Гражданский кодекс часть 1

к Комитету по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита" (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Комитету по финансам администрации городского округа "Город Чита",

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

ФИО1

Администрация Черновского административного района городского округа «Город Чита»

о взыскании 16 022,87 руб. задолженности за тепловую энергию, потребленную в период с 17.01.2010 г. по 04.03.2011 г.;

2 000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности №86 от 11.01.2011 г. (л.д. 8);

от ответчика - 1 – ФИО3, представителя по доверенности №8032 от 07.12.2010 г.;

от ответчика – 2 – ФИО4, представителя по доверенности № 1770 от 24.12.2010;

от третьего лица – представитель не явился (уведомление № 46947);

от третьего лица – ФИО5, представителя по доверенности № 1480 от 09.06.2011 (до перерыва).

Открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №14" обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита" о взыскании 16 022,87 руб. задолженности за тепловую энергию, потребленную в период с 17.01.2010 г. по 04.03.2011 г., 2 000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

Определением суда от 17.06.2011 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1, которая представила в дело письменные пояснения и расчетную книжку об оплате за тепловую энергию (л.д. 38-43).

Определением суда от 20.07.2011 к участию в деле в качестве ответчика – 2 привлечен Комитет по финансам администрации городского округа "Город Чита", в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Черновского административного района городского округа «Город Чита».

Представитель истца в предварительно судебном заседании уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 15 437,66 руб. задолженности за тепловую энергию, потребленную в период с 17.01.2010 г. по 24.02.2011 г.

В судебном заседании вновь уточнил требования, просил суд взыскать с ответчиков в пользу истца задолженность за тепловую энергию за период с 17.01.2010 по 24.02.2011 в размере 15 113,38 руб.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению.

Представитель ответчика -1 представил в дело справку о площади помещения по адресу: <...>, с требованием о взыскании долга за горячее водоснабжение не согласился.

Представитель ответчика – 2 представил учредительные и регистрационные документы, отзыв на иск, требования считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

1) Согласно ст. 9 решения Думы городского округа «Город Чита» от 30.10.2008 N 185 «Об утверждении Положения об администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» администрации Черновского района регламентировано право вести учет и распределять освобождающийся жилищный фонд, а также заключать договоры социального найма и найма жилых помещений, вносить в них изменения, давать согласие или отказ на вселение граждан (в том числе временно проживающих) в качестве проживающих совместно с нанимателем, в занимаемое нанимателем помещение по договору социального найма, принимать решения о признании нанимателем иного члена семьи вместо первоначального нанимателя, а также в случае смерти основного нанимателя, давать разрешения на переоформление лицевых счетов в муниципальном жилищном фонде. Постановлением Мэра города Читы от 22.12.2009 N 252 «О разграничении полномочий в сфере жилищной политики между комитетом по развитию инфраструктуры администрации городского округа «Город Чита» и администрациями административных районов городского округа «Город Чита», районным администрациям делегировано право на ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, учет и распределение муниципального жилищного фонда, заключение договоров найма, социального (специализированного) найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

2) Согласно пунктам 6, 7 Основ ценообразования N 520 тариф на горячую воду представляет собой ставку платы за потребление горячей воды из расчета платы за кубический метр горячей воды. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», под понятием «водопотребление» понимается использование воды абонентом (субабонентом) на удовлетворение своих нужд. В данной ситуации, в связи со смертью нанимателя ФИО6 фактическое потребление горячей воды не производилось, соответственно, по мнению комитета по финансам у истца отсутствовали законные основания производить начисления за горячую воду.

3) В силу пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса
Российской Федерации органы государственной власти и органы местного
самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых
помещений и коммунальные услуги только до заселения жилых помещений
государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), в связи с тем, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги или плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, то истец как ресурсоснабжающая организация был вправе приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов. А также, в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Представитель третьего лица - ФИО1, не явилась, извещена надлежащим образом (уведомление № 46947).

Представитель третьего лица – администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» в письменных пояснениях указал, что не располагал информацией о смерти основного нанимателя жилого помещения по адресу: Г. Чита, ул. Новая, д. 63, кВ. 4 до января 2011. После получения информации было произведено вскрытие квартиры, затем жилое помещение было распределено ФИО1 по договору социального найма. Считает неправомерным начисление за ГВС, так как в квартире никто не проживал и не пользовался водоснабжением.

Дело рассмотрено в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица - 1.

По делу был объявлен перерыв с 11.08.2011 по 18.08.2011.

Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского округа «Город Чита» от 13.07.2011 исх. № 508 в, квартира по адресу: <...> на основании постановления мэра города № 114 от 16.01.1998 «О передаче жилых домов № 59, 61, 63 по ул. Новая, рудник Кадала от Читинского завода строительных конструкций в муниципальную собственность», акта № 17 приема-передачи квартирного жилого дома № 59, 61, 63 по ул. Новая от 09.04.1998 является собственностью городского округа (казна города), реестровый № 75:32:00:00:00:00:63:04:03:4:052к:00 (л.д. 33).

В ответе администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» от 18.07.2011 исх. № 1871 указано, что в январе 2011 в администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» поступила информация об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу <...>, квартира была вскрыта и перераспределена (л.д. 34).

В дело представлен акт от 25.01.2011 о вскрытии и осмотре квартиры (л.д. 35).

Согласно справке паспортной службы от 08.07.2011 исх. № 178 ФИО6 зарегистрирован по адресу: Новая, 63-4 с 06.01.1995 по 17.01.2010 – день смерти (л.д. 36).

24.02.2011 между Администрацией Черновского административного района городского округа «Город Чита», действующей от имени собственника – администрации городского округа «Город Чита» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № 114 (л.д. 13-19).

Справкой паспортной службы от 08.07.2011 исх. № 117 подтверждается факт регистрации указанного лица по данному адресу (л.д. 36).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период с 17.01.2010 по 24.02.2011 в квартире по адресу: Новая, 63-4 никто не проживал, в связи с чем истцом предъявлено требование к собственнику о взыскании 15 437, 66 руб. – за тепловую энергию, из которых 1684, 12 руб. – за горячее водоснабжение, 13 426, 63 руб. – за отопление квартиры площадью 57,3 кв.м.

Суд, рассмотрев заявленные требования, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Между сторонами спора отсутствуют договорные отношения по поставке тепловой энергии в квартиру по адресу: <...>.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

При отсутствии договора истец вправе требовать оплаты фактически поставленной тепловой энергии на основании положений статей 544 и 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом обязан доказать объем поставленной ответчику тепловой энергии.

Как следует из расчета истца, задолженность за потребление теплоэнергии в горячей воде и отопление произведены расчетным способом, поскольку приборы учета в квартире отсутствуют.

Расчет истца за отопление в общей сумме за период с 17.01.2010 по 24.02.2011 в сумме 13 426,63 руб. (за январь 2010 - 490,25 руб. + с февраля по декабрь 2010 – 10 929,38 руб. (993,58 х 11)+ 1142, 56 руб. (январь 2011) + 864,44 руб. (до 24.02.2011), ответчиками не оспорен, подтвержден представленными в дело утвержденными тарифами РСТ Забайкальского края.

Ответчики возразили относительно оплаты за горячее водоснабжение за спорный период.

Судом возражения ответчиков принимаются как обоснованные по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 06.05.2011) «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам») размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение (руб.) в i-том нежилом помещении многоквартирного дома определяется в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, в жилом доме или в i-том жилом помещении многоквартирного дома - по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354)

, (3)

где:

- количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.);

- норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - куб. м в месяц на 1 чел.; для электроснабжения - кВт·час в месяц на 1 чел.);

- тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт·час).

Поскольку в спорном помещении в указанный истцом период никто не проживал (не был зарегистрирован), то начисление оплаты за горячее водоснабжение собственнику помещения суд считает необоснованным.

В части исковых требований за горячее водоснабжение в сумме 1 684, 12 руб. надлежит оказать.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 Гражданского кодекса РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в части взыскания задолженности за отопление в сумме 13 426,63 руб.

В остальной части иска отказать.

При подаче иска истец оплатил госпошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 2455 от 29.074.2011 (л.д. 7).

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Иск удовлетворен в части (88,84 %), следовательно, 1 776,79 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в возмещение его расходов по госпошлине.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с городского округа «Город Чита» в лице комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита» за счет казны городского округа «Город Чита» в пользу открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 13 426 рублей 63 копейки – задолженности за тепловую энергию, 1 776 рублей 79 копеек – расходов по госпошлине, всего 15 203 рубля 42 копейки.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья О.В. Герценштейн