Гражданский кодекс часть 1

орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее – истец, комитет) 14.02.2017 обратился в Арбитражный суд Челябинской области к гаражному специализированному потребительскому кооперативу «Горизонт» (далее – ответчик, кооператив) о взыскании задолженности по договору аренды земли от 29.11.2007 № 5303 за период с 11 января 2015 года по 10 января 2017 года в размере 4 204 руб. 80 коп., штрафа за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды земли от 29.11.2007 № 5303 за период с 11 января 2015 года по 10 января 2017 года в размере 2 102 руб. 40 коп.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 329, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также на то обстоятельство, что кооперативом ненадлежащим образом были исполнены обязательства по внесению арендных платежей.

Истец в судебном заседании на иске настаивал.

Ответчик в судебное заседание не явился, об арбитражном процессе по делу, а также о дате, времени и месте судебного заседания признается извещенным надлежащим образом в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) (л.д. 57-59). Дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Отзыв на исковое заявление и доказательства по делу ответчиком не представлены, что не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, между комитетом (арендодатель) и кооперативом (арендатор) подписан договор аренды земли от 29.11.2007 № 5303 (л.д. 12-14) (далее – договор), по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в аренду земельный участок (далее – объект) из земель населенных пунктов с кадастровым номером 74:25:0310203:0003 площадью 2 000 кв.м, расположенный по адресному ориентиру: <...> за железнодорожными путями, в границах, указанных на кадастровом плане (приложение 1). Разрешенный вид использования (целевое назначение) земельного участка: для строительства гаражных боксов (п. 1.1 договора).

Договор действует сроком на 11 месяцев (п. 1.4 договора).

Условия договора, в том числе оплаты аренды, применяются к отношениям, возникшим до заключения договора, начиная с 26.08.2005 (п. 1.5 договора).

В соответствии с п. 2.1 договора размер ежемесячной арендной платы за объект определяется способом, указанным в приложении 2, являющемся неотъемлемой частью договора, в соответствии с решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.12.2005 № 95-ЗГО «Об установлении ставок арендной платы по видам использования земель и категориям граждан» (далее – решение Собрания от 30.12.2005 № 95-ЗГО).

Арендная плата изменяется арендодателем в одностороннем порядке в связи с изменениями, вносимыми в нормативные правовые акты Российской Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления Златоустовского городского округа, исчисляется и оплачивается с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов (п. 2.2 договора).

Арендатор самостоятельно, с учетом всех изменений в размере платы, исчисляет и перечисляет арендную плату по реквизитам, указанным в договоре (п. 2.3 договора).

Арендатор обязуется своевременно до 10 числа месяца, следующего за отчетным полностью вносить арендную плату (п. 4.2.1 договора).

Арендатор обязуется при изменении размера арендной платы в связи с изменениями, вносимыми в нормативные правовые акты Российской Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления Златоустовского городского округа, исчислять и оплачивать арендную плату в измененном размере с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов (п. 4.2.2 договора).

В приложении 2 к договору стороны урегулировали размер арендной платы за 2005 и 2006 годы (л.д. 14 оборот).

Земельный участок передан комитетом обществу по акту сдачи-приемки земельного участка от 29.11.2007 (л.д. 15).

Земельный участок учтен в государственном кадастре недвижимости 23.01.2006, вид разрешенного использования – для строительства гаражных боксов, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 03.03.2017 № 74/001/003/2017-32350 (л.д. 38-39).

В соответствии с п. 2 ст. 26 ЗК РФ договор аренды земельного участка, заключенный на срок менее чем один год, не подлежит государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Поскольку в рассматриваемом случае договор заключен 29.11.2007 и срок его действия 11 месяцев, то есть менее чем один год, он не подлежит государственной регистрации, а потому по правилам п. 1 ст. 432, ст. 606, п. 1 ст. 607, ст. 614 ГК РФ суд квалифицирует договор как заключенный.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно и полностью вносить арендную плату.

Однако указанную обязанность ответчик не исполнил надлежащим образом, в результате чего по расчету истца за период с 11.01.2015 по 10.01.2017 образовалась задолженность в размере 4 204 руб. 80 коп.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1, ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) землепользование в Российской Федерации осуществляется на платной основе, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Письмом от 06.06.2016 № зем-3019 истец уведомил ответчика об изменении арендной платы по договору в связи с утверждением новой кадастровой стоимости земельного участка (л.д. 16).

Кадастровая стоимость земельного участка составила:

3 503 460 руб. – в период с 01.01.2015 по 03.12.2015;

3 469 620 руб. – в период с 04.12.2015 по 31.12.2016, что подтверждается кадастровой справкой от 07.11.2016 (л.д. 17), выпиской из ЕГРН от 03.04.2017 № 7400/101/17-260071 (л.д. 44, 48).

Согласно результату обследования земельного участка от 09.03.2017 (л.д. 36) и приложенным к нему фотоматериалам (л.д. 37) на земельном участке расположен ряд гаражных боксов в количестве восьми гаражей, которые находятся в разрушенном состоянии. Земельный участок не огорожен, доступ на земельный участок не ограничен.

В рамках досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 11.01.2017 (л.д. 10) с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления (л.д. 11), однако ответа не последовало.

Полагая, что ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по внесению арендных платежей, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Расчет арендной платы произведен истцом на основании методики, ставок и коэффициентов, утвержденных постановлением глав Златоустовского городского округа от 30.06.2008 № 148-п «Об определении значений коэффициентов, необходимых для исчисления размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Златоустовского городского округа», решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 04.09.2008 № 75-ЗГО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Златоустовского городского округа», Законом Челябинской области от 24.04.2008 №257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов» (далее – Закон от 24.04.2008 № 257-ЗО).

В соответствии с Законом от 24.04.2008 № 257-ЗО размер годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов (далее – арендная плата), определяется по формуле: Ап = Скад x Сап / 100% x К1 x К2 x К3, где:

Ап – размер арендной платы;

Скад – кадастровая стоимость арендуемого земельного участка;

Сап – ставка арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка (в процентах);

К1 – коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора;

К2 – коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе;

К3 – коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Расчет истца судом проверен и признан неверным, поскольку истцом неверно определена дата изменения кадастровой стоимости земельного участка. Дата внесения сведений о кадастровой стоимости земельного участка в государственный кадастр недвижимости – 04.12.2015, а потому кадастровая стоимость земельного участка в размере 3 469 620 руб. должна применяться не с 01.01.2016, как указал истец в своем расчете, а с 04.12.2015 (п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»).

Кроме того, суд обращает внимание истца на то обстоятельство, что в исковом заявлении истец допустил опечатку при указании коэффициента К 1 за период с 01.01.2016, который должен равняться 3, а не 1, однако при расчете применяет К1 = 3.

С учетом изложенного судом самостоятельно произведен расчет задолженности, согласно которому ее размер за период с 01.01.2015 по 31.12.2016 составил 4 203 руб. 20 коп., в том числе:

за период с 01.01.2015 по 03.12.2015 (337 дней) – 1 950 руб. 52 коп. (3 503 460 руб. * 0,3 % * 3 * 1 * 0,067:365*337);

за период с 04.12.2015 по 31.12.2015 (28 дней) – 160 руб. 50 коп.
(3 469 620 руб. * 0,3 % * 3 * 1 * 0,067:365*28);

за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 (366 дней) – 2 092 руб. 18 коп. (3 469 620 руб. * 0,3 % * 3 * 1 * 0,067).

В отсутствие доказательств своевременного и надлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору, требования истца признаются подлежащими удовлетворению за период с 01.01.2015 по 31.12.2016 в размере 4 203 руб. 20 коп.

Кроме того истцом заявлено требование о взыскании штрафа за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды земли от 29.11.2007 № 5303 за период с 11.01.2015 по 10.01.2017 в размере 2 102 руб. 40 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Условиями п. 5.2 договора при нарушении сроков внесения арендной платы предусмотрена уплата штрафа в размере 50% от суммы задолженности.

Расчет истца судом проверен и признан неверным, в связи с неверным определением суммы основной задолженности, а потому судом самостоятельно произведен расчет штрафа, по которому он составил 2 101 руб. 60 коп.

Таким образом, суд взыскивает с ответчика задолженность за период с 01.01.2015 по 31.12.2016 в размере 4 203 руб. 20 коп. и штраф за период с 11.01.2015 по 10.01.2017 в размере 2 101 руб. 60 коп.

На основании ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

На основании п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, государственная пошлина в размере 1 999 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с гаражного специализированного потребительского кооператива «Горизонт» в пользу органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» задолженность в размере 4 203 руб. 20 коп., штраф в размере 2 101 руб.
60 коп.; всего – 6 304 руб. 80 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с гаражного специализированного потребительского кооператива «Горизонт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 999 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Е.С. Четвертакова

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.