Гражданский кодекс часть 1

Инспекция ФНС России по Центральному району г. Челябинска обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 38 936, 32 руб. – налоговых санкций по решению от 21.07.05 № 105. В ходатайстве от 16.02.06 налоговый орган в порядке ст. 49 АПК РФ заявил об уменьшении размера требований до 37 624, 86 руб. в связи с частичной уплатой ответчиком налоговых санкций: по НДС в сумме 1 304, 26 руб. и сбору на содержание милиции – 7, 2 руб.

Ответчик возражений по заявленному требованию не представил.

Дело в соответствии со ст. 156 АПК РФ рассматривается в отсутствие надлежаще извещенного ответчика (п.2 ст. 123 АПК РФ – л.д. 77).

Заслушав объяснения представителя заявителя, поддержавшего требования о взыскании с ИП ФИО1 37 624, 86 руб., исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован 17.02.98 администрацией Центрального района г. Челябинска в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, ОГРН <***> (л.д. 67) и состоит на налоговом учете в инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска.

Решением ИФНС России по Центральному району г. Челябинска от 21.07.05 № 105 предприниматель ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату НДС за 2002-2003 в сумме 6 451, 23 руб. в результате неправомерного бездействия в виде взыскания штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм – 1 304, 26 руб. за неуплату сбора на содержание милиции и городского пассажирского транспорта за 2003 год в сумме 36 руб. в результате неправомерного бездействия, в виде взыскания штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм – 7, 20 руб., п. 2 ст. 119 НК РФ за непредставление в налоговый орган налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2002 года и 1- 4 кварталы 2003 года в виде взыскания штрафа на общую сумму 37 624, 86 руб.

Требование № 105 от 21.07.05 в части уплаты налоговых санкций по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 1 304, 26 руб. и 7, 20 руб. оплачены ответчиком в добровольном порядке, штраф по п. 2 ст. 119 НК РФ в размере 37 626, 86 руб. в бюджет не внесен. Это подтверждается данными налогового обязательства по состоянию на 09.02.06 (л.д. 71-73).

В связи с этим суд в соответствии со ст. 49 АПК РФ принимает уменьшение заявителем размера требований до 37 626, 86 руб., т.к. это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Согласно пп. 4 п.1, п. 4 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете". За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, п. 1 ст. 119 НК РФ предусмотрено, что непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го дня (п. 2 ст. 119 НК РФ).

Факт налогового правонарушения – не представление в установленный п. 6 ст. 174 НК РФ (не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом) в налоговый орган налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за 1- 4 кварталы 2002 года, 1 – 4 кварталы 2003 года подтверждается актом выездной налоговой проверки от 04.07.05 № 99, (л.д. 11-12), объяснительной предпринимателя ФИО1 от 20.06.05 (л.д. 51).

При таких обстоятельствах у налогового органа имелись основания для привлечения налогоплательщика к ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ.

Вместе с тем суд в соответствии со ст.ст. 112, 114 АПК РФ считает возможным уменьшить размер налоговых санкций по п. 2 ст. 119 НК РФ до 5 000 руб. и с учетом того, что правонарушение совершено впервые (ранее проверки не проводились) и неумышленно (в объяснительной от 20.06.05 ФИО1 ссылается на то, что не считал себя плательщиком НДС, т.к. доход не превышал 1 млн. руб. заявление об освобождении от уплаты НДС не подавал в ИФНС), соразмерности примененной ответственности в виде штрафа в размере 37 624, 86 руб. и совершенного правонарушения (за спорный период 4 квартал 2002, 1 и 3 кварталы 2003 года к уплате подлежал НДС в сумме 20 493, 35 руб.).

В связи с этим требования подлежат удовлетворению частично, в сумме 5 000 руб. (ст.ст. 104, 114 НК РФ).

Судебные расходы в сумме 500 руб. следует отнести на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167, 168, п. 2 ст. 176, ст. 216 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, 17.02.98 администрацией Центрального района г. Челябинска, ОГРН <***>, в бюджет 5 000 руб. и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 руб.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано: в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме; в кассационную инстанцию путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья С.И. Альгинова