Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гирченко Д.В. рассматривает в открытом судебном заседании после объявленного перерыва в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, <...>, дело по заявлению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) к Администрации сельского поселения "Ленинское" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 3953,85 руб., из них: 1314,39 руб. пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 133,66 руб. пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 184,98 руб. пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам в ФФОМС, 2200 руб. недоимки по страховым взносам в ТФОМС, 120,82 руб. пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам в ТФОМС,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – после перерыва ФИО1 представителя по доверенности от 01.02.2012 г.,

от заинтересованного лица – ФИО2 представителя по доверенности от 22.05.2012 г., после перерыва в судебном заседании представитель не явился (извещен).

В судебном заседании объявлялся перерыв с 22.05.2012 года по 25.05.2012 года.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) (далее Управление) обратилось в суд с уточненным заявлением к Администрации сельского поселения "Ленинское" (далее Учреждение) о взыскании 2200 рублей задолженность по страховым взносам на обязательное медицинского страхование в Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования.

Уточненные требования суд принял к рассмотрению.

Определением суда от 12.05.2012 г. были определены дата и время судебного заседания. Определение суда сторонами было получено.

До перерыва в судебном заседания представитель заявителя не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом в соответствии со ст.123 АПК РФ, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие не представлено.

Дело рассматривается в порядке части 2 статьи 215 АПК РФ в отсутствие представителя заявителя.

Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал, представил в подтверждение своих доводов платежные поручения.

После перерыва в судебном заседания представитель заинтересованного лица не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом в соответствии со ст.123 АПК РФ, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие не представлено.

Дело рассматривается в порядке части 2 статьи 215 АПК РФ в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Представитель заявителя представил уточнение заявленных требований, просит о взыскании 2200 рублей задолженности по страховым взносам на обязательное медицинского страхование в Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования, в подтверждение своих доводов представил реестр поступления платежей, пояснил, что платежное поручение №1716780 от 26.03.2012 г. представлено в счет погашения страховых взносов в ТФОМС за декабрь 2011 г., а заявленные требования за 1 полугодие 2011 г.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.

Учреждение зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц и состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве плательщика страховых взносов.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” № 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее – Федеральный закон №167-ФЗ) Учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносам регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

Статьей 2 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что организациями являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

Частью 3 ст.50 ГК РФ установлено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме учреждений. Таким образом, учреждение является плательщиком страховых взносов.

Согласно статье 18 Федерального закона №212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 3 Федерального закона №212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 15 Закона №212-ФЗ, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В соответствии с частями 3, 4, 5, 8 статьи 15 данного Федерального закона в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

В соответствии с пунктом 9 статьи 15 Федерального закона №212-ФЗ, плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего фонда.

Как следует из материалов дела, недоимка по страховым взносам за полугодие 2011 г. на момент подачи иска не уплачена в полном объеме.

Платежное поручение №1716780 от 26.03.2012 г. подтверждает погашение задолженности по страховым взносам в ТФОМС за декабрь 2011 г., однако Учреждение просит взыскать страховые взносы в ТФОМС за 1 полугодие 2011 г. в связи, с чем данное платежное поручение как доказательство оплаты задолженности не принимается.

Представленные Управлением расчёты начисления страховых взносов проверены судом, расчеты соответствуют законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Управлением в адрес Учреждения направлялось требование за №59040 от 16.09.2011 г. об уплате недоимки и пеней в срок до 07.10.2011 г., которое в добровольном порядке Учреждением не исполнено.

Неисполнение требования явилось основанием для обращения Управления в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 2 статьи 60 Федерального закона № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", вступившего в силу с 1 января 2010 г., взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

При таких обстоятельствах требования Управления подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков. Следовательно, Администрация освобождается от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Чите Забайкальского края (межрайонного) удовлетворить.

Взыскать с администрации сельского поселения «Ленинское» (адрес: 672545, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) (адрес:672051, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) 2200 рублей недоимки по страховым взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, с зачислением суммы в соответствующий бюджет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Ю.Ю. Клишина