Арбитражный суд Челябинской области
454091, г. Челябинск, ул. Воровского, д. 2
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
13 ноября 2009 года Дело № А76-34922/2009-1-888
Судья Арбитражного суда Челябинской области А.Г. Воронин, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.Н.Филимоновой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Челябинска (УПФР в Центральном районе города Челябинска) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 й Дилорамхан Акрамовне, г. Челябинск, о взыскании 386 руб 00 коп финансовых санкций, исчисленных в размере 10% от суммы причитающихся к уплате страховых взносов за расчётный период 2008 года,
лица, участвующие в деле своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, часть 1, пункты 2, 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Челябинской области, на который имеется ссылка в определении Арбитражного суда Челябинской области по настоящему делу.
Возражения против рассмотрения дела в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле в материалах дела отсутствуют, в предварительном судебном заседании 06.11.2009 суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и перешёл к судебному разбирательству (пункт 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65).
При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом, извещённым о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 1 статьи 136, части 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, установил:
ФИО1 дата рождения: 19.04.1976, место рождения: г.Фрунзе Респ.Киргизия, в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирована Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска, ИНН <***>, ОГРН <***>.
На основании акта камеральной проверки № 538 от 16.04.2009 УПФР в Центральном районе города Челябинска 11.06.2009 принято решение № 389 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования индивидуального предпринимателя в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 386 руб 00 коп.
Указанные акт камеральной проверки, решение и требование от 26.06.2009 № 369 о необходимости индивидуальным предпринимателем в течение десяти дней с момента получения настоящего требования уплатить финансовые санкции (штраф) за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 386 руб 00 коп направлены индивидуальному предпринимателю по почте.
Неисполнение индивидуальным предпринимателем требования от 26.06.2009 № 369 послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания десяти процентов от причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в целях организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, индивидуальные предприниматели могут быть отнесены как к категории страхователей, так и к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.
Ежегодная обязанность представлять до первого марта сведения за застрахованных лиц согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» возложена только на страхователя.
Индивидуальный предприниматель может быть отнесён к категории «страхователь» в соответствии с названным Законом в том случае, если он осуществляет приём на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
В рассматриваемом случае УПФР в Центральном районе города Челябинска не представлены доказательства, свидетельствующие, что индивидуальный предприниматель осуществляет приём на работу по трудовым договорам, а также заключает договоры гражданско-правового характера, по которым начисляются страховые взносы (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в связи с чем, основания для привлечения индивидуального предпринимателя к ответственности, предусмотренной третьим абзацем статьи 17 Закона Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», арбитражным судом не установлены, что влечёт отказ в заявленных требованиях.
На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобождён от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья А.Г. Воронин
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru. или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://www.fasuo.arbitr.ru.