Арбитражный суд Челябинской области
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Челябинск
02 июня 2011 года Дело № А76-6999/2011
Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2011 года.
Решение в полном объеме изготовлено 02 июня 2010 года.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Зайцев С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хиневой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний № 706 Арбитражного суда Челябинской области, расположенного по адресу: <...>, материалы дела по заявлению Управления внутренних дел по Миасскому городскому округу Челябинской области , г.Миасс
к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Миасс
о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.14.10 КоАП РФ,
заинтересованное лицо: Автономная некоммерческая организация «Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи», г.Москва
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя: не явился, извещён (уведомление № 98657 с отметкой о получении определения суда 04.05.2011.),
от лица, привлекаемого к административной ответственности: ФИО1 - индивидуального предпринимателя свидетельство серии 74 № 002532338 выдано 28.06.2004., паспорт <...> выдан 28.10.2002. УВД г.Миасса Челябинской области.
от заинтересованного лица: не явился, извещён (уведомление № 98661 с отметкой о получении определения суда от 11.05.2011.),
у с т а н о в и л :
Управление внутренних дел по Миасскому городскому округу Челябинской области (далее по тексту – УВД по Миасскому городскому округу, административный орган, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее по тексту – ИП ФИО1, предприниматель, ответчик) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.14.10 КоАП РФ.
ИП ФИО1 письменного отзыва и возражений на заявление не представил.
Заинтересованное лицо - Автономная некоммерческая организация «Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи» представила отзыв, из которого следует, что АНО «Оргкомитет «Сочи 2014» не передавал ИП ФИО1 свое исключительное право на использование товарного знака «Сочи 2014», не разрешал ему использование данного товарного знака каким-либо другим способом и не давал согласия на введение в гражданский оборот на территории РФ какого-либо товара. Считает действия ИП ФИО1 по предложению к продаже и хранению товаров, содержащих товарный знак, принадлежащий правообладателю, незаконными, и приводящими к нарушению исключительных прав правообладателя, предусмотренных ст.1484 ГК РФ.
ИП ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ему не было известно, о том, что комбинированное обозначение «SOCHI2014» в сочетании с пятью переплетающимися кольцами одинакового размера (олимпийские кольца) является зарегистрированным товарным знаком, правообладателем которого является АНО «Оргкомитет «Сочи 2014». О необходимости получения разрешения или согласия правообладателя на использование данного товарного знака ему также не было известно.
Заявитель и заинтересованное лицо, надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили. В соответствии с ч.3, ч.5 ст.156 АПК РФ, неявка в судебное заседание заявителя, ответчика, заинтересованных лиц, надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Заслушав объяснения ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дел, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающий по адресу: <...>, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 304741518000109, на основании свидетельства о государственной регистрации серии 74 № 002532338, выданного 28.06.2004. инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Миассу Челябинской области (л.д. 36).
Как следует из материалов дела, 18.02.2011. сотрудниками отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по Миасскому городскому округу, находясь в принадлежащем ИП ФИО1, торговом отделе № 202 Торгового комплекса «Бизнес дом Спиридонова», расположенном по адресу: <...>, обнаружили совершение правонарушения, выразившегося в незаконном использовании чужого товарного знака.
В целях пресечения административного правонарушения и составления протокола об административном правонарушении сотрудниками милиции в порядке ст.27.8 КоАП РФ, с участием понятых и предпринимателя был проведен осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, о чем был составлен протокол осмотра от 18.02.2011. (л.д.12).
В ходе осмотра торгового отдела № 202 Торгового комплекса «Бизнес дом Спиридонова», расположенного по адресу: <...>, установлено наличие на реализации у ИП ФИО1 11 мужских маек с нанесенным на них товарным знаком «SOCHI 2014», стоимостью 500 рублей каждая.
Полагая, что указанные мужские майки с товарным знаком «SOCHI 2014» реализуется предпринимателем без разрешения правообладателя товарного знака, административным органом указанная продукция была изъята протоколом изъятия от 18.02.2011. (л.д.13) и осмотрена, о чём составлен протокол осмотра предметов от 18.02.2010. (л.д.12).
На основании определения о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от 21.02.2011. (л.д.17-18), фотографии мужских маек, на которые нанесена олимпийская символика направлены на исследование в Автономную некоммерческую организацию «Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи».
Согласно ответу на определение о назначении экспертизы от 21.02.2011., проведенного специалистом АНО «Оргкомитет «Сочи-2014» (л.д.25-26), представленные для обозрения фотографии продукции - майки мужские, маркированы обозначением, представляющим собой сочетание словесного элемента «SOCHI 2014» и изобразительного элемента в виде пяти переплетающихся колец, которое является сходным до степени смешения с комбинированным товарным знаком «SOCHI 2014», зарегистрированным на территории Российской Федерации на правообладателя - АНО «Огркомитет «Сочи 2014».
По факту незаконного использования чужого товарного знака 07.04.2010. УВД по Миасскому городскому округу на основании ст.28.1, ст.28.7 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.10 КоАП РФ (л.д.14) .
В соответствии с требованиями ч.2 ст.25.1, ст.28.2 КоАП РФ, с участием предпринимателя 12.04.2011. составлен протокол № 021705 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.14.10 КоАП РФ (л.д.9).
26.04.2011. заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ст.14.10 КоАП РФ, и материалы проверки поступили в Арбитражный суд Челябинской области.
В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ст.14.10 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.
Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Согласно положений статей 1225, 1477, 1481 Гражданского кодекса РФ, в Российской Федерации предоставляется правовая охрана товарного знака, то есть обозначения, служащего для индивидуализации товаров юридических и физических лиц, на основании его государственной регистрации в установленном порядке. На зарегистрированный товарный знак выдается свидетельство, которое удостоверяет приоритет товарного знака, исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве.
На основании ст.1479 Гражданского кодекса РФ, на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст.1484 Гражданского кодекса РФ, лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака (ч.1)
Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения (ч.3).
Использованием товарного знака считается применение его на товарах, для которых товарный знак зарегистрирован, и (или) их упаковке правообладателем или лицом, которому такое право предоставлено на основе лицензионного договора.
Нарушение исключительного права правообладателя (незаконное использование товарного знака) выражается в использовании без его разрешения в гражданском обороте на территории РФ товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения на товарах, этикетках, упаковках этих товаров, которые вводятся в гражданский оборот на территории РФ, либо хранятся и (или) перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию РФ.
В силу ч.1 ст.1515 Гражданского кодекса РФ, товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.
Вместе с тем, в определении Конституционного Суда РФ № 171-О от 22.04.2004. указывается, что запрещение законным правообладателем использования товарного знака другими лицами, направленное на реализацию ст.44 Конституции РФ, ограничивает права хозяйствующих субъектов, закрепленные в ст.34 Конституции РФ в той мере, в какой, согласно ее ст.55, это необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Анализ положений Гражданского кодекса РФ в совокупности с положениями, изложенными в указанном определении Конституционного Суда РФ позволяет сделать вывод, что перечень способов незаконного использования чужого товарного знака не ограничен и должен пониматься в широком смысле. Способами незаконного использования чужого товарного знака следует признать любое его использование в гражданском обороте, в том числе хранение, перевозка с целью продажи, предложение к продаже, продажу товаров маркированных, зарегистрированным в РФ товарным знаком без разрешения правообладателя.
В соответствии с ч.6 ст.11 Федерального закона № 329-ФЗ от 04.12.2007. «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Олимпийский комитет России в соответствии с Олимпийской хартией Международного олимпийского комитета осуществляет меры по защите принадлежащих Международному олимпийскому комитету прав на использование олимпийских символа, девиза, флага и гимна, наименований "Олимпийские игры", "Игры олимпиады" на территории Российской Федерации. Олимпийский комитет России обладает исключительными правами на олимпийскую эмблему Олимпийского комитета России, девиз, флаг и иную российскую олимпийскую символику.
Согласно ст.7 Федерального закона № 310-ФЗ от 01.12.2007. "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", под олимпийской символикой понимаются наименования "Олимпийский", "Олимпиада", "Сочи 2014", "Olympic", "Olympian", "Olympiad", "Olympic Winter Games", "Olympic Games", "Sochi 2014" и образованные на их основе слова и словосочетания, олимпийские символ, огонь, факел, флаг, гимн, девиз, а также эмблемы, символы и сходные с ними обозначения Олимпийских игр и олимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними. Под паралимпийской символикой понимаются наименования "Паралимпийский", "Паралимпиада", "Paralympic", "Paralympian", "Paralympiad", "Paralympic Winter Games", "Paralympic Games" и образованные на их основе слова и словосочетания, паралимпийские символ, флаг, гимн, девиз, а также эмблемы, символы и сходные с ними обозначения Паралимпийских игр и паралимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними. К олимпийской символике и паралимпийской символике относятся также произведения изобразительного искусства, музыкальные, литературные и иные произведения, содержащие олимпийскую символику и (или) паралимпийскую символику или ее элементы и предназначенные для обозначения Олимпийских игр и Паралимпийских игр, а также олимпийских игр и паралимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними (ч.1).
Использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики, в том числе для обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров), в составе доменных имен и иным способом, если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями (ч.2).
Использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики с нарушением требований частей 2 и 2.1 настоящей статьи признается незаконным (ч.3).
Словесное обозначение «SOCHI 2014», изображение олимпийской символики в виде 5 переплетенных колец зарегистрированы в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации 04.02.2009. за правообладателем - Автономной некоммерческой организацией «Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи» со сроком действия до 17.09.2017., о чем Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам выдано свидетельство № 371239 (л.д.29-31).
Согласно исследованию от 21.02.2011., проведенного специалистом АНО «Оргкомитет «Сочи-2014» (л.д.25-26), мужские майки с обозначениями сходными до степени смешения с символикой международного олимпийского комитета в виде словесного элемента «SOCHI 2014» и изобразительного элемента в виде пяти переплетающихся колец, изъятые у ИП ФИО1, являются поддельными (контрафактными), то есть были произведены без согласия правообладателя.
Из изложенного следует, что Автономная некоммерческая организация «Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи» не вводила изъятый у предпринимателя товар в гражданский оборот на территории РФ и не давала согласия на такое введение.
Разрешений правообладателя на реализацию спортивной одежды с символикой международного олимпийского комитета в виде словесного элемента «SOCHI 2014» и изобразительного элемента в виде пяти переплетающихся колец в ходе судебного разбирательства предпринимателем не представлено. Правообладатель товарного знака факт заключения с ИП ФИО1 соответствующего договора не подтверждает.
Совершение ИП ФИО1 правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом № 021705 от 12.04.2011. об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.10 КоАП РФ (л.д.9), объяснением ИП ФИО1 от 04.04.2011. (л.д.10), объяснением продавца ФИО2 от 18.02.2011. (л.д.11), протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуального предпринимателю помещений от 18.02.2011. (л.д.12), протоколом изъятия от 18.02.2011. (л.д.13), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.02.2011. (л.д.14), определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от 21.02.2011. (л.д.17-18), ответом на определение о назначении экспертизы от 21.02.2011. (л.д.25-26), постановлением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от 04.04.2011. (л.д.19), фототаблицей (л.д.20-24), свидетельством на товарный знак № 371239 (л.д.29-31).
В силу ст.ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ, ст.205 АПК РФ, в предмет доказывания при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности входят обстоятельства, свидетельствующие о наличии либо отсутствии вины лица, привлекаемого к административной ответственности. Правонарушение может быть совершено умышленно или по неосторожности.
Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что предприниматель осознавал противоправный характер своих действий (бездействия), предвидел его вредные последствия, сознательно их допускал либо относился к ним безразлично, что свидетельствует об умышленном совершении правонарушения.
Именно предприниматель организовал торговую деятельность по реализации контрафактного товара и намеревался получить прибыль от его реализации, а потому, продавая майки, содержащие зарегистрированный товарный знак, должен был озаботиться проверкой легальности приобретенного им для реализации товара. Однако, документов, подтверждающих факт введения товаров в гражданский оборот самим правообладателем или с его разрешения, предпринимателем не представлено.
Доказательств тому, что у ИП ФИО1 отсутствовала возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, суду не представлено. Также ответчиком не доказано, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля предпринимателя, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей по соблюдению требований законодательства РФ в области использования товарных знаков и знаков обслуживания. Не знание предпринимателем обязанностей, предусмотренных законодательством, не является основанием для освобождения правонарушителя от административной ответственности.
Таким образом, материалами дела установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял реализацию мужских маек с нанесенным на них товарным знаком «SOCHI 2014» без разрешения правообладателя товарного знака, что составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 14.10 КоАП РФ.
Статьей 14.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.
Исходя из диспозиции указанной нормы, субъектом данной ответственности является физическое, должностное или юридическое лицо.
При этом, в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут ответственность как должностные лица, если законом не предусмотрено иное.
В соответствии со ст.14.10 КоАП РФ, за незаконное использование чужого товарного знака предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара.
С учетом обстоятельств дела, степени вины ответчика, а также того, что правонарушение совершено впервые (административный орган не доказал обратного), суд считает возможным применить административное взыскание по низшему пределу санкции, предусмотренной вышеназванной статьей, то есть в размере 10000 рублей.
Поскольку санкция статьи предусматривает конфискацию предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, а в момент проверки продукция, являющаяся предметом правонарушения, реализуемая с нарушением требований действующего законодательства, была изъята, суд считает необходимым применить административную ответственность в виде её конфискации.
Согласно ч.1 ст.3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 АПК РФ, 3.2, 3.5, 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, арбитражный суд
р е ш и л :
1. Заявление Управления внутренних дел по Миасскому городскому округу Челябинской области о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.10 КоАП РФ, - удовлетворить.
2. Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: <...>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 304741518000109, на основании свидетельства о государственной регистрации серии 74 № 002532338, выданного 28.06.2004. инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Миассу Челябинской области, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.10 КоАП РФ, к административной ответственности в виде административного штрафа в доход бюджета в размере 10000 (десять тысяч) рублей, с конфискацией предметов правонарушения, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака – одиннадцати мужских маек «SUNNEXT», стоимостью 500 рублей каждая, с нанесенным на них товарным знаком «SOCHI 2014», изъятых на основании протокола изъятия от 18.02.2011.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объёме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья С.В. Зайцев
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Челябинской области (УВД по Миасскому городскому округу).
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г.Челябинск
ИНН - <***>, КПП - 741501001,
Счет получателя: 40101810400000010801, БИК – 047501001,
КБК - 18811690040040000140, ОКАТО – 75442000000.
Наименование платежа: административный штраф ст.14.10 КоАП РФ.
Квитанцию об уплате штрафа в трёхдневный срок необходимо представить в Арбитражный суд Челябинской области, указав номер дела.
В случае неуплаты штрафа в 30-дневный срок судом выдается решение суда на взыскание суммы штрафа в принудительном порядке.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (www.18aas.arbitr.ru) или Федерального арбитражного суда Уральского округа (www.fаsuo.arbitr.ru).