ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А78-2453/2009 от 15.05.2009 АС Забайкальского края


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита                                                                                                        Дело № А78-2453/2009

15 мая 2009 года

Арбитражный суд Читинской области

в составе судьи Горкина Д.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Визиревой В.В.  

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю

о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Горюнова Федора Юрьевича

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2, представителя по доверенности от 27.04.2009,

от заинтересованного лица: не было,

Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица ФИО1.

Предприниматель ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.123 АПК РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.

Суд, рассмотрев материалы дела, установил.

Предприниматель без образования юридического лица ФИО1 занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 11.03.2008 № АСС 75 050204.

В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора проверки было установлено нарушение условий осуществления  деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.

          Заявителем был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении от 06.04.2009 № 175, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.

В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 не осуществляется контроль за прохождением водителями послерейсовых медицинских осмотров. Водитель ФИО4 26.03.2009 и 30.03.2009, водитель ФИО5 21.03.2009, водитель ФИО6 01.04.2009 не проходили послерейсовый медицинский осмотр.

Не проводится ежемесячная сверка сведений с территориальными органами внутренних дел о ДТП с участием принадлежащих ему автобусов (Правила учета ДТПЮ утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 №647).

Продолжительность рабочего времени водителя ФИО4 за март 2009 года превысила установленную (168 часов) на 8 часов – табель учета рабочего времени (п.3.3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27).

Водители ФИО4 не обеспечены необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения ему вводного инструктажа (Положение о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом, утвержденное Минавтотрансом РСФСР 20.01.1986).

Не проведено сезонное техническое обслуживание автобусов (журнал учета ТО) – Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава, утвержденное Минавтотрансом РСФСР 20.09.1984.

Нарушается порядок ведения путевой документации, установленный приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 №152: в путевых листах отсутствуют обязательные реквизиты – номер путевого листа, подпись предпринимателя о технической исправности автобуса, показания одометра, дата выезда транспортного средства с места постоянной стоянки не заверена подписью предпринимателя, отсутствует печать (штамп) предпринимателя).

В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.

Также в ходе судебного разбирательства установлено обстоятельство, отягчающее ответственность – повторность совершения правонарушения. Решением Арбитражного суда Читинской области от 12.05.2008 предприниматель ФИО4 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 руб.

            Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

                                                      Р Е Ш И Л:

Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, дата рождения 21.09.1961, место рождения с.Турчак Алтайского края, проживающего по адресу: <...>, кв.56, основной государственный регистрационный номер 304753019500075, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3200 рублей.

Получатель штрафа:

УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)

ИНН <***> КПП 753601001 Расчетный счет <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040040000140

ОКАТО 76410000000 БИК 047601001

Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                         Горкин Д.С.