Гражданский кодекс часть 1

Инспекция ФНС России по Курчатовскому району г.Челябинска (далее – заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, г.Челябинск), (далее – ответчик, налогоплательщик) о взыскании 20262 руб. 09 коп, в том числе: пени по налогу на целевые сборы граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, благоустройство территорий, на нужды образования в размере 0 руб. 07 коп.; единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет в размере 1980 руб. 53 коп.; ИП пени по единому социальному налогу, зачисляемого в федеральный бюджет, в размере 12575 руб. 31 коп.; ФЛ пени по единому социальному налогу, зачисляемого в федеральный бюджет, размере 3021 руб. 21 коп.; пени по единому социальному налогу, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 128 руб. 00 коп.; пени по единому социальному налогу, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в размере 2556 руб. 97 коп.

В силу требований ст.ст.226-227, определением суда от 16 мая 2013 года заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства (л.д. 1-5).

Определение суда от 16.05.2013 направлено сторонам в соответствии с требованиями ст.ст.121-122 АПК РФ.

Информация размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ (отчет о публикации – л.д. 35).

Заявитель, определение суда от 16.05.2013 о принятии заявления в порядке упрощенного производства получил, что подтверждается почтовым уведомлением с отметкой о вручении № 92318 (л.д. 33).

Ответчику, определение суда от 16.05.2013 о принятии заявления в порядке упрощенного производства было направлено по адресу его места жительства. Данное определение возвращено в суд отделением почтовой связи с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 34).

В силу ч. 4 ст. 121 АПК РФ извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту жительства индивидуального предпринимателя. Место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из ЕГРИП.

Ответчик извещался по адресу: 454008 <...>, который является местом жительства индивидуального предпринимателя (согласно выписке из ЕГРИП - л.д. 11-14).

Неполучение корреспонденции ответчиком по адресу места жительства индивидуального предпринимателя, в связи с отсутствием по данному адресу индивидуального предпринимателя, или несовершением этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции, является риском индивидуального предпринимателя, все неблагоприятные последствия которого несет сам индивидуальный предприниматель.

В силу п.п. 2, 3 ч. 2 ст. 123 АПК РФ ответчик считается надлежаще уведомленным о принятии заявления в порядке упрощенного производства.

В соответствии с ч. 5 ст. 228 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Заявитель, в сроки установленные ч. 3 ст. 228 АПК РФ и определением суда от 16.05.2013, документы, истребованные судом, не представил.

В обоснование заявленных требований налоговый орган ссылается на наличие у ответчика непогашенной задолженности, период образования задолженности в заявлении налогового органа не указан, в порядке, предусмотренном статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, предъявленная задолженность по налогам, пени и штрафам инспекцией не взыскивалась. Налоговым органом в заявлении, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании в судебном порядке.

Ответчик, в сроки установленные ч. 3 ст. 228 АПК РФ и определением суда от 16.05.2013, отзыв по делу не представил, требования уполномоченного органа не оспорил.

Материалами дела установлено:

За ответчиком числится задолженность по налогам, пени и штрафам в общей сумме 20262 руб. 09 коп., при этом налоговый орган в заявлении не указывает период образования задолженности.

Налоговым органом в отношении данной задолженности мер принудительного взыскания (ст.ст. 46, 47 НК РФ) в установленные сроки не принималось.

Доказательств образования налогов, пени по налогам, а также доказательств, свидетельствующих о взыскании штрафов, налоговым органом не представлено.

При этом налоговый орган в заявлении указал, что какие-либо доказательства у него отсутствуют.

Кроме того, налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока для обращения в суд.

Обоснований наличия уважительных причин заявление не содержит, соответственно в подтверждение этого не представлено никаких доказательств.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Налоговый орган просит взыскать недоимку по налогам, пени и штрафные санкции.

Доказательств образования налоговых обязательств не представлено. К таким доказательствам относятся налоговые декларации, расчеты (ст. 80 НК РФ). Соответственно не представлено доказательств в обоснование начисления пени. Не представлено доказательств в обоснование взыскания штрафов. Взыскание штрафов представляет собой ответственность за нарушение налогового законодательства. Решений о привлечении к налоговой ответственности не представлено (ст.ст. 88,89 НК РФ).

Не указание налоговым органом периода образования задолженности, свидетельствует о том, что неизвестно, когда наступил срок налоговых обязательств, соответственно невозможно определить точный срок обращения в суд, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации.

Не указание налоговым органом срока образования задолженности свидетельствует о том, что неизвестно, когда наступил срок налоговых обязательств, соответственно невозможно определить точный срок обращения в суд, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации.

Однако, учитывая, что для обращения в суд установлен шестимесячный срок, то следует сказать, что этот срок налоговым органом пропущен по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3 ст. 46 Кодекса). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

С заявлением о взыскании в суд налоговый орган обратился 07.05.2013, то есть за пределами шестимесячного срока на обращение в суд. Данное обстоятельство заявителем не оспаривается.

Налоговый орган просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления. При этом причины пропуска данного срока заявителем не указаны, доказательства их уважительности суду не представлены.

Соответственно, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 216 и 229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Инспекции ФНС России по Курчатовскому району г.Челябинска о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, г.Челябинск) задолженности по налогам, пени и штрафам в общей сумме 20262 руб. 09 коп. отказать.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Судья подпись Е.А. Позднякова

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru