Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению администрации Каслинского муниципального района, уточненному в порядке статьи 49 АПК РФ, к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области, к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании незаконными действий по принятию решения об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества – нежилого здания с кадастровым номером 74:09:0302001:72, расположенного по адресу: Челябинская область, Каслинский район, в 9 км севернее с. Булзи, об обязании восстановить аннулированные и исключенные сведения из государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимого имущества – нежилого здания с кадастровым номером 74:09:0302001:72, расположенного по адресу: Челябинская область, Каслинский район, в 9 км севернее с. Булзи,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП ФИО1, ФИО2, Челябинской епархии русской православной церкви,

при участии в судебном заседании представителей: от заявителя – ФИО3 (доверенность № 4 от 09.01.2018, служебное удостоверение), от управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области – ФИО4 (доверенность № 37 от 25.01.2018, паспорт), от Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области – ФИО5 (доверенность № 88/2017 от 03.10.2017, паспорт), от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

администрация Каслинского муниципального района (далее – администрация, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании незаконными действия филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области (далее - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области) по принятию решения об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества – нежилого здания с кадастровым номером 74:09:0302001:72, расположенного по адресу: Челябинская область, Каслинский район, в 9 км севернее с. Булзи, об обязании филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области восстановить аннулированные и исключенные сведения из государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимого имущества – нежилого здания с кадастровым номером 74:09:0302001:72, расположенного по адресу: Челябинская область, Каслинский район, в 9 км севернее с. Булзи.

Судом в порядке части 5 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по ходатайству заявителя к участию в деле в качестве соответчика привлечено управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее – управление Росреестра по Челябинской области).

Определениями суда от 19.07.2017, 15.08.2017, 29.11.2017в порядке статьи 51 АПК РФ судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ИП ФИО1, Челябинская епархия русской православной церкви, ФИО2

В ходе производства по делу администрацией заявлено ходатайство об уточнении заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ, согласно которому заявитель просит признать незаконными действия заинтересованных лиц по принятию решения об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества – нежилого здания с кадастровым номером 74:09:0302001:72, расположенного по адресу: Челябинская область, Каслинский район, в 9 км севернее с. Булзи, об обязании восстановить аннулированные и исключенные сведения из государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимого имущества – нежилого здания с кадастровым номером 74:09:0302001:72, расположенного по адресу: Челябинская область, Каслинский район, в 9 км севернее с. Булзи.

Судом в порядке статьи 49 АПК РФ уточнения заявленных требований приняты.

В судебном заседании подлежат рассмотрению уточненные требования.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области представил отзыв на заявление (т.1 л.д. 85-86), в котором заявление находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Указывает, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 74:09:0302001:72, расположенном по адресу: Челябинская область, Каслинский р-н, г. Касли, в 9 км. севернее с. Булзи, поставленном на государственный кадастровый учет 10.12.2013 на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта капитального строительства от 02.12.2013 № 30-372903. Вид объекта недвижимости — здание, назначение — нежилое здание, статус сведений об объекте недвижимости — «архивный». Дата снятия объекта недвижимости с государственного кадастрового учета —22.12.2014. В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о расположении объекта недвижимости с кадастровым номером 74:09:0302001:72 в границах земельного участка с кадастровым номером 74:09:0302001:16. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 74:09:0302001:16, расположенный по адресу: Челябинская область, Каслинский р-н, урочище «Свобода», площадью 395000 кв.м, поставлен на государственный кадастровый учет 24.01.2011, категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под крестьянско-фермерское хозяйство, статус сведений - «Учтенный», границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства. В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированных правах физического лица на указанный земельный участок. 28.11.2014 в орган кадастрового учета поступило заявление о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости от 28.11.2014 № 74-0-1-171/3333/2014-2460 с приложением свидетельства о государственной регистрации права от 15.03.2011 и акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости. По результатам проверки сведений об объекте недвижимости и содержащих их документов, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости и разделом III Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 № 42, было выявлено основание для приостановления осуществления снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 74:09:0302001:72, в связи с тем, что с заявлением о снятии обратилось ненадлежащее лицо — с заявлением обратилось физическое лицо, тогда как согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав, объект недвижимости, расположенный по адресу: Челябинская область, р-н Каслинский, г Касли, в 9 км севернее с. Булзи принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Каслинский муниципальный район». Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 74:09:0302001:16 в орган кадастрового учета были представлены заявления о приеме дополнительных документов от 18.12.2014 №74-0-1-171/3333/2014-2630 с приложением свидетельства о государственной регистрации права №74 АГ 260944 и от 19.12.2014 № 74-0-1-171/3333/2014-2640 с приложением надлежащим образом заверенной копии решения Арбитражного суда Челябинской области по делу № А76-19468/2013 от 08.07.2014. В результате рассмотрения перечисленных выше документов, органом кадастрового учета было принято решение о снятии с учета объекта недвижимости от 22.12.2014 № Ф7400/14-187377. В соответствии с частью б статьи 20 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости, с заявлениями о снятии с учета помещений вправе обратиться также собственники земельных участков, на которых были расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существование. Необходимыми документами для снятия с учета объекта капитального строительства являются:

- акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости (при снятии с учета такого объекта недвижимости);

- копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости).

Таким образом, основания для отказа в снятии с государственного кадастрового учета объекта капитального строительства с кадастровым номером 74:09:0302001:72 в связи с поступившими в орган кадастрового учета документов по заявлению от 28.11.2014 № 74-0-1-171 /3333/2014-2460 отсутствовали.

Управление Росреестра по Челябинской области представило отзыв (т. л.д. 142-144), в котором просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Указало, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости нежилое здание (Собор Во Имя ФИО6) было поставлено на государственный кадастровый учет 10.12.2013, имеет кадастровый номер 74:09:0302001:72, площадь 327 кв.м., расположено по адресу: Челябинская область, Каслинский район, г. Касли, в 9 км. Севернее с. Булзи. Здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 74:09:0302001:16. По сведениям ЕГРН в отношении указанного земельного участка: 15.03.2011 проведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от 05.03.2011, заключенного между администрацией Каслинского муниципального района и ФИО1; 29.01.2015 проведена государственная регистрация права собственности ФИО2 на основании договора дарения от 20.01.2015.

28.11.2014 в орган кадастрового учета (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области) поступило заявление о снятии с учета нежилого здания — храм и акт обследования от 28.11.2014, подтверждающий прекращение существование объекта недвижимости, подготовленный кадастровым инженером ФИО7

Поскольку основания для отказа в проведении кадастрового учета отсутствовали, филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области принято решение от 22.12.2014 о снятии с кадастрового учета нежилого здания — храм, сведения о нем исключены из ГКН, объекту присвоен статус «Архивный». Таким образом, решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области законно и обоснованно.

Также Управление Росреестра по Челябинской области указало, что нежилое здание – храм, расположен на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО2, то восстановление сведений о здании может повлиять на ее права, в связи с чем считает, что названные требования должны быть заявлены именно к ней, а не к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области.

Челябинская епархия русской православной церкви представила мнение (т. 2 л.д. 47-49), в котором поддержало позицию заявителя, просило заявленные требования удовлетворить.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом с соблюдением требований статей 121-123 АПК РФ, посредством направления в их адрес копии определений суда заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении суда.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал позицию, изложенную в заявлении с учетом уточнения заявленных требований, просил заявленные требования удовлетворить.

Также представитель заявителя в судебном заседании ходатайствовал об истребовании дополнительных доказательств в порядке статьи 66 АПК РФ.

Судом в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств отказано в связи с не указанием заявителем истребуемых документов (реквизитов, даты, номеров).

Представители заинтересованных лиц просили в удовлетворении заявленных требований отказать по мотивам, указанным в отзывах.

В судебном заседании в порядке, предусмотренном статьей 163 АПК РФ, объявлялся перерыв до 12 часов 20 минут 10 апреля 2018 года. После перерыва дело рассматривается по правилам частей 1, 3, 5 статьи 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Право собственности МО «Каслинский муниципальный район» зарегистрировано в установленном законом порядке, чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.04.2015 сделана запись регистрации № 74-74/009-74/009013/2015-419/2.

Указанное нежилое здание поставлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 74:09:0302001:72.

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о расположении объекта недвижимости с кадастровым номером 74:09:0302001:72 в границах земельного участка с кадастровым номером 74:09:0302001:16.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 74:09:0302001:16, расположенный по адресу: Челябинская область, Каслинский р-н, урочище «Свобода», площадью 395000 кв.м, поставлен на государственный кадастровый учет 24.01.2011, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под крестьянско-фермерское хозяйство, статус сведений - «Учтенный», границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства.

05.03.2011 между Каслинским муниципальным районом индивидуальным предпринимателем ФИО1 подписан договор купли – продажи земельного участка с кадастровым номером 74:09:0302001:16, общей площадью 395000 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, Каслинский район, урочище «Свобода», под крестьянско – фермерское хозяйство.

За ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 74:09:0302001:16, общей площадью 395 000 кв.м., расположенный по адресу: Челябинская область, Каслинский район, урочище «Свобода», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации 15.03.2011 (т. 1, л. д. 12).

28.11.2014 в орган кадастрового учета поступило заявление ФИО1 о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости от 28.11.2014 № 74-0-1-171/3333/2014-2460 с приложением свидетельства о государственной регистрации права от 15.03.2011 и акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости.

По результатам проверки сведений об объекте недвижимости и содержащих их документов филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области было принято решение от 11.12.2017 № Ф7400/14-180047 о приостановлении осуществления снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 74:09:0302001:72 в связи с тем, что с заявлением о снятии обратилось ненадлежащее лицо — с заявлением обратилось физическое лицо, тогда как, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав объект недвижимости, расположенный по адресу: Челябинская область, р-н Каслинский, г Касли, в 9 км севернее с. Булзи принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Каслинский муниципальный район».

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 74:09:0302001:16 в орган кадастрового учета были представлены заявления о приеме дополнительных документов от 18.12.2014 №74-0-1-171/3333/2014-2630 с приложением свидетельства о государственной регистрации права №74 АГ 260944 и от 19.12.2014 № 74-0-1-171/3333/2014-2640 с приложением надлежащим образом заверенной копии решения Арбитражного суда Челябинской области по делу № А76-19468/2013 от 08.07.2014.

22.12.2014 филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области принято решение об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества – нежилого здания с кадастровым номером 74:09:0302001:72, расположенного по адресу: Челябинская область, Каслинский район, в 9 км севернее с. Булзи, объекту присвоен статус «Архивный».

Полагая, что действия по принятию решения об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества – нежилого здания с кадастровым номером 74:09:0302001:72, расположенного по адресу: Челябинская область, Каслинский район, в 9 км севернее с. Булзи, нарушают права и законные интересы заявителя в экономической сфере, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, а также исходя из пункта 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в предмет доказывания по настоящему делу входит установление совокупности двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, и нарушение таким решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Бремя доказывания факта нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) административного органа прав и законных интересов возложено на самого заявителя.

Кроме того, в силу части 1 статьи 65 АПК РФ на подателя заявления о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными возлагается процессуальная обязанность подтвердить соблюдение установленных статьей 198 АПК РФ условий на обращение в суд с соответствующим заявлением.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Пропущенный процессуальный срок согласно статье 117, части 4 статьи 198 АПК РФ подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, при признании судом причин пропуска уважительными.

Общество обратилось в арбитражный суд 06.04.2017 с заявлением об оспаривании действий регистрирующих органов по принятию решения об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества – нежилого здания с кадастровым номером 74:09:0302001:72, расположенного по адресу: Челябинская область, Каслинский район, в 9 км севернее с. Булзи.

Одновременно с подачей указанного заявления администрацией заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ (т. 1 л.д. 10-11).

В обоснование уважительности причины пропуска трёхмесячного срока на обжалование ненормативного правового акта заявитель указал, что администрация считает, что при буквальном толковании положений части 1 статьи 198 АПК РФ для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта необходимо само наличие ненормативного правового акта.

Уважительность причины пропуска срока обращения в арбитражный суд обосновывается отсутствием у заявителя спорного решения ФГБУ «ФКП Росреестра» и, как следствие, физической возможности обжаловать ненормативный правовой акт ФГБУ «ФКП Росреестра».

Однако, данная позиция основана на неверном толковании норм права.

Как указано выше, такое заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 09.11.2010 № 8148/10, начало течения срока на подачу заявления о признании ненормативного акта недействительным связано с моментом, когда лицо узнало о нарушении своих прав и законных интересов, а не с моментом, когда оно могло или должно было узнать о таком нарушении.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 18.11.2004 № 367-О разъяснил, что установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании.

Лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом (статья 115 АПК РФ).

В случае, если будет установлено, что заявитель пропустил срок, предусмотренный частью 4 статьи 198 АПК РФ, и уважительные причины для восстановления указанного срока отсутствуют, суд вправе отказать в удовлетворении заявления по этим мотивам.

Пропуск срока на обжалование является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Обстоятельств, объективно препятствующих администрации обратиться в суд в течение установленного законом срока, суду не приведено.

Поскольку о нарушении своего права заявитель узнал в сентябре 2016 года, а обращение администрации в арбитражный суд состоялось 06.04.2017, суд приходит к выводу о подаче обществом заявления с нарушением срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Суд также исходит из следующих обстоятельств рассматриваемого спора.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ (в редакции на момент совершения оспариваемого действия)) кадастровым учётом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 221-ФЗ ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с названным Законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42 утвержден Порядок ведения государственного кадастра недвижимости (далее - Порядок № 42).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона № 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В части 1 статьи 23 Федерального закона № 221-ФЗ предусмотрено, что постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Круг лиц, имеющих право на обращение в орган кадастрового учета с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости, установлен пунктом 2 статьи 20 Федерального закона № 221-ФЗ. К таким лицам относятся собственники соответствующих объектов недвижимости, а в отношении земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, - лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

Как следует из материалов дела, в собственности МО «Каслинский муниципальный район» находится объект недвижимого имущества - нежилое здание - Собор Во Имя ФИО6, расположенное по адресу - Челябинская область, Каслинский район, в 9 км севернее с. Булзи. Право собственности МО «Каслинский муниципальный район» зарегистрировано в установленном законом порядке, чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.04.2015 сделана запись регистрации № 74-74/009-74/009013/2015-419/2.

Указанное нежилое здание поставлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 74:09:0302001:72.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 74:09:0302001:16, расположенный по адресу: Челябинская область, Каслинский р-н, урочище «Свобода», площадью 395000 кв.м, поставлен на государственный кадастровый учет 24.01.2011, категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под крестьянско-фермерское хозяйство, статус сведений - «Учтенный», границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства. В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированных правах физического лица (ФИО1) на указанный земельный участок.

В соответствии с пунктом 31 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 №42 (действовавшего на момент принятия решения) представленные документы проверяются на предмет выявления отсутствия оснований для приостановления или отказа в осуществлении государственного кадастрового учета, предусмотренных статьями 26 и 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон № 221-ФЗ) (действовавшего на момент принятия решения).

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 74:09:0302001:16 в орган кадастрового учета были представлены заявления о приеме дополнительных документов от 18.12.2014 № 74-0-1-171/3333/2014-2630 с приложением свидетельства о государственной регистрации права №74 АГ 260944 и от 19.12.2014 № 74-0-1-171/3333/2014-2640 с приложением надлежащим образом заверенной копии решения Арбитражного суда Челябинской области по делу № А76-19468/2013 от 08.07.2014.

В соответствии с частью 6 статьи 20 Федерального закона № 221-ФЗ с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости, с заявлениями о снятии с учета помещений вправе обратиться также собственники земельных участков, на которых были расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существование.

Всоответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 22 Закона о кадастре необходимыми документами для снятия с учета объекта капитального строительства являются:

-акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости (при снятии с учета такого объекта недвижимости);

копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости).

С заявлением обратился собственник земельного участка, предоставивший сведения относительно расположенного на принадлежащем ему земельном участке разрушенном здании (прекратившем существование).

Таким образом, суд считает, что на момент разрешения данного вопроса по заявлению третьего лица у ФГБУ «ФКП Росреестра» Челябинской области отсутствовали правовое основания для отказа в снятии с государственного кадастрового учета объекта капитального строительства с кадастровым номером 74:09:0302001:72.

Доводы заявителя о последующем признании управлением Росреестра ошибки кадастрового инженера, составившего акт обследования спорного объекта, не имеют значения для разрешения вопроса о правомерности действий административного органа на момент принятия решения по заявлению в 2014 году.

Кроме того, заявитель не лишен возможности защиты нарушенного права путем обращения с иными требованиями.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в связи с отказом в удовлетворении заявленных требований относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.В. Командирова