ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А76-48718/19 от 16.07.2020 АС Челябинской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск

20 июля 2020 г.                                                             Дело № А76-48718/2019

Резолютивная часть решения оглашена 16 июля 2020 г.

Решение изготовлено в полном объеме 20 июля 2020 г.

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Жернакова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воронковой Е.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Бионика», ОГРН 1157452001310, г. Челябинск, к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, ОГРН 1027402931500, г. Челябинск,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, гаражно-строительного кооператива «Энергетик», ОГРН 1037402322737, г. Челябинск, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ОГРН 1047424555870, г. Челябинск, публичного акционерного общества «Фортум», ОГРН 1058602102437, г. Москва,

о признании договора аренды земельного участка расторгнутым с 21.07.2019,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя Новокрещеновой Т.Г. по доверенности от 06.10.2017, паспорт, диплом,

от ответчика – представителя Булыгиной Е.В. по доверенности от 02.12.2019 № 212, служебное удостоверение, диплом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Бионика» (далее – истец, ООО  «Бионика») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее – ответчик, Комитет) о признании договора долгосрочной аренды земли города Челябинска УЗ № 011151-Д-2012 от 22.02.2013 расторгнутым с 21.07.2019 (с учетом уточнения предмета исковых требований, т. 2 л.д. 98).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 13.12.2019 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены гаражно-строительный кооператив «Энергетик» (далее – ГСК «Энергетик»), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее – Управление Росреестра), публичное акционерное общество «Фортум» (далее – ПАО «Фортум»).

От ответчика в материалы дела поступил отзыв на иск (т. 1 л.д. 125-127), а также дополнение к отзыву (т. 2 л.д. 27-28), в которых ответчик с заявленным иском не согласился. Ответчик указал, что земельный участок, который предоставлен ООО «Бионика» на основании договора предоставлен для эксплуатации железнодорожных путей и нежилого здания. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на арендованный земельный участок (кадастровый номер 74:36:0000000:45543), видом разрешённого использования указано: для эксплуатации сооружения (железнодорожные пути, лит. 27(20) 0 27 (48)) и нежилого здания (здание диспетчерского пункта, литер: 24). Статус записи объекта – актуальный. Истцом не раскрыта судьба нежилого здания – диспетчерского пункта, для эксплуатации которого был предоставлен земельный участок. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 25.02.2020 в пределах земельного участка также расположен ещё один объект недвижимости с кадастровым номером 74:36:0000000:54023.

Комитет направил письмо в Управление архитектурно-градостроительного проектирования города Челябинска от 25.02.2020 № 5656 о предоставлении информации о сносе объектов капитального строительства, принадлежащих на праве собственности ООО «Бионика» и расположенных на земельном участке с кадастровым номером 74:36:0000000:45543. В ответе Управления от 02.03.2020 № 2990/исогд указано, что уведомление о сносе объекта капитального строительства до 04.08.2018 от 13.06.2019, предоставленное ООО «Бионика», не соответствует форме утверждённой приказом Минстроя России от 24.01.2019 № 34/пр. ООО «Бионика» не представило в адрес Комитета по архитектуре и градостроительству г. Челябинска уведомление о завершении сноса вышеуказанного объекта капитального строительства в соответствии с утверждённой формой.ООО «Бионика» не предоставило в Комитет сведений, о том, что на арендованном земельном участке отсутствуют объекты недвижимости: сооружение - железнодорожные пути; нежилое здание - здание диспетчерского пункта. Таким образом, основания для расторжения договора аренды земли города Челябинска отсутствуют.

Комитет также указал, что договором УЗ № 011151-Д-2012 не предусмотрено право арендатора на односторонний безусловный отказ от договора аренды.

В дополнении к отзыву отмечено, что 29.05.2020 Комитетом совместно с представителем истца был произведён осмотр земельного участка с кадастровым номером 74:36:0000000:45543, площадью 12 254 кв.м, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Российская, д. 1, на основании которого был составлен Акт осмотра земельного участка с приложением фотоматериалов. Осмотром земельного участка было установлено, что на земельном участке размещены шпалы без рельс, остальная часть земельного участка свободна от застройки. В соответствии с СП 261.1325800.2016. Свод правил. Железнодорожный путь промышленного    транспорта.    Правила    проектирования    и    строительства    и СП 238.1326000.2015. Свод правил. Железнодорожный путь – шпалы являются составной частью железнодорожных путей.

С учетом изложенного, Комитет считал, что истцом не освобождён земельный участок от сооружения с кадастровым номером 74:36:0608002:307 в полном объёме, в связи с чем договор не может быть расторгнут по требованию арендатора на основании пунктов 6.4 и 6.5 договора УЗ № 011151-Д-2012.

Лица, участвующие в деле, извещены о судебном разбирательстве по делу надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Информация о движении дела также размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

В порядке статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между Комитетом (арендодатель) и ОАО «Фортум» (арендатор) был подписан договор долгосрочной аренды земли города Челябинска УЗ № 011151-Д-2012 от 22.02.2013 (т. 1 л.д. 15-17), в соответствии с п. 1.1. которого арендодатель передает, а арендатор принимает в пользование на условиях настоящего договора долгосрочной аренды следующее недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером 74:36:0000000:45543, площадью 12 254 метров квадратных, расположенный по ул. Российской, д. 1 в Калининском районе города Челябинска, из земель населенных пунктов, находящихся в ведении муниципального образования, для эксплуатации сооружения (железнодорожные пути, лит 27(20) – 27(48)) и нежилого здания (здание диспетчерского пункта, литер: 24). 

В силу п. 1.4 договора в соответствии с п. 2 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) стороны пришли к соглашению, что условия настоящего договора применяются к отношениям, возникшим с 01.01.2010 по 25.12.2032.

В п. 3.1 договора изложены условия предоставления земельного участка:

- эксплуатировать объект в соответствии с генеральным планом города Челябинска, разрешенным видом использования и целевым назначением земельного участка;

- не имеет права самовольной застройки на арендуемой территории.

В п. 4.2.1 договора предусмотрено, что арендатор обязан использовать предоставленный ему земельный участок в соответствии с целевым назначением и условиями его предоставления в соответствии с разделами I, II и III настоящего договора и в соответствии с условиями постановления (распоряжения) органа местного самоуправления, указанного в п. 1.3 настоящего договора.

Арендатор обязан принять в аренду от арендодателя земельный участок по акту приема-передачи, составленному в течение 30 календарных дней со дня подписания настоящего договора, и сдать земельный участок по акту приема-передачи арендодателю в течение 15 дней со дня истечения срока действия договора (в случае его непродления) или расторжения, а также прекращения по иным основаниям (п. 4.2.7 договора).

В соответствии с п. 4.2.9 договора арендатор обязан в случае продажи, иного отчуждения имеющихся на арендуемом участке зданий, строений, сооружений, письменно уведомить арендодателя в десятидневный срок с даты заключения договора купли-продажи или иного отчуждения имущества.

На основании п. 4.2.13 договора в случае отчуждения, принадлежащих арендатору объектов недвижимости (зданий, сооружений, строений, объектов незавершенного строительства), расположенных на арендуемом земельном участке, арендатор обязан расторгнуть с арендодателем договор аренды земельного участка путем подписания соглашения в течение 30 дней со дня отчуждения объектов недвижимости (государственной регистрации перехода права собственности в установленном законом порядке).

В силу п. 6.4. договора договор подлежит расторжению по требованию арендодателя (досрочно) в том числе при использовании земельного участка не по целевому использованию и не в соответствии с разрешенным видом использования земельного участка, при использовании земельного участка (в целом или его части) с нарушением условий договора и неиспользовании в соответствии с условиями договора.

В п. 6.6 договора установлено, что расторжение договора в соответствии с п. 6.4 договора осуществляется арендодателем на основании п. 2 ст. 450 ГК РФ и ст. 619 ГК РФ.

По акту приема-передачи от 22.02.2013 земельный участок с кадастровым номером 74:36:0000000:45543 был передан в аренду ОАО «Фортум» (т. 1 л.д. 17 оборот).

Договор долгосрочной аренды земли города Челябинска УЗ № 011151-Д-2012 от 22.02.2013 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 05.03.2013, о чем сделана запись регистрации № 74-74-01/088/2013-277 и о чем свидетельствует отметка регистрирующего органа на обороте договора (т. 1 л.д. 17 оборот).

По договору купли-продажи № 15470 от 25.07.2017 ОАО «Фортум» продало ООО  «Бионика» ряд объектов недвижимого имущества, в том числе сооружение (железнодорожные пути) протяженностью 4858,06 м, кадастровый номер 74:36:0608002:307 (т. 1 л.д. 20-22).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.08.2017 (т. 1 л.д. 52), право собственности на объект недвижимости (железнодорожные пути) с кадастровым номером 74:36:0608002:307 зарегистрировано за ООО «Бионика» 29.08.2017.

Между ПАО «Фортум» и ООО «Бионика» подписано соглашение от 26.09.2017 о передаче прав и обязательств по договору долгосрочной аренды земли города Челябинска УЗ № 011151-Д-2012 от 22.02.2013 (т. 1 л.д. 19), согласно которому в связи с продажей новому арендатору по договору купли-продажи № 15470 от 25.07.2017 недвижимого имущества – сооружение (железнодорожные пути) протяженностью 4858,06 м, кадастровый номер 74:36:0608002:307, расположенных на земельном участке общей площадью 12254 кв.м, с кадастровым номером 74:36:0000000:45543, по адресу: Челябинская область, г. Челябинск, Калининский район, ул. Российской, д. 1 категория земель – земли населенных пунктов, ООО «Бионика» приняло на себя права и обязанности арендатора по договору долгосрочной аренды земли города Челябинска УЗ № 011151-Д-2012 от 22.02.2013.

Соглашение от 26.09.2017 о передаче прав и обязательств по договору долгосрочной аренды земли города Челябинска УЗ № 011151-Д-2012 от 22.02.2013 зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 17.10.2017, о чем свидетельствует отметка регистрирующего органа на обороте соглашения (л.д. 19 оборот).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.06.2019 № 74/001/005/2019-336 (т. 1 л.д. 53), объект недвижимости (железнодорожные пути) с кадастровым номером 74:36:0608002:307 снят с кадастрового учета 26.06.2019.

В материалы дела представлено уведомление Комитета градостроительства и архитектуры города Челябинска от 13.06.2019 о сносе объекта капитального строительства – объекта недвижимости (железнодорожные пути) с кадастровым номером 74:36:0608002:307 (т. 1 л.д. 55-56).

Истцом в материалы дела также представлен акт обследования от 13.06.2019 (т. 1 л.д. 51), согласно которому по результатам натурного обследования местоположения сооружения «Железнодорожные пути» с кадастровым номером 74:36:0608002:307 установлено прекращение его существования в результате демонтажа. По заявлению правообладателя сооружение было демонтировано собственными силами до вступления в действие 340-ФЗ от 04.08.2018, соответственно уведомление о планировании сноса не требуется.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 11.03.2020 № 99/2020/318071335 (т. 2 л.д. 11) объект недвижимости – здание диспетчерского пункта, с кадастровым номером 74:36:0000000:1789 снят с кадастрового учета 06.02.2017, то есть до заключения между ОАО «Фортум» и ООО  «Бионика» договора купли-продажи № 15470 от 25.07.2017.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14.09.2019 № 99/2019/283878402 (т. 1 л.д. 44-47), на земельном участке с кадастровым номером 74:36:0000000:45543 расположен только объект недвижимости с кадастровым номером 74:36:0000000:54023.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.03.2020 № 74/036/503/2020-14600 (т. 2 л.д. 36-41), объект недвижимости с кадастровым номером 74:36:0000000:54023 является зданием общей площадью 642,3 кв.м (ГСК «Энергетик»), правообладатель объекта в ЕГРН не указан.

ООО «Бионика» обратилось в Комитет с заявлением от 21.06.2019 № 86 об отказе от договора долгосрочной аренды земли города Челябинска УЗ № 011151-Д-2012 от 22.02.2013 (т. 1 л.д. 14), в котором, ссылаясь на снятие с кадастрового учета объекта недвижимости (железнодорожные пути) с кадастровым номером 74:36:0608002:307 в связи с его демонтажом, просило расторгнуть указанный договор аренды земельного участка.

В ответ на заявление ООО «Бионика» Комитет направил письмо от 22.07.2019 № 23253 (т. 1 л.д. 57), в котором указал, что по сведениям из ЕГРН на арендуемом земельном участке располагается 37 объектов недвижимого имущества, согласно данным публичной кадастровой карты объекты недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 74:36:0000000:45543 отсутствуют. Комитетом предложено обратиться в ФГБУ «ФКП Росреестра» с целью корректировки (актуализации) сведений в отношении объектов капитального строительства, расположенных на арендуемом ООО «Бионика» земельном участке.

ООО «Бионика» направило Комитету повторное обращение от 26.07.2019 № 102 об отказе от договора долгосрочной аренды земли города Челябинска УЗ № 011151-Д-2012 от 22.02.2013 (т. 1 л.д. 58) с просьбой повторно рассмотреть заявление об отказе от договора аренды и письменно подтвердить отсутствие обязанности ООО «Бионика» вносить арендную плату, начиная с 27.06.2019, дня, следующего после даты внесения сведений о снятии объекта с кадастрового учета.

В ответ на повторное обращение ООО «Бионика» Комитет направил письмо от 30.08.2019 № 29209 (т. 1 л.д. 59), в котором указал, что согласно сведениям в Едином государственном реестре недвижимости в границах земельного участка расположены объекты капитального строительства, на которые зарегистрированы права частной собственности, в том числе 24 объекта, собственником которых является ООО «Бионика». Комитетом предложено обратиться в ФГБУ «ФКП Росреестра» с целью корректировки (актуализации) сведений в отношении объектов капитального строительства, расположенных на арендуемом ООО «Бионика» земельном участке.

ООО «Бионика» направило Комитету досудебное предупреждение от 16.09.2019 № 140 по вопросу об отказе от договора долгосрочной аренды земли города Челябинска УЗ № 011151-Д-2012 от 22.02.2013 (т. 1 л.д. 60), в котором указало на неправомерность отказа в расторжении договора и на возможность обращения в суд в случае неполучения акта приема-передачи земельного участка.

В своем ответе от 18.10.2019 № 35799 (т. 1 л.д. 61) на досудебное предупреждение Комитет указал, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, в границах земельного участка расположены объекты капитального строительства, на которые зарегистрированы права частной собственности, в том числе объекты, собственником которых является ООО «Бионика», - с кадастровыми номерами: 74:36:0608002:295, 74:36:0608002:362, 74:36:0608002:390, 74:36:00000000:1554, 74:36:00000000:1773, 74:36:00000000:1774, 74:36:00000000:1780, 74:36:00000000:1796, 74:36:0608002:2030, 74:36:0608002:2035, 74:36:0608002:2038, 74:36:0608002:2043, 74:36:0608002:2044, 74:36:0608002:2046, 74:36:0608002:2061, 74:36:0608002:2063, 74:36:0608002:2065, 74:36:0608002:2069, 74:36:0608002:2070, 74:36:0608002:2096, 74:36:0608002:2623, 74:36:0608002:2661, 74:36:00000000:54930.

Согласно письму ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Челябинской области от 05.11.2019 № ИНО-734 (т. 1 л.д. 62) 23.09.2019 из ЕГРН была исключена информация о расположении объектов капитального строительства с кадастровыми номерами 74:36:0608002:390, 74:36:00000000:1554, 74:36:00000000:1773, 74:36:00000000:1774, 74:36:00000000:1780, 74:36:00000000:1796, 74:36:0608002:2030, 74:36:0608002:2035, 74:36:0608002:2038, 74:36:0608002:2043, 74:36:0608002:2044, 74:36:0608002:2046, 74:36:0608002:2061, 74:36:0608002:2063, 74:36:0608002:2065, 74:36:0608002:2069, 74:36:0608002:2070, 74:36:0608002:2096, 74:36:0608002:2623, 74:36:0608002:2661, 74:36:00000000:54930, 74:36:0608002:295, 74:36:0608002:362 в границах земельного участка с кадастровым номером 74:36:0000000:45543. В границах земельного участка с кадастровым номером 74:36:0000000:45543 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 74:36:0000000:54023.

Полагая отказ Комитета от расторжения договора долгосрочной аренды земли города Челябинска УЗ № 011151-Д-2012 от 22.02.2013 незаконным и необоснованным, ООО «Бионика» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

На основании п.п. 1, 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

В силу п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

На основании ст. 620 ГК РФ по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда: 1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества; 2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора; 3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки; 4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ввиду приобретения по договору купли-продажи № 15470 от 25.07.2017 ООО  «Бионика» ряда объектов недвижимого имущества, в том числе сооружения (железнодорожные пути) протяженностью 4858,06 м, кадастровый номер 74:36:0608002:307 (т. 1 л.д. 20-22), на основании соглашения от 26.09.2017 о передаче прав и обязательств по договору долгосрочной аренды земли города Челябинска УЗ № 011151-Д-2012 от 22.02.2013 (т. 1 л.д. 19) ООО «Бионика» приняло на себя права и обязанности арендатора по договору долгосрочной аренды земли города Челябинска УЗ № 011151-Д-2012 от 22.02.2013.

Из условий указанного договора долгосрочной аренды земли не следует, что арендатору было предоставлено право на односторонний отказ от исполнения договора аренды. Законом также не предусмотрено право арендатора на односторонний отказ от исполнения договора аренды земельного участка ввиду прекращения существования (демонтажа) расположенного на нем объекта недвижимости. Следовательно, прекращение арендных отношений, возникших по договору долгосрочной аренды земли города Челябинска УЗ № 011151-Д-2012 от 22.02.2013, по инициативе арендатора возможно только путем расторжения данного договора.

ООО «Бионика» обратилось в Комитет с заявлением от 21.06.2019 № 86 об отказе от договора долгосрочной аренды земли города Челябинска УЗ № 011151-Д-2012 от 22.02.2013 (т. 1 л.д. 14), в котором, ссылаясь на снятие с кадастрового учета объекта недвижимости (железнодорожные пути) с кадастровым номером 74:36:0608002:307 в связи с его демонтажом, просило расторгнуть указанный договор аренды земельного участка.

Содержание указанного письма позволяет суду сделать вывод об инициировании ООО «Бионика» в порядке п. 2 ст. 452 ГК РФ процедуры расторжения вышеуказанного договора во внесудебном порядке.

Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу п. 2 и п. 3 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Из материалов дела не следует, что после получения от Комитета ответов на свои обращения ООО «Бионика» обратилось в суд с требованием о расторжении договора долгосрочной аренды земли города Челябинска УЗ № 011151-Д-2012 от 22.02.2013 в судебном порядке.

В рассматриваемом иске ООО  «Бионика» также не просит расторгнуть договор долгосрочной аренды земли города Челябинска УЗ № 011151-Д-2012 от 22.02.2013, а просит суд признать договор расторгнутым с 21.07.2019 в целях прекращения начисления и уплаты с указанной даты арендных платежей.

Однако в отсутствие фактов расторжения договора по соглашению сторон  или по решению суда, возврата арендуемого земельного участка арендатором арендодателю из аренды, оснований для констатации факта прекращения действия договора долгосрочной аренды земли города Челябинска УЗ № 011151-Д-2012 от 22.02.2013 с 21.07.2019 у суда не имеется.

С учетом изложенного вывода суд отклоняет доводы ООО  «Бионика» о необоснованных отказах Комитета в расторжении договора долгосрочной аренды земли, поскольку, полагая отказы во внесудебном расторжении договора долгосрочной аренды земли незаконными, истец не лишен права на обращение с иском о расторжении указанного договора в судебном порядке.

В отношении  довода о необоснованном замечании Комитета о том, что на арендуемом земельном участке располагается целый ряд объектов недвижимого имущества, суд отмечает, что согласно письму ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Челябинской области от 05.11.2019 № ИНО-734 (т. 1 л.д. 62) только 23.09.2019 из ЕГРН была исключена информация о расположении объектов капитального строительства с кадастровыми номерами 74:36:0608002:390, 74:36:00000000:1554, 74:36:00000000:1773, 74:36:00000000:1774, 74:36:00000000:1780, 74:36:00000000:1796, 74:36:0608002:2030, 74:36:0608002:2035, 74:36:0608002:2038, 74:36:0608002:2043, 74:36:0608002:2044, 74:36:0608002:2046, 74:36:0608002:2061, 74:36:0608002:2063, 74:36:0608002:2065, 74:36:0608002:2069, 74:36:0608002:2070, 74:36:0608002:2096, 74:36:0608002:2623, 74:36:0608002:2661, 74:36:00000000:54930, 74:36:0608002:295, 74:36:0608002:362 в границах земельного участка с кадастровым номером 74:36:0000000:45543.

Истец в иске указал, что, поскольку сооружение (железнодорожные пути) протяженностью 4858,06 м, кадастровый номер 74:36:0608002:307, был демонтирован истцом и снят с кадастрового учета 26.06.2019, оснований для сохранения действия договора долгосрочной аренды земли города Челябинска УЗ № 011151-Д-2012 от 22.02.2013 не имеется.

Однако в силу ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п. 2 ст. 655 ГК РФ при прекращении договора аренды здания или сооружения арендованное здание или сооружение должно быть возвращено арендодателю с соблюдением правил, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, то есть по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами.

Доказательства того, что истец освободил земельный участок от принадлежащего ему имущества и предъявил ответчику к подписанию акт возврата земельного участка, истцом в дело не представлены.

Согласно акту осмотра земельного участка от 29.05.2020 (т. 2 л.д. 29) в результате визуального осмотра было установлено, что на части земельного участка размещены шпалы без рельс, остальная часть земельного участка свободна от застройки.

Из представленного фотоматериала усматривается, что на земельном участке имеются не только бетонные шпалы, но и щебеночное основание, в которое заглублены данные шпалы.

То есть по существу при демонтаже  сооружения (железнодорожные пути) истцом только убраны рельсы без полного уничтожения железнодорожного пути, сопровождающегося демонтажем также бетонных шпал, щебеночного основания в целях полного освобождения земельного участка от принадлежащего истцу имущества.

С учетом изложенного суд находит неподтвержденным довод истца о том, что им был освобожден земельный участок от принадлежащего ему имущества.

Актом осмотра земельного участка от 29.05.2020 не установлено наличие иных объектов не земельном участке, в силу чего доводы Комитета о том, что истцом не раскрыта судьба нежилого здания – диспетчерского пункта, для эксплуатации которого был предоставлен земельный участок, суд находит необоснованными.

Действия по возврату земельного участка и подписанию акта приема-передачи в порядке ст. 655 ГК РФ истцом не предпринимались, в силу чего оснований для признания договора расторгнутым с 21.07.2019 в целях прекращения начисления и уплаты с указанной даты арендных платежей у суда не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

По смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении (п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Протокольным определением от 29.01.2020 суд произвел зачет ранее уплаченной истцом платежным поручением № 300 от 26.07.2019 государственной пошлины в сумме 9 838 руб. в счет государственной пошлины, подлежащей уплате по текущему делу.

С учетом отказа в удовлетворении заявленного иска государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежит отнесению на истца, а 3 838 руб. государственной пошлины по иску, уплаченной платежным поручением № 300 от 26.07.2019, подлежат возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167, 168, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Бионика» из федерального бюджета 3 838 руб. государственной пошлины по иску, излишне уплаченной платежным поручением № 300 от 26.07.2019.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                                                                                        А.С. Жернаков