Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Гордеевой Н.В., при ведении протоколасудебного заседания секретарем судебного заседания Иргалиной Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Челябинскгоргаз», ОГРН: <***>, ИНН: <***> г.Челябинск, к обществу с ограниченной ответственностью «АвтоРемТех», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г.Нижний Новгород, об обязании представить исполнительную документацию,

при участии в судебном заседании представителя:

от истца: ФИО1, по доверенности от 31.12.2020 личность удостоверена паспортом;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Челябинскгоргаз», ОГРН: <***>, ИНН: <***> г.Челябинск, (далее – истец), 22.03.2021 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АвтоРемТех», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г.Нижний Новгород, (далее – ответчик), об обязании представить исполнительную документацию в соответствии со СНиП 3.01.04-87 по договору подряда №Н3829/673-«З» от 14.05.2019 года в течение одного месяца с момента вступления решения суда в силу (л.д. 4-6).

Определением суда от 29.03.2021 исковое заявление принято к производству по общим правилам искового производства (л.д. 1-3).

09.09.2021 от ответчика в материалы дела поступили пояснения, указывает, что исполнительная документация по договору подряда №Н3829/673-«З» от 14.05.2019 направлена истцу курьерской службой MajorExpress, вручена адресату 19.07.2021 (л.д. 63-65).

13.10.2021 от истца в материалы дела поступило письменное мнение на отзыв ответчика, ссылается на то, что представленная исполнительно-техническая документация не соответствует рабочей документации и требованиям действующего законодательства (л.д. 83-84).

Выявлены следующие замечания:

1. Акты освидетельствования скрытых работ не соответствуют требованиям проекта (п.43 л.4 ГСН «Общие данные» Рабочей документации);

2. Отсутствует сертификат соответствия ГАЗСЕРТ на трубы стальные «Альметьевского трубного завода» (п.3 л.3 ГСН «Общие данные» Рабочей документации);

3. Отсутствует сертификат соответствия ГАЗСЕРТ на отводы стальные «Завод Сибгазстройдеталь» (п.3 л.3 ГСН «Общие данные» Рабочей документации);

4. Отсутствует сертификат соответствия ГАЗСЕРТ на переходы стальные ООО «Магистраль» (п.3 л.3 ГСН «Общие данные» Рабочей документации);

5. Отсутствует протокол проверки исправности ИФС-02.000.000.ПС, данное изолирующее фланцевое соединение не отражено в спецификации проекта) (п.5.6 РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства...», утверждённые Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 №1128);

6. Отсутствует сертификат соответствия ГАЗСЕРТ на ленту полимерно-битумную «Литкор-НН» (п.3 л.3 ГСН «Общие данные» Рабочей документации);

7. Не откорректирована спецификация проекта, в соответствии с применёнными изделиями и материалами (п.5.6 РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства...», утверждённые Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 №1128);

8. Не заверены печатью производителя работ копии документов (п.95 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 №870);

9. Отсутствуют протоколы механических испытаний на сварные стыки стального газопровода (п.95 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 №870, п. 10.3.1 СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изменениями N1,2, 3)»;

10. Неоткорректирована нумерация листов в штампах схемы сварных стыков.

В ходе судебного разбирательства истцом неоднократно уточнялись исковые требования, в редакции от 13.10.2021 просит:

1) Проект в полном объеме с изменениями, согласованными в установленном порядке, а именно:

Откорректированную спецификацию проекта, в соответствии с примененными изделиями и материалами (п. 5.6 РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства…», утвержденные Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128);

Исполнительный план газопровода в масштабе проекта, исполнительный профиль газопровода;

2) Исполнительная сварочная схема на построенный газопровод, с откорректированной нумерацией листов в штампах схемы сварных стыков.

3) Строительный паспорт газопровода.

4) Протоколы механических испытаний сварных соединений.

5) Протокол проведения испытаний на герметичность законченных строительством сетей.

6) Акт освидетельствования скрытых работ, выполненных при строительстве в соответствии с требованиями проекта.

7) Акт приемки законченного строительством объекта сети газораспределения в эксплуатацию.

8) Паспорта и сертификаты (или их завершенные копии) на применяемые материалы, оборудование и изделия.

9) Справка о проверке исправности изолирующего соединения.

Соответствующее право истца предусмотрено ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следовательно, его ходатайство подлежит удовлетворению.

Заслушав истца, исследовав и оценив в соответствии со ст. 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, 14.05.2019 между АО «Челябинскгоргаз» (Заказчик) и ООО «АвтоРемТех» (Подрядчик) был подписан договор № Н3829/673-«З» (л.д.14-16), согласно п.1.1. которого по заданию Заказчика Подрядчик обязуется выполнить работы, указанные в Приложении № 1 к настоящему Договору, а Заказчик принять и оплатить работы.

В соответствии с п. 2.1 договора Подрядчик обязуется качественно и в полном объеме, в соответствии с требованиями строительных норм и правил, проектной документацией, Техническим заданием и Локальным сметным расчетам выполнить строительно-монтажные работы и сдать их результат Заказчику, сроки начала и окончания работ определены сторонами в Техническом задании (Приложение № 1 к настоящему договору).

Подрядчик с начала выполнения и до полного завершения работ оформляет исполнительную документацию согласно Приложению № 3 к Договору в соответствии с требованиями СНиП и другими действующими нормативными документами РФ, ежедневно ведет журнал производства работ, в котором отражается весь ход производства работ, а также все факты и обстоятельства, связанные с производством работ, имеющие значение во взаимоотношениях Заказчика и Подрядчика (п.2.8. договора).

К указанному договору сторонами подписаны дополнительные соглашения от 27.01.2020 и 22.07.2020 (л.д. 16-17).

Согласно п. 8.2.1. СП 48.13330.2019 Организация строительства СНиП 12-01-2004 Лицо, осуществляющее строительство, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности должно вести исполнительную документацию, отражающую фактическое исполнение решений проектной и рабочей документации, фактическое состояние объекта капитального строительства и его элементов.

Кроме того, приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 №1128 утверждены и введены в действие Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемым к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

Истец в обоснование своих требований ссылается на то, что ввести газопровод в эксплуатацию и использовать его по назначению с целью газоснабжения населения, без предоставления исполнительно-технической документации не представляется возможным.

07.07.2020 ООО «АвтоРемТех» была представлена исполнительная документация. Данная документация представлена не в полном объеме и не соответствовала техническим нормам.

Письмом от 16.07.2020 АО «Челябинскгоргаз» уведомляло ответчика о выявленных замечаниях и предоставлении исполнительной документации в соответствии со СНиП 3.01.04-87 (л.д. 18).

Письмом от 04.12.2020 истец повторно уведомил ответчика о необходимости предоставить исполнительную документацию, устранив допущенные нарушения (л.д.19).

До настоящего времени исполнительная документация по объекту: «Реконструкция газопровода высокого давления II категории от ГК-271, в Сосновском район Челябинской области, до ГК-292 в пос. Сосновка Центрального района г. Челябинска» в адрес АО «Челябинскгоргаз» не представлена.

03.12.2020 АО «Челябинскгоргаз» в адрес ООО «АвтоРемТех» была направлена претензия от 01.12.2020 № СС/03-1/4/7898 о предоставлении исполнительной документации, однако оставлена ответчиком без ответа (л.д. 10-11).

Посчитав свои права нарушенными истец обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии со статьей 726 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором, либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы.

В соответствии с пунктом 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство обязано обеспечивать ведение исполнительной документации.

Перечень исполнительной документации указанным договором не определен, однако требование о ведении и порядок ведения исполнительной документации, ее состав предусмотрены законодательно.

Отсутствие исполнительной и технической документации препятствует истцу осуществлять надлежащую эксплуатацию объекта.

Как указано ранее, Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1128 утверждены Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006).

В соответствии с пунктом 5 указанных Требований, исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство. В состав исполнительной документации включаются текстовые и графические материалы, приведенные в настоящей главе.

Как предусматривает пункт 4 Требований исполнительная документация подлежит хранению у застройщика или заказчика до проведения органом государственного строительного надзора итоговой проверки. После выдачи органом государственного строительного надзора заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации исполнительная документация передается застройщику или заказчику на постоянное хранение.

Более того, в соответствии с Федеральным Законом № 116-ФЗ от 21.07.1997 газопровод высокого давления относится к опасным производственным объектам.

В соответствии с п. 3.1, 4 ст. 8 указанного Федерального закона, соответствие построенных, реконструированных опасных производственных объектов требованиям технических регламентов и проектной документации, устанавливается заключением уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти или уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 95 Постановления Правительства РФ от 29.10.2010 N 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" при приемке сетей газораспределения и газопотребления, осуществляемой приемочной комиссией, строительная организация предоставляет следующие документы и материалы: а) проектная документация (исполнительная документация); б) положительное заключение экспертизы на проектную документацию; в) журналы: надзора за строительством со стороны организации, разработавшей проектную документацию (при наличии договора на его проведение); технического надзора со стороны эксплуатационной организации; контроля производства строительных работ; г) протоколы: проведения испытаний на герметичность сетей газораспределения и газопотребления; проверки сварных соединений и защитных покрытий; д) строительные паспорта газопроводов, газоиспользующего оборудования и технологических устройств; е) документы, подтверждающие соответствие используемых технических устройств, труб, фасонных частей, сварочных и изоляционных материалов; ж) технико-эксплуатационная документация изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу); з) акты о: разбивке и передаче трассы; приемке скрытых работ; приемке специальных работ; приемке внутренней полости газопровода; приемке изоляционного покрытия; приемке установок электрохимической защиты; проверке состояния промышленных дымоотводящих и вентиляционных систем; о результатах пусконаладочных работ и комплексном опробовании газоиспользующего оборудования; и) копия приказа о назначении лица, ответственного за безопасность эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления; к) положение о газовой службе или договор с организацией, имеющей опыт проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления; л) план локализации и ликвидации аварийных ситуаций.

В договоре сторонами также согласованы условия, как о ведении исполнительной документации, так и ее передаче.

В пояснениях ответчик указывает на то, что исполнительная документация по договору подряда №Н3829/673-«З» от 14.05.2019 направлена истцу курьерской службой MajorExpress, вручена адресату 19.07.2021 (л.д. 63-65).

В письменное мнение на отзыв ответчика, истец ссылается на то, что представленная исполнительно-техническая документация не соответствует рабочей документации и требованиям действующего законодательства (л.д. 83-84).

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства передачи истцу испрашиваемой последним исполнительной документации, соответствующей рабочей документации и требованиям действующего законодательства, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст.333.18 Налоговым кодексом РФ (далее – НК РФ) с учетом ст.ст.333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

При обращении с настоящим иском истцом была уплачена госпошлина в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 565 от 09.02.2021 (л.д. 7).

Поскольку исковые требования удовлетворены, то в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в размере 6 000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «АвтоРемТех» в течение одного месяца с момента вступления судебного акта в законную силу по настоящему делу передать акционерному обществу «Челябинскгоргаз» исполнительную документацию в отношении работ, выполненных на основании договора подряда № Н3829/673-«З» от 14.05.2019 года, а именно:

1.Проект в полном объеме с изменениями, согласованными в установленном порядке, а именно:

Исполнительный план газопровода в масштабе проекта, исполнительный профиль газопровода;

2.Исполнительная сварочная схема на построенный газопровод, с откорректированной нумерацией листов в штампах схемы сварных стыков.

3.Строительный паспорт газопровода.

4.Протоколы механических испытаний сварных соединений.

5.Протокол проведения испытаний на герметичность законченных строительством сетей.

6.Акт освидетельствования скрытых работ, выполненных при строительстве в соответствии с требованиями проекта.

7.Акт приемки законченного строительством объекта сети газораспределения в эксплуатацию.

8.Паспорта и сертификаты (или их завершенные копии) на применяемые материалы, оборудование и изделия.

9.Справка о проверке исправности изолирующего соединения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АвтоРемТех» в пользу акционерного общества «Челябинскгоргаз расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Н.В. Гордеева

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru