в кварталах: 1, 2, 9, 10, 22, 23, 31 Кусинского участкового лесничества ЧОБУ «Кусинское лесничество» Главного управления лесами Челябинской области (л.д. 19-150 т. 6, л.д. 1-74 т. 7), в котором в строках 27 и 28 таблицы 4.1.1 «Характеристика существующих и проектируемых объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на лесном участке» указано, что в квартале 22 (выделы 2, 4, 6-8, 10) Кусинского участкового лесничества располагается газопровод высокого давления, а в квартале 10 (выделы 10, 16, 20, 21-24, 26-29) и в квартале 22 (выдел 2) Кусинского участкового лесничества – внутриплощадочные сети газопровода.

Новый проект освоения лесов получил положительное заключение от 06.03.2018 № 50-Э экспертной комиссии по государственной экспертизе (л.д. 73-74 т. 7), утвержденное приказом начальника Управления лесами от 06.03.2018 № 126 (л.д. 70-72 т. 7).

Данное обстоятельство очевидно свидетельствует об ошибке, допущенной в прежнем проекте освоения лесов, в котором отсутствовали сведения о прохождении подводящего газопровода в квартале 22 (выдел 2) Кусинского участкового лесничества, которая устранена во вновь подготовленном проекте освоения лесов и ее исправление согласовано ответчиком.

С 17.07.2012 обществу «Строй Гранд» на праве собственности принадлежит сооружение – газопровод высокого давления к Центру активного отдыха «Евразия», назначение: инженерно-коммуникационное, протяженность трассы 4 214 м, протяженность трубопровода 4 240 м, инвентарный номер 8852, литер Г, адрес (местоположение): Россия, Челябинская область, Кусинский район, Центр активного отдыха «Евразия», от существующего газопровода около реабилитационного центра по ул. Олимпийская до ШУУРГ-4-3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 74 АГ 939300 (л.д. 14 т. 1, л.д. 118 т. 2, л.д. 124 оборот т. 6).

Указанный газопровод был построен и введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 16.12.2011 № ru74516000-2012/36 (л.д. 120 т. 2).

Наряду с этим, истцом построены и введены в эксплуатацию иные объекты центра активного отдыха «Евразия»: нежилое административное здание общей площадью 275,9 кв.м (л.д. 122 т. 6), сооружение – горнолыжные трассы с системой искусственного оснежения и освещения в составе: насосная станция общей площадью 49,7 кв.м, горнолыжные трассы протяженностью 5 369 м, система искусственного оснежения протяженностью 2 865 м, освещение протяженностью 3 147 м, количество столбов 29 шт. (л.д. 125 т. 6), сооружение – внутриплощадочная сеть водопровода протяженностью трассы 1 255 м, протяженностью трубопровода 1 357 м (л.д. 122 оборот т. 6), сооружение – внутриплощадочная сеть канализации протяженностью трассы 716 м, протяженностью трубопровода 716 м (л.д. 123 т. 6), сооружение – водозаборный узел, включающий насосную станцию общей площадью 13,4 кв.м и водозаборную скважину (л.д. 124 оборот т. 6), сооружение – горячее водоснабжение коттеджа № 1 протяженностью трассы 79 м, протяженностью трубопровода 165 м (л.д. 125 оборот т. 6), сооружение – горячее водоснабжение сервисного центра № 1 протяженностью трассы 51 м, протяженностью трубопровода 108 м (л.д. 126 т. 6), нежилое здание – котельная ТКУ-0,57 БВ (Ж) общей площадью 32,6 кв.м (л.д. 126 оборот т. 6), нежилое здание – котельная ТКУ-1,29 БВ (Ж) общей площадью 37,9 кв.м (л.д. 127 т. 6), нежилое здание общей площадью 1 894,8 кв.м (л.д. 127 оборот т. 6), сооружение – наружное электроснабжение протяженностью 1 591 м (л.д. 128 т. 6), нежилое здание – сервисный центр № 1 общей площадью 2 331,9 кв.м (л.д. 128 оборот т. 6), сооружение – теплосеть коттеджа № 1 протяженностью трассы 83 м, протяженностью трубопровода 169 м (л.д. 129 т. 6), сооружение – теплосеть сервисного центра № 1 протяженностью трассы 53 м, протяженностью трубопровода 110 м (л.д. 129 оборот т. 6), сооружение – пассажирская подвесная канатная дорога «Евразия» в составе: нижняя обводная станция общей площадью 30 кв.м, верхняя обводная станция общей площадью 13,3 кв.м, пассажирская подвесная канатная дорога с кольцевым движением длиной по горизонтали 997 м, линейные опоры с балансирами 11 шт., тяговый канат и подвижной состав (л.д. 130 т. 6), а также сооружение – внутриплощадочные сети газопровода протяженностью трубопровода 1 251 м (л.д. 123 оборот т. 6).

По мнению истца, при определении координат двух точек 34 и 35 части одной из границ обособленного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0122001:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 74:14:0000000:41, и являющейся смежной с частью границы контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), входящего в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543, при проведении землеустроительных работ обществом «ЗлатоустТИСИЗ» допущена реестровая ошибка.

В результате этой ошибки в 2013 г. в ходе плановой проверки Управление лесами выявило «самовольное» использование истцом земель лесного фонда площадью 0,014 га, поскольку надземная часть газопровода к центру активного отдыха «Евразия» протяженностью 70 м размещена в квартале 22 выдел 2 Кусинского участкового лесничества на земельном участке с кадастровым номером 74:14:0000000:1543 (л.д. 13-19 т. 8). По данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении и должностное лицо общества «Строй Гранд» ФИО5 привлечен к административной ответственности по статье 7.9 КоАП (л.д. 28-29, 30-33 т. 8). Поскольку административный штраф виновным уплачен (л.д. 27 т. 8), Управление лесами полагает, что тем самым признана вина в совершении административного правонарушения.

Впоследствии Управлением лесами выдавались предписания о сносе самовольно возведенного газопровода:

- от 14.11.2013 № 68 об устранении нарушений требований лесного законодательства в срок до 15.03.2014 (л.д. 20-21 т. 8);

- от 25.04.2014 № 10 (на основании акта проверки от 25.04.2014 № 13) со сроком до 22.10.2014;

- от 18.12.2014 № 54(на основании акта проверки от 18.12.2014 № 68) со сроком до 01.06.2015;

- от 02.07.2015 № 28 (на основании акта проверки от 02.07.2015 № 40) со сроком до 20.12.2015.

Кроме того, общество «Строй Гранд» и его должностные лица привлекались к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранение нарушений законодательства (л.д. 25-26, 35-36 т. 8). Все административные штрафы лицами, привлеченными к ответственности, уплачены, что, по мнению управления лесами, свидетельствует о признании ими своей вины.

В связи с несовершением обществом «Строй Гранд» действий по сносу газопровода Управление лесами обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением о сносе самовольно возведенной части газопровода, делу присвоен № А76-30493/2016.

Возражая против самовольного захвата части лесного участка, квалификации части газопровода как самовольной постройки и его сноса ввиду расположения сооружения в границах отведенного и арендуемого земельного участка и настаивая на допущенной реестровой ошибке, общество «Строй Гранд» обратилось в суд с иском, рассматриваемым в настоящем деле.

Судом установлено, что производство по делу № А76-30493/2016 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения настоящего дела.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

По мнению суда, общество «Строй Гранд» доказало наличие у него законного интереса для обращения с рассматриваемым иском.

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав или защиту законного интереса.

В спорной ситуации истец ссылается, что в публичных реестрах – ЕГРН и Государственном лесном реестре (далее – ГЛР) содержатся недостоверные и несоответствующие фактическому использованию сведения о местоположении координат части границ двух смежных земельных участков лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации: части границы обособленного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0122001:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 74:14:0000000:41, и части границы контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), входящего в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543.

В ходе судебного разбирательства ответчик пояснил, что часть многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543, имеющая границу с оспариваемыми координатами, находится в пользовании у общества ПК «Куса Строй-Сервис» на основании договора аренды лесного участка от 05.12.2008 № 332 (л.д. 77-100 т. 7) и договора уступки прав и обязанностей от 11.12.2009 № 53/1 к нему (л.д. 101-104 т. 7), зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время – ЕРГН) соответственно 13.03.2009 и 25.01.2010.

Анализ названных договоров свидетельствует, что третьему лицу в пользование на срок до 18.12.2021 для заготовки древесины было передано 5 лесных участков общей площадью 21 228,18 га с указанием номеров учетных записей в ГЛР. При этом в ЕГРН исходя из номеров учетных записей отсутствуют сведения не только об их местоположении, описании границ (значениях координат), площадях, но и о сделках с ними, что подтверждается уведомлениями Росреестра (л.д. 144-148 т. 7).

На основании статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

В силу статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

В соответствии со статьей 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, – вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли. Границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства.

Статья 8 ЛК РФ устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 201-ФЗ) лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01.01.2015, признается юридически действительным. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 4.4 Закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ в случае, если до 01.01.2015 государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в ЕГРП осуществляется по условному номеру, который присваивался такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ).

Местоположение, границы земель лесного фонда, отдельных лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67–69 ЛК РФ).

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в ГЛР (часть 2 статьи 91 ЛК РФ).

При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11.11.2013 № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в ГЛР являются материалы лесоустройства.

Вместе с тем, только материалы таксации лесов не являются достаточным основанием для определения и изменения границ лесных участков, поскольку в силу статьи 69.1 ЛК РФ и части VI Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 № 516, под таксацией лесов понимаются работы по выявлению, учету и оценке количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляется установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

Таким образом, ГЛР ведется на основании материалов лесоустройства (топографических карт, фотопланшетов, описаний), которые не согласуются с системой ведения геодезической основы кадастра недвижимости в виде списка координат характерных (узловых и поворотных) точек и в настоящее время не могут быть в нее преобразованы без проведения кадастровых работ. При проведении таксации не определяются границы лесничеств либо лесных участков, а потому материалы таксации лесов основаниями для определения и изменения соответствующих границ не являются.

Согласно статье 92 ЛК РФ в редакции, действовавшей на момент внесения оспариваемых сведений в публичные реестры, государственный кадастровый учет лесных участков осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон № 221-ФЗ).

Проводимый по единым правилам кадастровый учет всех земельных участков, в том числе лесных, позволяет установить их точное количество, местоположение, границы, площадь, исключить наложение, предотвратить или разрешить споры о правах и границах, обеспечить надлежащее предоставление земельных участков из публичных земель под разрешенные законодательством цели использования.

Согласно части 1 статьи 16 Закона № 221-ФЗ (здесь и далее в редакции, действующей на момент внесения в публичные реестры оспариваемых сведений) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее – постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также – снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 – 21 части 2 статьи 7 Закона № 221-ФЗ сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ (здесь и далее в редакции, действующей на момент принятия настоящего решения) государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом № 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Такие сведения предусмотрены в статье 8 Закона № 218-ФЗ.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 10, 13 – 20, 21 части 2 статьи 7 Закона № 221-ФЗ сведений, осуществляются, если иное не установлено названным Законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом № 221-ФЗ для осуществления такого учета документов.

Аналогичное положение закреплено в части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ.

Согласно части 4 статьи 16 Закона № 221-ФЗ если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В силу статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В соответствии с частью 5 статьи 72 Закона № 218-ФЗ он применяется к правоотношениям, которые возникнут после его вступления в силу. по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, он применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Следовательно, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав, до 01.01.2017 должны осуществляться по правилам, установленным Законом № 221-ФЗ и Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а после 01.01.2017 – в соответствии с Законом № 218-ФЗ.

При этом в части 6 статьи 47 Закона № 221-ФЗ предусмотрено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Законом № 122-ФЗ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости; план участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным; лесной участок соответствует участку лесного фонда.

В постановлении Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.06.2014 № 4890/14 разъяснено, что поскольку все лесные участки в составе земель лесного фонда со статусом ранее учтенных не имеют площади и границ, определенных в соответствии с кадастровым законодательством, количество пересечений и спорных вопросов по границам и площади каждого такого участка может быть множество.

По смыслу статьи 61 Закона № 218-ФЗ законодатель ввел разграничение между ошибками, содержащимися в ЕГРН, и установил разный порядок их исправления.

Так, на основании частей 1, 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ различаются:

- техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились эти сведения (далее – техническая ошибка в записях);

- воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом № 218-ФЗ (далее – реестровая ошибка).

Согласно части 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Вместе с тем, вне зависимости от того в каком публичном реестре содержится реестровая ошибка (ЕГРН либо ГЛР), факт ее наличия или отсутствия может быть установлен только лицом, обладающим специальными познания в области геодезии, картографии.

По смыслу статьи 29 Закона № 221-ФЗ таким лицом является кадастровый инженер.

Согласно статье 35 Закона № 221-ФЗ кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства договора подряда на выполнение кадастровых работ.

Результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования. За недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в ЕГРН вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены кадастровым инженером, ответственность несет кадастровый инженер (статья 29.2 Закона № 221-ФЗ).

Реестровая ошибка, о наличии которой заявляет общество «Строй Гранд», была выявлена кадастровым инженером ФИО6, являющимся работником общества НПП «Урал» при подготовке межевого плана от 06.03.2017 (л.д. 22-150 т. 1, л.д. 1-86 т. 2).

Для подготовки межевого плана между обществом «Строй Гранд» и обществом НПП «Урал» был заключен договор подряда от 30.11.2016 № 216 (л.д. 88-89 т. 2).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 (л.д. 74 т. 2) в ходе геодезической съемки газопровода выявлено неверное определение координат части смежной границы земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:41 и земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543 и несоответствие внесенных в ЕГРН сведений фактическому использованию. При этом кадастровым инженером отмечено, что площади обоих земельных участков в случае исправления реестровых ошибок, не изменятся.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства в материалы дела был представлен значительный объем письменных доказательств, истец направил в общество НПП «Урал» письмо от 22.12.2017 (л.д. 115 т. 5), в котором повторно просил подготовить заключение кадастрового инженера.

В ответ на данную заявку кадастровым инженером ФИО7 подготовлены заключение от 09.04.2018 (л.д. 116-132 т. 5, приложение № 2 к делу) с дополнением от 14.05.2018 (л.д. 13-18 т. 6), в которых он пришел к следующим выводам: границы единого землепользования с кадастровым номером 74:14:0000000:41 (обособленный участок с кадастровым номером 74:14:0122001:2) и многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543 (контур 25) по материалам лесоустройства 1996 г., а также на местности не соответствуют сведениям, внесенным в ЕГРН. Следовательно, имеется реестровая ошибка в местоположении одной из границ обособленного участка с кадастровым номером 74:14:0122001:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 74:14:0000000:41, а также в местоположении одной из границ контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), входящего в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543. По мнению кадастрового инженера, причиной наличия реестровых ошибок является несоблюдение технологии работ кадастровым инженером при установлении границ вышеуказанных земельных участков (л.д. 121-122 т. 5).

Суд принимает во внимание, что необходимость подготовки дополнения от 14.05.2018 к заключению кадастрового инженера от 09.04.2018 обусловлена ошибочным определением местоположения квартального столба. Эта ситуация возникла из-за того, что при первичном проведении полевых работ и обследовании на местности за квартальный столб, который должен быть установлен на пересечении лесных кварталов 10, 11, 22, 23, был принят деляночный столб, тогда как на основании отраслевого стандарта ОСТ 56-44 80 «Знаки натурные лесоустроительные и лесохозяйственные. Типы, размеры и общие технические требования» (л.д. 134-136 т. 5) квартальный столб визуально (по размеру, назначению и установке) отличается от деляночного.

21.04.2018 по заказу общества «Строй Гранд» было проведено повторное полевое обследование участка на пересечении лесных кварталов 10, 11, 22, 23, в ходе которого в 30 метрах севернее от ранее обнаруженного деляночного столба был обнаружен приваленный к дереву и неустановленный надлежащим образом, почерневший от времени, частично сгнивший, имеющий нечитаемые надписи деревянный столб. Рядом ориентировочно в 2-х метрах на земле располагался еще один столб (л.д. 14-15 т. 6). Координирование этих столбов не проводилось, поскольку они не были зафиксированы в предусмотренном для этого месте.

25.04.2018 во исполнение определения суда от 17.04.2018 истец и ответчик провели совместное обследование этого же участка, по результатам которого установлено наличие нового квартального столба (опорной точки). Данный факт, а также совместное расположение старого и нового квартальных столбов зафиксированы в акте обследования (л.д. 6-12 т. 6).

Учитывая, что восстановленный квартальный столб расположен в 35 метрах севернее ранее найденного деляночного столба, кадастровым инженером ФИО7 были определены его координаты и подготовлены дополнения от 14.05.2018 к заключению кадастрового инженера от 09.04.2018. При этом ранее сделанные выводы остались неизменными.

Суд обращает внимание, что в предмет исследования по настоящему делу не входит установление состояния натурных знаков, указателей, опорных точек. Вместе с тем, для суда очевидно, что их ненадлежащее состояние могло быть одной из причин появления оспариваемых реестровых ошибок.

Таким образом, наличие реестровых ошибок общество «Строй Гранд» доказывает вышеназванными заключениями кадастровых инженеров общества НПП «Урал». Более того, из этих же документов с учетом анализа материалов лесоустройства следует, что принадлежащий истцу газопровод находится в границах отведенного, переданного в аренду и фактически используемого истцом земельного участка.

В силу части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В части 2 статьи 9 АПК РФ предусмотрено, что каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Вместе с тем, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Управление делами не воспользовалось предоставленными ему процессуальным законом правами и не опровергло представленные истцом заключения кадастровых инженеров о наличии реестровых ошибок.

Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле (часть 1 статьи 82 АПК РФ).

Определением от 02.07.2018 суд предложил сторонам спора представить письменные мнения о необходимости проведения по делу судебной землеустроительной экспертизы либо соответствующее процессуальное ходатайство (л.д. 51-53 т. 8).

Ходатайством от 12.07.2018 № 465 Управление лесами сообщило, что не сможет оплатить проведение судебной экспертизы, и просило рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам (л.д. 54 т. 8).

С учетом изложенного суд считает, что ответчик не опроверг доводы истца относительно выявленных им реестровых ошибках.

Как указывалось выше, основанием для внесения в ЕГРН сведений о границах участка с кадастровым номером 74:14:0000000:41 были землеустроительное дело № 1014 и описание земельных участков от 25.10.2005, подготовленные обществом «ЗлатоустТИСИЗ», представитель которого в ходе судебного разбирательства пояснил особенности выполнения кадастровых и геодезических работ на участках лесного фонда ввиду сложных условий рельефа местности и настройки специальной аппаратуры; сообщил, что в данном случае на местности только устанавливались границы обособленного участка, на котором проходят горнолыжные трассы, а в остальной части местоположения границ и значения координат определялись в камеральных условиях на основе планшетов лесоустройства Кусинского участкового лесничества в масштабе 1:10 000; обратил внимание на нормативно установленную погрешность при определении показателя каждой координаты, равную 5 м, что само по себе допускает существенные отклонения при определении местоположения опорной точки и границы; а также признал возможность неверного определения оспариваемых истцом координат, заявил о высокой вероятности наличия реестровой ошибки, об исправлении которой просит общество «Строй Гранд».

Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН от 16.09.2017 № 99/2017/28253333 следует, что земельный участок с кадастровым номером 74:14:0000000:1543 площадью 203 399 715 + 249 582 кв.м, состоящий из 36 контуров, сформирован и поставлен на кадастровый учет 23.03.2013 кадастровым инженером ФИО8, являющимся сотрудником филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект» (л.д. 11-13 т. 1, л.д. 41-150 т. 3, л.д. 1-15 т. 4).

Анализ указанного документа позволяет сделать вывод, что местоположение границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543 определялось в камеральных условиях картометрическим способом без проверки на местности местоположения границ земельного участка (включая местоположение границ земельных участков смежных землепользователей), поскольку в нем имеются ссылки на следующие документы:

- кадастровая выписка на земельный участок от 03.12.2007 № 14/07-1-1350;

- план лесонасаждений Кусинского участкового лесничества в масштабе 1:10 000 (материалы лесоустройства 2011 г.);

- топографические карты в масштабе 1:25 000.

Кроме того, в отзыве от 13.02.2018 № 09/01-122 Рослесинфорг указал, что при выполнении работ были использованы материалы лесоустройства, учетная документация Кусинского лесничества и выявлено, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 74:14:0122001:2, а потому границы земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543 были установлены в соответствии с данными ЕГРН и материалами лесоустройства (л.д. 143-147 т. 4).

В ответ на определение Арбитражного суда Челябинской области от 14.03.2018 об истребовании доказательств (л.д. 76-78 т. 5) Рослесинфорг направило письменные пояснения от 03.04.2018 № 09/01-326, в которых указало, что не проводило кадастровые работы в Кусинском участковом лесничестве в кварталах 1, 2, 9, 10, 22, 23, 31 (л.д. 80 т. 5).

Наряду с этим, определением от 21.02.2018 суд обязал Управление лесами представить копии планшета Кусинского участкового лесничества в масштабе 1:10 000 (картографические материалы лесоустройства 2011 г. без таксационного описания), где отражены кварталы 1, 2, 9, 10, 22, 23, 31 Кусинского участкового лесничества (л.д. 17-19 т. 5).

Указанное требование суда не исполнено, в судебном заседании 14.03.2018 представитель Управления лесами пояснил, что материалы лесоустройства 2011 г. отсутствуют, а потому не могут быть представлены в качестве письменных доказательств по делу. Вместе с тем, ходатайством от 12.03.2018 на бумажном носителе и в электронном виде были приобщены материалы лесоустройства 1996 г. – планшет № 1 Кусинского участкового лесничества (л.д. 64-67 т. 5).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом были предприняты исчерпывающие меры для установления содержания исходных документов, положенных в основу внесенных ЕГРН сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543, однако ни Управлением лесами, ни Рослесинфоргом такие документы не представлены.

Истец полагает, что в результате использования непроверенных и устаревших сведений публичного реестра в части координат точек 34 и 35 части границы обособленного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0122001:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 74:14:0000000:41, были неверно определены координаты точек с порядковыми номерами 1726 и 1727 в контуре 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25).

Суд соглашается, что отсутствие первичных документов, на которые в межевом плане ссылается кадастровый инженер ФИО8, а также проведение межевания в камеральных условиях без полевого обследования само по себе позволяет усомниться в достоверности и объективности оспариваемых истцом координат.

Наряду с этим, суд принимает во внимание пояснения истца, основанные на расчетах, выполненных кадастровыми инженерами общества НПП «Урал», о том, что в результате исправления допущенных реестровых ошибок площадь обоих земельных участков останется неизменной (л.д. 102-106 т. 4, л.д. 123-128 т. 7, л.д. 38-42 т. 8, л.д. 121-122 т. 8).

Такая ситуация возможна прежде всего исходя из того, что изначально внесенные в ЕГРН сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:41 (112 га) не соответствуют сведениям землеустроительного дела № 1014, подготовленного обществом «ЗлатоустТИСИЗ» (1 120 032 кв.м), и данным, полученным в результате ее вычисления аналитическими методами по координатам межевых знаков, полученных геодезическим и фотограмметрическим методами (1 120 962,953 кв.м), основанными на требованиях Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996. В результате применения математического действия – сложения площадей обособленных участков с кадастровыми номерами 74:14:0122001:1 (3 991,2654 кв.м), 74:14:0122001:2 (1 063 668,5 кв.м) и 74:14:0123003:7 (52 439,588 кв.м), входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером 74:14:0000000:41, по их фактическим координатам, общая площадь последнего составляет 1 120 099,2 кв.м (л.д. 4-7 т. 8). Сравнение координат земельного участка, указанных в землеустроительном деле № 1014, подготовленном обществом «ЗлатоустТИСИЗ», с координатами в описании земельного участка от 25.10.2005 (л.д. 74 т. 4), составленном этой же организацией, позволяет сделать вывод об их идентичности. Однако площадь земельного участка в описании указана 1 124 470 кв.м. Суд обращает внимание, что все вышеперечисленные отклонения находятся в пределах значения допустимой погрешности +18 520 кв.м, вычисленной по результатам кадастровых работ.

В отношении многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543 в ЕГРН внесены сведения только об его общей площади – 203 399 715 + 249 582 кв.м. Сведения о значении площади контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), входящего в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543, в ЕГРН отсутствуют.

По результатам вычислений, произведенных аналитическим методом обществом НПП «Урал», общая площадь многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543 исходя из значений координат, внесенных в ЕГРН, составляет 203 268 595 кв.м (л.д. 2-3 т. 8), что меньше значения площади, внесенного в ЕГРН.

Изложенное дополнительно свидетельствует о наличии в ЕГРН реестровых ошибок в сведениях о характеристиках вышеназванных земельных участков. При этом, суд принимает во внимание выводы кадастровых инженеров общества НПП «Урал» о необходимости внесения изменений только в значения оспариваемых координат без корректировки площадей вышеназванных земельных участков.

Возражения Управления лесами о том, что он является ненадлежащим ответчиком, а заявленные требования должны быть предъявлены к Росреестру отклоняются судом как основанные на неверном понимании норм материального и процессуального права.

Несмотря на то, что право выбора ответчика является исключительной прерогативой истца, предъявляя требования материально-правового характера, истец должен доказать, что избранный им ответчик является надлежащим.

В рассматриваемом случае общество «Строй Гранд» указало, что оба земельных участка, с некоторыми координатами которых оно не согласно, находятся в федеральной собственности и переданы во временное пользование по договорам аренды самому истцу и третьему лицу – обществу ПК «Куса Строй-Сервис». В этих правоотношениях Управление лесами, являясь органом исполнительной власти, распоряжается лесными участками и выступает в качестве арендодателя в силу предоставленных ему полномочий, а потому суд считает, что требование об оспаривании сведений ЕГРН и ГЛР о местоположении части границ лесных участков обоснованно адресовано ему. Кроме того, к полномочиям Управления лесами относится ведение ГЛР.

Изначально Росреестр был привлечен к участию в деле в качестве ответчика, а затем суд удовлетворил ходатайство истца и произвел замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Указом Президента Российской Федерации от 25.12.2008 №1847 и постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» установлено, что Росреестр осуществляет функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, проведению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса, а также функции по государственной кадастровой оценке, федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии, государственному земельному надзору, надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контролю деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и других.

Между тем, в силу части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРН на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Доводы Управления лесами относительно привлечения руководителя общества «Строй Гранд» к административной ответственности суд оценивает критически, поскольку они не имеют правового значения при установлении факта наличия либо отсутствия реестровой ошибки. Кроме того, привлекая истца и его должностных лиц к административной ответственности, мировые судьи не исследовали порядок формирования и предоставления обществу «Строй Гранд» земельного участка, в сведениях о котором была допущена реестровая ошибка.

Доводы Управления лесами относительно невозможности исправления реестровых ошибок, поскольку они приведут к изменению предмета аукциона в части предоставления обществу «Строй Гранд» земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:41 и характеристик переданного в аренду обществу ПК «Куса Строй-Сервис» части многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543 отклоняются судом как несоответствующие фактическим обстоятельствам дела.

Суд обращает внимание, что в аукционной документации и в тексте договора от 22.11.2007 № 99 отсутствуют сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:41, но имеются данные о его площади. Как указывалось выше, судом установлено несоответствие внесенных в ЕГРН сведений и площади этого земельного участка, однако все расхождения в пределах допустимой погрешности. Данное обстоятельство само по себе исключает вывод о каких-либо отклонениях от условий аукциона.

По аналогичным основаниям суд полагает ошибочными доводы ответчика об уменьшении общей площади арендуемых обществом ПК «Куса Строй-Сервис» частей многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543 и как следствие о необходимости изменения условий договора аренды лесного участка от 05.12.2008 № 332. Ни в ЕГРН, ни в ГЛР, ни в тексте названного договора не содержатся данные о значениях координат арендуемых лесных участках.

В ходе судебного разбирательства истец и ответчик пояснили отсутствие в натуре вынесенных границ смежных земельных участков, координаты которых являются предметом рассматриваемого дела. Представители Управления лесами не оспаривали то обстоятельство, что нанесенные сотрудниками лесничества на деревьях метки (зарубки, затёски и т.п.) в течение определенного периода времени утрачивают возможность их визуального обнаружения, а установленные квартальные и деляночные столбы не во всех случаях имеют надлежащий вид и находятся в положенном им месте. Изложенное в совокупности со сложностями использования специального оборудования в лесах означает, что затруднительно либо невозможно однозначно определить местоположение границ лесных участков.

Наряду с этим, ответчиком не опровергнуты доводы и доказательства истца о том, что фактическое использование обществом «Строй Гранд» земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:41 в случае исправления реестровых ошибок останется неизменным.

При оценке обоснованности требования, заявленного в пункте 10 просительной части искового заявления в редакции ходатайства от 11.10.2018, суд принимает во внимание пояснения ответчика от 16.08.2018 № 622 (л.д. 84-85 т. 8) и полагает, что оно является производным и обусловлено удовлетворением требований пунктов 1-8. При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования, изложенные в пунктах 1-8 и 10 просительной части искового заявления в редакции ходатайства от 11.10.2018.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования общества «Строй Гранд», сформулированного в пункте 9 просительной части искового заявления в редакции ходатайства от 11.10.2018 (л.д. 10 т. 9), поскольку в нем истец просит оставить без изменения сведения ГЛР относительно лесного участка с номером учетной записи 293-2008-11 площадью 16 345,8 кв.м.

По смыслу статей 1, 2 АПК РФ правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации путем разрешения споров. Одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере.

В судебном заседании 20.11.2018 представитель истца пояснила, что данное требование направлено на сохранение существующего положения дел, а предложенные истцом для оставления в ГЛР без изменения сведения, уже внесены в публичный реестр и это не только не нарушает, но и не затрагивает права общества «Строй Гранд».

С учетом изложенного и при отсутствии спора между истцом и ответчиком в данной части суд отказывает обществу «Строй Гранд» в удовлетворении требования об оставлении ряда сведений в ГЛР без изменений (пункт 9 просительной части искового заявления в редакции ходатайства от 11.10.2018).

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов (государственной пошлины и судебных издержек) разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ при заявлении исковых заявлений неимущественного характера уплате подлежит государственная пошлина в размере 6 000 руб.

По мнению суда, истцом заявлены четыре требования неимущественного характера: 1и 2) об оспаривании сведений в ЕГРН и ГЛР в отношении двух объектов (обособленного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0122001:2 и земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543); 3) об оставлении без изменений сведений о площади лесного участка с номером учетной записи в ГЛР 293-2008-11; 4) о внесении изменений в таксационное описание квартала 22 (выдела 2) Кусинского участкового лесничества.

Следовательно, общий размер государственной пошлины по делу составляет 24 000 руб.

При обращении в суд и в ходе судебного разбирательства истцом была уплачена государственная пошлина в общем размере 60 000 руб., что подтверждается платежными поручениями от 26.05.2017 № 63 на сумму 3 000 руб. (л.д. 7 т. 1), от 07.09.2017 № 87 на сумму 3 000 руб. (л.д. 8 т. 1), от 29.09.2017 № 88 на сумму 18 000 руб. (л.д. 119 т. 2), от 11.10.2018 № 131 на сумму 36 000 руб. (л.д. 23 т. 9).

Поскольку иск удовлетворен частично (три требования из четырех в пользу истца), то суд взыскивает с Управления лесами в пользу общества «Строй Гранд» в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 18 000 руб.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. по требованию, в удовлетворении которого истцу отказано (п. 9 просительной части иска), относятся на общество «Строй Гранд».

Остальную часть излишне уплаченной государственной пошлины в размере 36 000 руб. суд возвращает обществу «Строй Гранд» из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить частично.

2. Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о координатах части границы обособленного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0122001:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 74:14:0000000:41, расположенного: Челябинская область, Кусинский район, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Кусинский район, г. Куса, Кусинский лесхоз, Кусинское лесничество, кварталы 1, 2, 9, 10, 22, 23, 31, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости как содержащие ошибку сведения о координатах части границы обособленного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0122001:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 74:14:0000000:14, в части следующих точек:

3. Исправить реестровую ошибку и внести в сведения Единого государственного реестра недвижимости следующие значения координат поворотных точек, расположенных между точками 139, 142, и описывающих местоположение части границы обособленного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0122001:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 74:14:0000000:41, расположенного: Челябинская область, Кусинский район, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Кусинский район, г. Куса, Кусинский лесхоз, Кусинское лесничество, кварталы 1, 2, 9, 10, 22, 23, 31, согласно межевому плану от 06.03.2017, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «НПП «Урал»:

Площадь обособленного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0122001:2 оставить без изменений, в результате исправления реестровой ошибки установить величину погрешности определения площади обособленного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0122001:2, равной ±18 046 кв.м. Площадь единого землепользования с кадастровым номером 74:14:0000000:41 оставить без изменений, в результате исправления реестровой ошибки установить величину погрешности определения площади единого землепользования с кадастровым номером 74:14:0000000:41, равной ±18 520 кв.м.

4. Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о площади и координатах части границы контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), входящего в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543, расположенного: Челябинская область, Кусинский район, Кусинское участковое лесничество<...>, 11-21, 24-30, 32-156, 158-161, части кварталов 1, 2, 9, 10, 22, 23, 31, 162, 164, 165, 174 и исключить из сведения Единого государственного реестра недвижимости как содержащие ошибку сведения о площади и координатах части границы контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), входящего в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543, в части следующих точек:

5. Исправить реестровую ошибку и внести в сведения Единого государственного реестра недвижимости следующие значениякоординат поворотных точек, расположенных между точками 142, 139 и описывающих местоположение части границы контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), входящего в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543, расположенного: Челябинская область, Кусинский район, Кусинское участковое лесничество<...>, 11-21, 24-30, 32-156, 158-161, части кварталов 1, 2, 9, 10, 22, 23, 31, 162, 164, 165, 174, согласно межевому плану от 06.03.2017, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «НПП «Урал»:

Установить в результате исправления реестровой ошибки площадь контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), равной 12 599 947,07 кв.м, величину погрешности определения площади контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), равной ±62 118,71 кв.м, площадь многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543 с учетом величины погрешности её определения оставить без изменения.

6. Признать ошибочными содержащиеся в Государственном лесном реестре сведения о координатах части границы обособленного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0122001:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 74:14:0000000:41, расположенного: Челябинская область, Кусинский район, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Кусинский район, г. Куса, Кусинский лесхоз, Кусинское лесничество, кварталы 1, 2, 9,10, 22, 23, 31, и исключить из Государственного лесного реестра как содержащие ошибку сведения о координатах части границы обособленного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0122001:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 74:14:0000000:14, в части следующих точек:

7. Исправить ошибку и внести изменения в сведения Государственного лесного реестра о следующих значениях координат поворотных точек, расположенных между точками 139, 142, и описывающих местоположение части границы обособленного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0122001:2, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 74:14:0000000:41, расположенного: Челябинская область, Кусинский район, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Кусинский район, г. Куса, Кусинский лесхоз, Кусинское лесничество, кварталы 1, 2, 9, 10, 22, 23, 31, в части следующих точек:

Сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:41, являющегося единым землепользованием, оставить без изменений, в результате исправления ошибки внести в Государственный лесной реестр сведения о величине погрешности определения площади земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:41, являющегося единым землепользованием, равной ±18 520 кв.м.

8. Признать ошибочными содержащиеся в Государственном лесном реестре сведения о площади и координатах части границы контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), входящего в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543, расположенного: Челябинская область, Кусинский район, Кусинское участковое лесничество<...>, 11-21, 24-30, 32-156, 158-161, части кварталов 1, 2, 9, 10, 22, 23, 31, 162, 164, 165, 174 и исключить из Государственного лесного реестра как содержащие ошибку сведения о площади и координатах части границы контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), входящего в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543, в части следующих точек:

9. Исправить ошибку и внести изменения в сведения Государственного лесного реестра о следующих значенияхкоординат поворотных точек, расположенных между точками 142, 139 и описывающих местоположение части границы контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), входящего в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543, расположенного: Челябинская область, Кусинский район, Кусинское участковое лесничество<...>, 11-21, 24-30, 32-156, 158-161, части кварталов 1, 2, 9, 10, 22, 23, 31, 162, 164, 165, 174, в части следующих точек:

В результате исправления реестровой ошибки внести в Государственный лесной реестр сведения о площади контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), равной 12 599 947,07 кв.м, о величине погрешности определения площади контура 25 с условным обозначением 74:14:0000000:1543(25), равной ±62 118,71 кв.м. Сведения о площади многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:14:0000000:1543 с учетом величины погрешности её определения оставить в Государственном лесном реестре без изменения.

10. Исправить ошибку и внести изменения в сведения Государственного лесного реестра путем внесения изменений в таксационное описание квартала 22 (выдела 2) Кусинского участкового лесничества.

Считать часть выдела 2 квартала 22 Кусинского участкового лесничества площадью 140 кв.м нелесными землями.

11. В удовлетворении остальной части иска отказать.

12. Взыскать с Главного управления лесами Челябинской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строй Гранд» в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 18 000 руб.

13. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Строй Гранд» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 36 000 руб.

14. Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                                                                                    Е.С. Четвертакова

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.