Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительным решение ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска от 24.07.2009г. № 1735 о государственной регистрации сведений о создании юридического лица ООО «Восход» путем реорганизации в форме слияния

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности от 08.12.2009г. № 04-25/025490 (удостоверение)

от ответчика : не явился, извещен (л.д.132)

от третьих лиц :

ООО «Зенит» - не явился, извещен (л.д.138),

ООО ЧОП «Рекрут» - не явился, извещен (л.д.136),

ООО «Грандстрой» - не явился, извещен (л.д.140-141),

ООО «Восход» - не явился, извещен (л.д.139),

ООО «Флокс» - не явился, извещен (л.д.137),

ООО «Компания АСД» - не явился, извещен (л.д.135),

ООО «Анурон» - не явился, извещен (л.д.134)

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска (далее – заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Инспекции ФНС России по Железнодорожному району г. Челябинска, о признании недействительным решение ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска от 24.07.2009г. № 1735 о государственной регистрации сведений о создании юридического лица ООО «Восход» путем реорганизации в форме слияния (л.д.2-8).

Судом к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Общество с ограниченной ответственностью «Восход», г.Челябинск,Общество с ограниченной ответственностью«Зенит», г.Хабаровск, Общество с ограниченной ответственностью «Флокс», г.Хабаровск,Общество с ограниченной ответственностью « ЧОП «Рекрут», г.Хабаровск,Общество с ограниченной ответственностью «ГрандСтрой», г.Москва,Общество с ограниченной ответственностью «Компания АСД», г.Москва,Общество с ограниченной ответственностью «Анурон», г.Москва

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены с соблюдением требований ст.ст.121-123 АПК РФ.

В обоснование заявленных требований Заявитель указывает следующее:

24.07.2009г. ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска (далее – регистрирующий орган) было принято решение № 1735 о государственной регистрации внесение в ЕГРЮЛ сведений о создании юридического лица путем реорганизации в форме слияния ООО «Восход», ОГРН <***>. Соответствующая запись внесена в единый государственный реестр юридических лиц.

17.07.2009г. регистрирующим органом направлен запрос в ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска о проведении проверочных мероприятий в отношении ООО «Восход».

22.07.2009г. Инспекцией ФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска проведено обследование нового адреса места нахождения ООО «Восход» 454000, ул. Хохрякова, 2, г.Челябинск. В результате обследования установлено, что по указанному адресу находится жилой многоквартирный дом, наружные идентифицирующие вывески принадлежавшие ООО «Восход» - отсутствуют. Проверка места нахождения организации оформлена актом.

23.07.2009г. ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска направлен ответ в регистрирующий орган на запрос в отношении ООО «Восход» о не нахождении данной организации по адресу: ул. Хохрякова, 2, <...>.

24.07.2009г. ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска принято решение № 1735 о государственной регистрации внесение в ЕГРЮЛ сведений о создании юридического лица путем реорганизации в форме слияния ООО «Восход».

24.07.2009г. в связи со сменой юридического адреса общества, регистрирующим органом принято решение №1 о передаче регистрационного дела по новому местонахождению общества: 454000 <...>, т.е. в ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска.

Инспекция, ссылаясь на п.2 ст.13.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ, указала, реорганизуемое юридическое лицо после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации.

В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц уведомление о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации юридических лиц юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации.

Следовательно, по мнению налогового органа, первое уведомление о реорганизации может быть помещено в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, после даты внесения в ЕГРЮЛ записи (записей) о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процедуре реорганизации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 192 Гражданского кодекса Российской Федерации срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Таким образом, Инспекция считает, что второе уведомление о реорганизации может быть помещено в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, не ранее дня, следующего за днем истечения одного месяца со дня помещения в указанных средствах массовой информации первого уведомления о реорганизации юридического лица (юридических лиц). Согласно представленным бланкам-заявки первое уведомление о реорганизации помещено в соответствующем средстве массовой информации 18.06.2009, а второе уведомление о реорганизации размещено в средствах массовой информации 17.07.2009, т.е. ранее положенного срока.

Таким образом, по мнению налогового органа, обществом нарушен порядок и сроки публикации данных о государственной регистрации юридических лиц.

Налоговый орган также указал, в комплекте документов от 17.07.2009г. значатся следующие документы:

-документ, подтверждающий представление сведений в территориальный орган ПФ РФ ООО «Зенит»;

-документ, подтверждающий представление сведений в территориальный орган ПФ РФ 000 «Флокс»;

-документ, подтверждающий представление сведений в территориальный орган ПФ РФ 000 ЧОП «Рекрут»;

-документ, подтверждающий представление сведений в территориальный орган ПФ РФ 000 «ГрандСтрой»;

-документ, подтверждающий представление сведений в территориальный орган ПФ РФ 000 «Компания АСД»;

-документ, подтверждающий представление сведений в территориальный орган ПФ РФ 000 «Анурон».

Инспекция ФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска считает, что данные справки являются недействительными, поскольку отсутствует герб в угловом штампе государственного учреждения, отсутствует гербовая печать внизу справки («Рекомендации от разработчиков ГОСТ Р 6.30.-2003» оттиск печати с изображением государственного герба Российской Федерации ставится на документах, требующих удостоверения подлинности подписи в соответствии с действующим законодательством), а также отсутствует номер за которым зарегистрирована справка.

Кроме того, в ходе проведенных контрольных мероприятий с отделом ПФ РФ в Железнодорожном округе г. Хабаровска выявилась задолженность ООО «Зенит» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 60 000руб. В результате чего, ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска были направлены запросы в отделы Пенсионного фонда РФ ( о подтверждении факта выдачи справок реорганизуемым обществам).

Следовательно, поскольку у Общества имеется задолженность, не соблюден порядок уведомления всех известных кредиторов. (п.2 ст.13.1 Закона № 129-ФЗ).

Инспекция также считает, что передаточные акты составлены без учета необходимых процедур, поскольку не содержат положения о правопреемстве и не утверждены участниками обществ, следовательно, считаются не представленными.

Налоговый орган, ссылаясь на абз. 3 и 4 ст.60 ГК РФ в редакции Федерального закона от 30.12.2008г. № 315-ФЗ, указал, что документы, необходимые для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации могут быть представлены в регистрирующий орган до истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для предъявления кредиторами реорганизуемого юридического лица соответствующих требований, но не ранее помещения второго уведомления о реорганизации в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно представленного пакета документов, заявитель ФИО3 ООО «Восход» заявление формы Р12001 заверил у нотариуса 30.06.2009г., т.е. раннее срока, чем было размещено второе уведомление 17.07.2009г. о реорганизации в средствах массовой информации.

Таким образом, налоговый орган считает, что исходя из изложенного и принимая во внимание, что оспариваемая государственная регистрация не соответствует требованиям закона о регистрации и нарушает права неопределенного круга лиц, оспариваемая регистрация подлежит признанию недействительной.

ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска с доводами Заявителя не согласен по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 101-1-6), а именно:

Ответчик ссылаясь на ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», считает, что документы для государственной регистрации представлены в полном объеме.

В заявлениях по формам Р14001 и Р13001 подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством РФ требованиям:

-сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, в заявлении достоверны,

-соблюден порядок принятия решений, внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Заявления, представленные в регистрирующий орган, удостоверены подписью уполномоченного лица, подлинность которой засвидетельствована в нотариальном порядке.

Инспекция указала, что ответственность за представленные сведения в соответствии со ст.25 Закона № 129-ФЗ, несет лицо – заявитель.

Ответчик указал, что отказ в государственной регистрации, в соответствии с пп. «а», «б» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ, допускается в случае непредставления определенных федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Обязанность по проведению проверки достоверности сведений, вносимых в учредительные документы участниками юридического лица и экспертизы представленных документов Законом о регистрации на регистрирующий орган не возложена.

На основании принятых решений в соответствии со ст.8 Закона № 129-ФЗ от 24.09.2008г. внесена запись в ЕГРЮЛ о снятии налогоплательщика с регистрационного учета в связи с изменением места нахождения.

По мнению ответчика, согласно ч.4 ст.9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных Федеральным законом.

Инспекция считает, что материалами регистрационного дела подтверждено, что ООО «Восход» представило все необходимые для регистрации документы, в связи с чем у ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации изменений в учредительные документы ООО «Восход».

Следовательно, доводы указанные в заявлении ИФНС России по Тракторозаводскому району не могут являться основанием для отказа в государственной регистрации.

Исследовав представленные документы, заслушав представителя заявителя, арбитражным судом установлено следующее:

24.07.2009г Инспекцией ФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска принято решение № 1735 о государственной регистрации внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании юридического лица путем реорганизации в форме слияния - Общество с ограниченной ответственностью «Восход» за основным государственным регистрационным номером <***> (л.д. 35).

29.05.2009г. участниками ООО «Зенит» ФИО4 и У Чунь Сянь принято решение б/н создать ООО «Восход» путем реорганизации в форме слияния с ООО «Флокс», с ООО ЧОП «Рекрут», с ООО «Грандстрой», с ООО «Компания ЛСД», с ООО «Анурон». Участником общества считать ФИО3.

28.05.2009г. единственным участником ООО «Флокс», ФИО5, принято решение б/н создать ООО «Восход» путем реорганизации в форме слияния с ООО «Зенит», с ООО ЧОП «Рекрут», с ООО «Грандстрой», с ООО «Компания АСД», с ООО «Анурон». Участником общества считать ФИО3 (л.д.51).

28.05.2009г. единственным участником ООО ЧОП «Рекрут», ФИО5, принято решение б/н создать ООО «Восход» путем реорганизации в форме слияния с ООО «Зенит», с ООО «Флокс», с ООО «Грандстрой», с ООО «Компания АСД», с ООО «Анурон». Участником общества считать ФИО3 (л.д.46).

28.05.2009г. участниками ООО «ГрандСтрой», ФИО6 и ФИО7, принято решение б/н создать ООО «Восход» путем реорганизации в форме слияния с ООО «Зенит», с ООО ЧОП «Рекрут», с ООО «Флокс», с ООО «Компания АСД», с ООО «Анурон». Участником общества считать ФИО3 (л.д.41).

28.05.2009г. единственным участником ООО «Компания АСД», общество с ограниченной ответственностью «Мидвор & Телеком», в лице генерального директора ФИО8, принято решение б/н создать ООО «Восход» путем реорганизации в форме слияния с ООО «Зенит», с ООО ЧОП «Рекрут», с ООО «Грандстрой», с ООО «Флокс», с ООО «Анурон». Участником общества считать ФИО3 (л.д.36).

28.05.2009г. единственным участником ООО «Анурон», ФИО9, принято решение б/н создать ООО «Восход» путем реорганизации в форме слияния с ООО «Зенит», с ООО ЧОП «Рекрут», с ООО «Грандстрой», с ООО «Компания АСД», с ООО «Флокс». Участником общества считать ФИО3 (л.д.31).

17.07.2009г. входящий номер 1735 (л.д.15-18) регистрирующим органом были получены документы представленные почтовым отправлением заявителем ФИО3 ООО «Восход», а именно:

- заявление о создании ЮЛ при слиянии форма Р12001;

- решение о реорганизации ЮЛ от 29.05.2009г.;

- Устав от 29.05.2009г.;

- договор о слиянии от 29.05.20091;

- документ об уплате государственной пошлины;

-документ, подтверждающий представление сведений в территориальный орган ПФ РФ ООО «Зенит»;

- документ, подтверждающий представление сведений в территориальный орган ПФ РФ ООО «Флокс»;

-документ, подтверждающий представление сведений в территориальный орган ПФ РФ ООО ЧОП «Рекрут»;

-документ, подтверждающий представление сведений в территориальный орган ПФ РФ ООО «ГрандСтрой»;

-документ, подтверждающий представление сведений в территориальный орган ПФ РФ ООО «Компания АСД»;

-документ, подтверждающий представление сведений в территориальный орган ПФ РФ ООО «Анурон».

17.07.2009г. № 04-46/16518 (л.д.62) регистрирующим органом направлен запрос в ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска о проведении проверочных мероприятий в отношении ООО «Восход» с направлением ответа не позднее 23.07.2009г.

23.07.2009г. № 14-41/014738 ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска направлен ответ в регистрирующий орган на запрос № 04-46/16518 в отношении ООО «Восход» о не нахождении данной организации по адресу: ул. Хохрякова, 2, <...> (л.д.63).

24.07.2009г. в связи со сменой юридического адреса общества, регистрирующим органом принято решение № 1 о передаче регистрационного дела по новому местонахождению общества: ул. Хохрякова, 2, <...>, т.е. в ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска (л.д.61).

Несогласие с принятым Инспекцией ФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска решением № 1735 от 24.07.2009г., послужило основанием для обращения Заявителя в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска от 24.07.2009г. № 1735 о государственной регистрации сведений о создании юридического лица ООО «Восход» путем реорганизации в форме слияния.

Согласно ч. 2 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Соответственно, в предмет доказывания по делу о признании незаконным решения о государственной регистрации юридического лица входит нарушение регистрирующим органом требований закона при осуществлении государственной регистрации, а также нарушение прав и законных интересов заявителя либо нарушение публичных интересов.

В силу п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506, Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Закон Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" не признан утратившим силу в связи с вступлением в действие Налогового кодекса Российской Федерации и является действующим, о чем свидетельствуют многочисленные изменения его редакции. Закон закрепляет общие полномочия налоговых органов, необходимые для выполнения возложенных на них различных контрольных функций, одной из которой является право подачи исковых заявлений в арбитражный суд о признании недействительной государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 33 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.

В силу ч.6 ст.13 АПК РФ в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения, а потому, принимая во внимание вышеназванные нормы, арбитражный суд считает, что данный спор относится к специальной подведомственности арбитражного суда.

В силу ч.2, 3 ст. 52 Гражданского кодекса РФ в учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида (ч.2). Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений (ч.3).

В соответствии с ч.2, 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (ч.2). Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах (ч.3).

На основании статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о государственной регистрации) под государственной регистрацией юридических лиц понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах, а потому государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, является неотъемлемой частью понятия государственной регистрации юридических лиц и не требует отдельного полномочия налогового органа на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Согласно п. 1 ст. 18 Закона о государственной регистрации, государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица.

В соответствии с ч.1 ст.17 Закона о государственной регистрации для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

2) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

3) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

4) документ об уплате государственной пошлины.

В силу п.2. ст. 4 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 12. Закона об обществах с ограниченной ответственностью устав общества с ограниченной ответственностью должен содержать, в том числе сведения о месте нахождения общества.

При этом в силу ч. 4. указанной статьи закона изменения в учредительные документы общества вносятся по решению общего собрания участников общества.

Изменения, внесенные в учредительные документы общества, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Федерального закона для регистрации общества.

Изменения, внесенные в учредительные документы общества, приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию.

Заявление по форме № Р12001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Общества, подписано руководителем Обществ ФИО3 и удостоверено нотариально (л.д. 17-18).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, к заявлению о государственной регистрации путем реорганизации, Обществом приложен Устав ООО «Восход», в соответствии с п. 2.3 которого место нахождение общества определено: 454000, <...> (л.д.77-85).

В соответствии с ч.4 ст.9 Закона о государственной регистрации регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 23 Закона о государственной регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных законом необходимых для государственной регистрации документов, представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Иных правовых оснований применительно к данной ситуации для отказа в государственной регистрации названным Законом не предусмотрено. Обязанность указания достоверной информации возложена на заявителя (п. а ст. 17 Закона о государственной регистрации).

При этом, исходя из положений ч.1 ст. 25 Закона о государственной регистрации юридических лиц за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Поскольку все необходимые документы заявителем, в соответствии с требованиями закона были представлены, на момент государственной регистрации изменений недостоверность сведений о местонахождении общества, об отсутствии задолженности перед Пенсионным Фондом РФ, содержащихся в представленных документах, регистрирующим органом не была установлена, оснований для отказа в государственной регистрации изменений у ответчика не имелось.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, доказательств нарушения регистрирующим органом требований закона при осуществлении государственной регистрации не представлено.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 25 Закона о государственной регистрации, регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Подпункт а п.1 ст. 17, п.1 ст. 25 Закона о регистрации, исходя из которых заявитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных для государственной регистрации документах, не указывают на недействительность государственной регистрации как безусловное последствие недостоверности представленных сведений.

Поскольку материалами дела подтверждено выполнение заявителем требований Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для осуществления государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, у Инспекции отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации.

Государственная пошлина не подлежит взысканию с заявителя в силу в силу п. 1 ч.1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которой от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 197, 200, 201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Инспекции ФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска о признании недействительным решение ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска от 24.07.2009г. № 1735 о государственной регистрации сведений о создании юридического лица ООО «Восход» путем реорганизации в форме слияния, отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http:18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья И.В. Костылев