Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Паньковецким Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа, ОГРН <***>, г. Копейск Челябинской области,

к обществу с ограниченной ответственностью «Инман», ОГРН <***>, г. Челябинск,

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Финансового управления Копейского городского округа Челябинской области,

о взыскании 1 285 929 руб. 38 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 25.07.2018, личность удостоверена паспортом;

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 02.04.2018, личность удостоверена паспортом;

УСТАНОВИЛ:

Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа, г. Копейск Челябинской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Инман», г. Челябинск (далее – ответчик, ООО «Инман») с требованиями:

-о взыскании штрафа за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту № Ф.2016.199371 от 02.08.2016 в размере 209 383 руб. 28 коп.

-о взыскании штрафа за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту № Ф.2016.206643 от 08.08.2016 в размере 215 309 руб. 22 коп.

-о взыскании штрафа за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту № Ф.2016.206652 от 08.08.2016 в размере 215 309 руб. 22 коп.

-о взыскании штрафа за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту № Ф.2016.206632 от 08.08.2016 в размере 215 309 руб. 22 коп.

-о взыскании штрафа за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту № Ф.2016.204911 от 08.08.2016 в размере 215 309 руб. 22 коп.

-о взыскании штрафа за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту № Ф.2016.204934 от 08.08.2016 в размере 215 309 руб. 22 коп.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на 309, 310, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также на факт несвоевременного исполнения ответчиком обязательства по передаче жилых помещений (квартир) в муниципальную собственность и в связи с этим необходимостью оплаты штрафа.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 07 июня 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Финансовое управление Копейского городского округа Челябинской области.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, об арбитражном процессе по делу, а также о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом по правилам ч. 1 и п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ч. 5 ст. 156 АПК РФ.

Ответчик представил в материалы дела отзыв (том 2 л.д. 62-64), в котором указал, что изменение сроков передачи объектов долевого строительства по договорам было произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, изменение срока окончания строительства объектов долевого строительства и передачи объектов участникам произошла по уважительной причине, не вызвана виновные действиями ответчика, права и интересы истца соблюдены застройщиком. Полагают, что взыскание штрафа по муниципальным контрактам возможно лишь после подписания истцом актов приема-передачи квартир. Заявляет ходатайство о применении положений ст. 333 ГК РФ в отношении требования о взыскании штрафа за просрочку исполнения обязательств по муниципальным контрактам.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области (участник долевого строительства) и обществом с ограниченной ответственностью «ИНМАН» (застройщик) подписан муниципальный контракт №Ф.2016.199371 Приобретение (поставка) объектов долевого строительства (жилых помещений) для обеспечения жильем граждан из категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и а также дети, находящиеся под опекой (попечительством) от 02.08.2016 с приложениями, предметом которого является приобретение (поставка) объектов долевого строительства (жилых помещений) для обеспечения жильем граждан из категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и а также дети, находящиеся под опекой (попечительством). Объектами долевого строительства являются в рамках настоящего контракта жилые помещения (квартиры), а именно: однокомнатная квартира №30 на 5 этаже; однокомнатная квартира №36 на 6 этаже, входящие в состав многоквартирного жилого дома (1-ая очередь), расположенного по адресу (строительный): <...> (том 1 л.д. 10-32).

Стоимость объектов долевого строительства составляет: 2 093 832 руб. 84 коп. Стоимость объектов долевого строительства является фиксированной и изменению не подлежит (п. 2.3. контракта).

Участник долевого строительства производит платеж в пределах выделенных лимитов бюджетных средств на текущий год и в размере: 30% от цены контракта в течение 5 рабочих дней с момента государственной регистрации контракта и при условии поступления средств из Федерального и Областного бюджетов; 70% от цены контракта в течение 5 рабочих дней с момента предоставления участнику долевого строительства свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства и при условии поступления средств из Федерального и Областного бюджетов (п. 2.4 контракта).

Застройщик обязуется в предусмотренный контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный жилой дом и после получения разрешения на ввод многоквартирного жилого дома в эксплуатацию передать объекты долевого строительства участнику долевого строительства (п. 3.1 контракта).

Срок окончания строительства многоквартирного жилого дома (получение разрешения на ввод многоквартирного жилого дома в эксплуатацию) – не позднее 30.12.2016. Срок передачи застройщиком объектов долевого строительства участнику долевого строительства – не позднее 10.04.2017. Срок начала передачи застройщиком объектов долевого строительства участнику долевого строительства – не позднее 03.04.2017 (п. 3.2, 3.3 контракта).

Застройщик обязался получить в установленном порядке разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома (1-ая очередь), расположенного по адресу (строительный): <...>, в срок не позднее 30.12.2016. В случае если строительство многоквартирного жилого дома не может быть завершено в предусмотренный контрактом срок, застройщик не позднее, чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении даты передачи объектов долевого строительства в муниципальную собственность. Направить участнику долевого строительства по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении сообщения о завершении строительства многоквартирного жилого дома, о готовности к передаче объектов долевого строительства и о необходимости принятия объектов долевого строительства в срок не позднее 20.03.2017. Оформить в организации по техническому учету и технической инвентаризации объектов капитального строительства документы, необходимые: для постановки жилого дома на кадастровый учет (технический план и кадастровый паспорт на жилой дом) (п. 3.6.6, 3.6.7, 3.6.8, 3.6.12 контракта).

Застройщик обязался передать участнику долевого строительства по акту приема-передачи объекты долевого строительства, качество которых соответствует условиям контракта, проектной декларации, техническим нормам и правилам в срок с 03.04.2017 по 10.04.2017, при этом застройщик имеет право передать объекты долевого строительства досрочно (п. 3.6.10 контракта).

В случае полного или частичного неисполнения застройщиком обязательств по контракту участник долевого строительства вправе потребовать уплаты неустойки (пеня, штраф). Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств, предусмотренных п. 3.6.6, 3.6.7, 3.6.8, 3.6.12 контракта. Размер штрафа устанавливается в размере 10% от цены контракта, что составляет 209 383, 28 руб. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных п. 3.6.9, 3.6.10 контракта (п. 8.2 контракта).

Контракт подлежит государственной регистрации, и в соответствии с п. 3 ст. 433 ГК РФ считается заключенным с момента государственной регистрации и действует до 01.05.2017 (п. 9.1 контракта).

Муниципальный контракт зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 26.10.2016 (т. 1 л.д. 32 оборот).

Истцом платежными поручениями №285139 от 28.10.2016, №52560 от 28.10.2016, №52559 от 28.10.2016 произведена оплата по контракту в сумме 2 093 832 руб. 84 коп. (том 1 л.д. 35-37).

Между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области (участник долевого строительства) и обществом с ограниченной ответственностью «ИНМАН» (застройщик) подписан муниципальный контракт №Ф.2016.206643 Приобретение (поставка) объектов долевого строительства (жилых помещений) для обеспечения жильем граждан из категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и а также дети, находящиеся под опекой (попечительством) от 08.08.2016 с приложениями, предметом которого является приобретение (поставка) объектов долевого строительства (жилых помещений) для обеспечения жильем граждан из категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и а также дети, находящиеся под опекой (попечительством). Объектами долевого строительства являются в рамках настоящего контракта жилые помещения (квартиры), а именно: однокомнатная квартира №109 на 9 этаже; однокомнатная квартира №42 на 7 этаже, входящие в состав многоквартирного жилого дома (1-ая очередь), расположенного по адресу (строительный): <...> (том 1 л.д. 40-81).

Стоимость объектов долевого строительства составляет: 2 153 092 руб. 26 коп. Стоимость объектов долевого строительства является фиксированной и изменению не подлежит (п. 2.3. контракта).

В случае полного или частичного неисполнения застройщиком обязательств по контракту участник долевого строительства вправе потребовать уплаты неустойки (пеня, штраф). Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств, предусмотренных п. 3.6.6, 3.6.7, 3.6.8, 3.6.12 контракта. Размер штрафа устанавливается в размере 10% от цены контракта, что составляет 215 309, 22 руб. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных п. 3.6.9, 3.6.10 контракта (п. 8.2 контракта).

Муниципальный контракт зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 26.10.2016 (т. 1 л.д. 53 оборот).

Истцом платежными поручениями №285131 от 28.10.2016, №285132 от 28.10.2016 произведена оплата по контракту в сумме 2 153 092 руб. 26 коп. (том 1 л.д. 54-55).

Между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области (участник долевого строительства) и обществом с ограниченной ответственностью «ИНМАН» (застройщик) подписан муниципальный контракт №Ф.2016.206652 Приобретение (поставка) объектов долевого строительства (жилых помещений) для обеспечения жильем граждан из категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и а также дети, находящиеся под опекой (попечительством) от 08.08.2016 с приложениями, предметом которого является приобретение (поставка) объектов долевого строительства (жилых помещений) для обеспечения жильем граждан из категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и а также дети, находящиеся под опекой (попечительством). Объектами долевого строительства являются в рамках настоящего контракта жилые помещения (квартиры), а именно: однокомнатная квартира №108 на 8 этаже; однокомнатная квартира №114 на 9 этаже, входящие в состав многоквартирного жилого дома (1-ая очередь), расположенного по адресу (строительный): <...> (том 1 л.д. 58-80).

В случае полного или частичного неисполнения застройщиком обязательств по контракту участник долевого строительства вправе потребовать уплаты неустойки (пеня, штраф). Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств, предусмотренных п. 3.6.6, 3.6.7, 3.6.8, 3.6.12 контракта. Размер штрафа устанавливается в размере 10% от цены контракта, что составляет 215 309, 22 руб. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных п. 3.6.9, 3.6.10 контракта (п. 8.2 контракта).

Муниципальный контракт зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 26.10.2016 (т. 1 л.д. 80 оборот).

Истцом платежными поручениями №285135 от 28.10.2016, №285136 от 28.10.2016 произведена оплата по контракту в сумме 2 153 092 руб. 26 коп. (том 1 л.д. 83-84).

Между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области (участник долевого строительства) и обществом с ограниченной ответственностью «ИНМАН» (застройщик) подписан муниципальный контракт №Ф.2016.206632 Приобретение (поставка) объектов долевого строительства (жилых помещений) для обеспечения жильем граждан из категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и а также дети, находящиеся под опекой (попечительством) от 08.08.2016 с приложениями, предметом которого является приобретение (поставка) объектов долевого строительства (жилых помещений) для обеспечения жильем граждан из категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и а также дети, находящиеся под опекой (попечительством). Объектами долевого строительства являются в рамках настоящего контракта жилые помещения (квартиры), а именно: однокомнатная квартира №66 на 1 этаже; однокомнатная квартира №102 на 7 этаже, входящие в состав многоквартирного жилого дома (1-ая очередь), расположенного по адресу (строительный): <...> (том 1 л.д. 87-109).

В случае полного или частичного неисполнения застройщиком обязательств по контракту участник долевого строительства вправе потребовать уплаты неустойки (пеня, штраф). Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств, предусмотренных п. 3.6.6, 3.6.7, 3.6.8, 3.6.12 контракта. Размер штрафа устанавливается в размере 10% от цены контракта, что составляет 215 309, 22 руб. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных п. 3.6.9, 3.6.10 контракта (п. 8.2 контракта).

Муниципальный контракт зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 26.10.2016 (т. 1 л.д. 109 оборот).

Истцом платежными поручениями №285137 от 28.10.2016, №285138 от 28.10.2016 произведена оплата по контракту в сумме 2 153 092 руб. 26 коп. (том 1 л.д. 112-113).

Между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области (участник долевого строительства) и обществом с ограниченной ответственностью «ИНМАН» (застройщик) подписан муниципальный контракт №Ф.2016.204911 Приобретение (поставка) объектов долевого строительства (жилых помещений) для обеспечения жильем граждан из категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и а также дети, находящиеся под опекой (попечительством) от 08.08.2016 с приложениями, предметом которого является приобретение (поставка) объектов долевого строительства (жилых помещений) для обеспечения жильем граждан из категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и а также дети, находящиеся под опекой (попечительством). Объектами долевого строительства являются в рамках настоящего контракта жилые помещения (квартиры), а именно: однокомнатная квартира №55 на 10 этаже; однокомнатная квартира №61 на 1 этаже, входящие в состав многоквартирного жилого дома (1-ая очередь), расположенного по адресу (строительный): <...> (том 1 л.д. 116-128).

В случае полного или частичного неисполнения застройщиком обязательств по контракту участник долевого строительства вправе потребовать уплаты неустойки (пеня, штраф). Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств, предусмотренных п. 3.6.6, 3.6.7, 3.6.8, 3.6.12 контракта. Размер штрафа устанавливается в размере 10% от цены контракта, что составляет 215 309, 22 руб. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных п. 3.6.9, 3.6.10 контракта (п. 8.2 контракта).

Истцом платежными поручениями №285133 от 28.10.2016, №285134 от 28.10.2016 произведена оплата по контракту в сумме 2 153 092 руб. 26 коп. (том 1 л.д. 129-130).

Между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области (участник долевого строительства) и обществом с ограниченной ответственностью «ИНМАН» (застройщик) подписан муниципальный контракт №Ф.2016.204934 Приобретение (поставка) объектов долевого строительства (жилых помещений) для обеспечения жильем граждан из категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и а также дети, находящиеся под опекой (попечительством) от 08.08.2016 с приложениями, предметом которого является приобретение (поставка) объектов долевого строительства (жилых помещений) для обеспечения жильем граждан из категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и а также дети, находящиеся под опекой (попечительством). Объектами долевого строительства являются в рамках настоящего контракта жилые помещения (квартиры), а именно: однокомнатная квартира №43 на 8 этаже; однокомнатная квартира №49 на 9 этаже, входящие в состав многоквартирного жилого дома (1-ая очередь), расположенного по адресу (строительный): <...> (том 1 л.д. 133-154).

В случае полного или частичного неисполнения застройщиком обязательств по контракту участник долевого строительства вправе потребовать уплаты неустойки (пеня, штраф). Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств, предусмотренных п. 3.6.6, 3.6.7, 3.6.8, 3.6.12 контракта. Размер штрафа устанавливается в размере 10% от цены контракта, что составляет 215 309, 22 руб. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных п. 3.6.9, 3.6.10 контракта (п. 8.2 контракта).

Муниципальный контракт зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 26.10.2016.

Истцом платежными поручениями №285140 от 28.10.2016, №285141 от 28.10.2016 произведена оплата по контракту в сумме 2 153 092 руб. 26 коп. (том 1 л.д. 158-159).

24 января 2018 Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области обратились к ответчику с претензиями с требованием уплаты штрафа в размере 10% от цены контрактов в согласно п. 8.1 за невыполнение п. 3.6.6, 3.6.8, 3.6.12 муниципальных контрактов (том 2 л.д. 8-13).

Отсутствие со стороны ответчика действий по исполнению требований Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации). Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только исполнение обязательства, произведенное надлежащим образом, прекращает обязательство (статья 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №214-ФЗ) урегулированы отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства) и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости (статья 1).

Из пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 №54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем» следует, что положения Федерального закона №214-ФЗ являются специальными по отношению к положениям Гражданского кодекса Российской Федерации о купле-продаже будущей вещи.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона №214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона №214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, предусмотренного договором.

Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (пункт 1 статьи 12 Федерального закона №214- ФЗ). Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Условиями муниципальных контрактов срок передачи застройщиком объекта строительства участникам долевого строительства определен до 10.04.2017, однако ответчик до настоящего времени не передал квартиры. Таким образом, ответчиком нарушены предусмотренные контрактом сроки передачи объекта долевого строительства истцу, что ответчиком не оспаривается. Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 8.2 контрактов предусмотрена ответственность застройщика в случае полного или частичного неисполнения застройщиком обязательств, предусмотренных пунктами 3.6.6, 3.6.7, 3.6.8, 3.6.12 контрактов в виде взыскания штрафа в размере 10 % от цены контракта. Неустойка имеет двойственную правовую природу.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.01.2006 № 9-О). Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно части 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере,определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно представленному истцом расчету, штраф по контрактам составил 1 285 929 руб. 38 коп. (т.2 л.д.1-7). Каких-либо возражений по расчету пени ответчиком не заявлено. Расчет пени проверен судом и признан правильным.

Ответчик заявил ходатайство об уменьшении штрафа.

Штраф является разновидностью неустойки. Термин «штраф» обычно употребляется в тех случаях, когда речь идет о неустойке в виде процента или в твердой сумме.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются также в случаях, когда неустойка определена законом (пункт 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 7).

В пункте 71 этого же Постановления разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 73, 74, 75 Постановления Пленума ВС РФ №7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгодыкредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 13.01.2011 №11680/10, учитывая компенсационный характер гражданскоправовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права. Таким образом, понятие несоразмерности носит оценочный характер.

Суд приходит к выводу о неравном положении по муниципальным контрактам участника строительства и застройщика в части ответственности за нарушение их условий. Так, заказчик за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контрактам обязан уплатить застройщику штраф в размере 2,5% от цены контракта (п. 8.3 контрактов), в то время как застройщик обязан уплатить участнику строительства штраф в размере 10 % от цены контракта.

Учитывая компенсационный характер неустойки, высокий размер неустойки и отсутствие в материалах дела доказательств наличия негативных последствий у истца вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательства, руководствуясь пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформированной при осуществлении конституционноправового толкования статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О), суд считает возможным снизить подлежащий взысканию штраф до суммы 321 482 руб. 33 коп., применив размер штрафа 2,5% от цены контракта.

Согласно ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при цене иска 1 285 929 руб. 38 коп. подлежит уплате государственная пошлина в размере 25 859 руб.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку иск удовлетворен частично по причине снижения судом размера штрафных санкций, суд взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину 25 859 руб. в полном размере.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИНМАН», г. Челябинск в пользу Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа штраф в размере 321 482 руб. 33 коп.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИНМАН», г. Челябинск в доход федерального бюджета 25 859 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме) путём подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Л.Д. Мухлынина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.ru