Арбитражный суд Челябинской области
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
тел.(351)263-44-81, факс (351)266-72-10
E-mail: arsud@chel.surnet.ru , http: www.chel.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Челябинск
31 мая 2011 года
Дело №А76-4698/2010
Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2011 года
Полный текст решения изготовлен 31 мая 2011 года
Судья Арбитражного суда Челябинской области Е.А.Михайлова,
при ведении протокола открытого судебного заседания секретарем судебного заседания А.В. Вечер
рассмотрев материалы дела по исковому заявлению
Комитета по управлению имуществом Увельского муниципального района Челябинской области
к Открытому акционерному обществу «Кичигинский ремонтный завод», с.Кичингино Увельского района Челябинской области
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:
1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области
2. ФИО1, с.Кичигино Увельского района Челябинской области
3. ФИО2, с.Кичигино Увельского района Челябинской области
4. ФИО3, с.Кичигино Увельского района Челябинской области
5. ФИО4, с.Кичигино Увельского района Челябинской области
о регистрации перехода права собственности на двухкомнатную квартиру
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: ФИО5, действующего по доверенности от 21.01.2011 №16, паспорт;
от ответчика: не явился, извещен;
от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области: не явился, извещен;
от ФИО1: не явился, извещен;
от ФИО2: не явился, извещен;
от ФИО3: не явился, извещен;
от ФИО4: не явился, извещен;
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом Увельского муниципального района Челябинской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Кичигинский ремонтный завод», с.Кичингино Увельского района Челябинской области (далее – ОАО «Кичигинский ремонтный завод», ответчик) о регистрации перехода права собственности на двухкомнатную квартиру, площадью 54,30 кв.м., расположенную по адресу: <...>, от Открытого акционерного общества «Кичигинский ремонтный завод» к Муниципальному образованию «Увельский муниципальный район Челябинской области» (том 1, л.д. 7-9).
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 30.03.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (том 1, л.д. 1-4).
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 25.04.2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (том 1, л.д. 77-78).
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён с соблюдением требований ст.ст. 121-123 АПК РФ (том 2, л.д. 54), в материалы дела представил письменный отзыв на исковое заявление (том 2, л.д. 10-11).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, представителей не направили, письменные мнения по заявленным требованиям не представили о времени и месте рассмотрения дела уведомлены с соблюдением требований ст.ст. 121-123 АПК РФ (том 2, л.д. 55-59).
В судебном заседании 23.05.2011 объявлялся перерыв до 30.05.2011 до 14 часов 00 минут, информация о перерыве была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области www.chel.arbitr.ru (том 2, л.д. 49).
В соответствии с Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 19.09.2006 №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» перерыв может быть объявлен как в предварительном судебном заседании, так и в заседании любой инстанции.
Поскольку перерыв объявляется на непродолжительный срок и в силу части 4 статьи 163 АПК РФ после окончания перерыва судебное заседание продолжается, суд не обязан в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 121 АПК РФ, извещать об объявленном перерыве, а также времени и месте продолжения судебного заседания лиц, которые на основании статьи 123 АПК РФ, считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, но не явились на него до объявления перерыва.
Если же продолжение судебного заседания назначено на иную календарную дату, арбитражный суд размещает на своем официальном сайте в сети Интернет или на доске объявлений в здании суда информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания). В этой связи в определении о принятии искового заявления к производству рекомендуется указывать о возможности получения информации о движении дела на официальном сайте суда в сети Интернет по соответствующему веб-адресу.
В определении арбитражного суда от 30.03.2011 содержатся указания о том, что получить информацию о движении дела возможно на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет по веб-адресу: www.chelarbitr.ru, на основании чего суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Неявка или уклонение стороны от участия при рассмотрении дела не свидетельствует о нарушении предоставленных ей Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации гарантий защиты и не может служить препятствием для рассмотрения дела по существу.
В силу статьи 156, части 2 статьи 200 АПК РФ неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.
Дело подлежит рассмотрению в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Суд, заслушав доводы истца, исследовав представленные доказательства, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 28.12.1993 Акционерным обществом «Кичигинский ремонтный завод» завершено строительство жилого дома №27 по ул. ФИО6 с. Кичигино Челябинской области, о чем свидетельствует акт Государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию, утвержденный постановлением Главы администрации Увельского района Челябинской области от 13.01.1994 № 32 (том 2, л.д. 20, 45).
После завершения строительства, решением Челябинского областного комитета по управлению государственным имуществом от 20 апреля 1995 года № 108 был определен размер государственных затрат по вышеназванным жилым домам в размере 8 560 тыс. руб. и 928,1 тыс. руб. соответственно. Указано, что жилье построенное за счет средств акционерного общества «Кичигинский ремонтный завод» является его собственностью (том 2, л.д. 23).
Названное решение послужило основанием для издания постановления Главой администрации Увельского района Челябинской области от 20 ноября 1996 года № 1327 о закреплении за ОАО «Кичигинский ремонтный завод» квартир, в том числе спорной квартиры №49, дома №27 по ул. ФИО6. Бюро технической инвентаризации поручено выдать ответчику регистрационные удостоверения на квартиры (том 2, л.д. 22).
Перечисленные выше документы послужили основанием для осуществления государственной регистрации права собственности ЗАО р«Кичигинский ремонтный завод» на спорную квартиру №49, расположенную в жилом доме №27 ул. ФИО6 в селе Кичигино Увельского района. (том 2, л.д. 14).
Письмом исх.№2-13-1 от 16.04.2003 ЗАО «Кичигинский ремонтный завод» обратилось в адрес Администрации Увельского района с просьбой об оформлении в муниципальную собственность объектов жилого фонда, инженерных сетей, приложив соответствующие акты технического состояния (том 1, л.д. 10-17).
Постановлением Районного Собрания депутатов Увельского района от 14.07.2003 №557 на основании поданного ЗАО «Кичигинский ремонтный завод» заявления и на основании Постановлении Правительства РФ от 07.03.1995 № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» был утвержден перечень объектов жилищно-коммунального и производственного назначения ЗАО «Кичигинский ремзавод», передаваемых в муниципальную собственность (том 1, л.д. 18).
Квартиры, находящиеся в домах №27 по ул. ФИО6 село Кичигино Увельского район Челябинской области, включены в перечень квартир, передаваемых в муниципальную собственность согласно приложению №1 к вышеуказанному постановлению (том 1, л.д. 19).
14.07.2003 жилой фонд, общей площадью 15190, 1 тыс. кв.м., безвозмездно передан в муниципальную собственность Увельского района с баланса ЗАО «Кичигинский ремонтный завод», о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела сводный акт приемки-передачи объектов жилищно-коммунального назначения (том 1, л.д. 20). Актом о приеме-передаче здания (сооружения) от 01.08.2003 в муниципальную собственность передан 60-ти квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> (том 1, л.д. 21-23).
Указанный акт утвержден генеральным директором ЗАО «Кичигинский ремонтный завод» в качестве передающей стороны и председателем Комитета по управлению имуществом Увельского района в качестве принимающей стороны.
Как видно из справки ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» от 17.04.2009, указанные в актах площади соответствуют площадям 60 квартир жилого дома №27 по ул.ФИО6 (том 1, л.д. 24).
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 153 ГК РФ сделками являются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Совокупность имеющихся в деле доказательств – обращение ЗАОр «Кичигинский ремонтный завод» с просьбой об оформлении в муниципальную собственность объектов жилого фонда, согласие на его принятие оформленное постановлением № 557 от 14.07.2003 Собрания депутатов Увельского района Челябинской области, а также оформление акта приема-передачи жилого дома №27 по ул. ФИО6, в котором находится спорная квартира, по мнению суда, свидетельствует о совершении сторонами сделки, направленной на прекращение права собственности ответчика и возникновение права муниципальной собственности.
13.01.2006 между ЗАОр «Кичигинский ремонтный завод» (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения (л.д. 21), согласно которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю двухкомнатную квартиру №49 в доме №27 по ул. ФИО6 в с.Кичигино, Увельского района Челябинской области, общей площадью 55,2 кв.м., жилой площадью 31,7 кв.м. на семью в составе: ФИО7, ФИО8, ан период работы в ЗАОр «Кичигинский ремонтный завод» (том 2, л.д. 21).
Согласно справке от 14.04.2011 №1057, выданной Администрацией Кичигинской сельского поселения, в квартире №49 дома №27 по ул. ФИО6 с. Кичигино по месту жительства зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3, по месту пребывания зарегистрирован - ФИО4 (том 1, л.д. 50).
В связи с обращением к истцу проживающих в спорной квартире граждан по вопросу о реализации прав на приватизацию квартиры, истцом предприняты действия по осуществлению государственной регистрации права муниципальной собственности. Указанными гражданами за свой счет проведена техническая инвентаризация спорной квартиры (том 1, л.д. 27-28).
В целях обеспечения возможности осуществления приватизации квартиры, уведомлением от 16.03.2011 №32 Комитет по управлению имуществом Увельского муниципального района обращался в адрес ОАО «Кичигинский ремонтный завод» с просьбой об обеспечении явки представителя в Увельский филиал УФРС для сдачи документов по регистрации перехода права собственности на спорную квартиру (том 1, л.д. 25).
Уклонение ОАО «Кичигинский ремонтный завод» от регистрации перехода права собственности на спорные квартиры явилось основанием для обращения органа местного самоуправления в рамках настоящего дела с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ права на недвижимое имущество, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
В пункте 2 статьи 223 ГК РФ указано, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 Кодекса).
Согласно ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 16 Закона государственная регистрация проводится на основании заявления сторон договора.
В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (ст. 165, п. 3 ст. 551 ГК РФ).
Поскольку совокупность имеющихся в деле доказательств позволяет сделать вывод о том, что, являясь собственником ЗАОр «Кичигинский ремонтный завод», произвело отчуждение квартиры в муниципальную собственность, его уклонение от государственной регистрации перехода права собственности является основанием для осуществления такой регистрации на основании решения суда. При этом судом учитывается наличие в материалах дела сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о том, что на дату рассмотрения спора право собственности на спорные квартиры зарегистрировано за ОАО «Кичигинский ремонтный завод».
В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом исковых требований за подачу заявления в суд подлежит уплате государственная пошлина в размере 4000 руб. 00 коп.
Согласно п.1.1 ч.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика и взыскивается с него в доход федерального бюджета.
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 30.03.2011 по ходатайству истца в отношении спорной квартиры приняты обеспечительные меры (том 1, л.д. 42-45).
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявления об обеспечении иска подлежит уплате государственная пошлина в размере 2000 рублей. Следовательно, указанная госпошлина также подлежит отнесению на ответчика и взысканию с него в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, ч. 1 ст. 176 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Увельского муниципального района Челябинской области удовлетворить.
Зарегистрировать переход права собственности от Открытого акционерного общества «Кичигинский ремонтный завод», с. Кичигино Увельского района в собственность Муниципального образования Увельский муниципальный район Челябинской области на объект недвижимости: двухкомнатная квартира, площадью 54,30 кв.м., расположенная по адресу: <...>.
Взыскать с ответчика – Открытого акционерного общества «Кичигинский ремонтный завод», ОГРН <***>, место нахождения: 457006, Челябинская область, с. Кичигино, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.А. Михайлова
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.