Гражданский кодекс часть 1

Администрация муниципального района «Кыринский район» обратилась в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройгарант» об обязании выполнить работы по устранению недостатков по муниципальному контракту №Ф.2018.305479 от 07.07.2018

Стороны явку представителей не обеспечили, извещены в установленном порядке, в материалах дела уведомления, конверт, ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя.

От истца поступили дополнительные документы вх. 74021.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 26.11.2020, информация размещена.

После перерыва стороны явку представителей не обеспечили.

Истец требования поддержал в полном объеме, представил акт обследования объекта от 19.11.2020, ходатайство о рассмотрении в отсутствие своего представителя (вх. 74021).

Ответчик отзыв не представил, требования не оспорил, доказательства не представил.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд рассмотрев материалы дела, исследовав документы, оценив доказательства в совокупности пришел к следующим выводам.

Истец мотивирует требования следующими основаниями.

Между администрацией муниципального района «Кыринский район» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Стройгарант», (подрядчик) был заключен муниципальный контракт № Ф.2018.305479 от 04.07.2018г. на выполнение работ по устройству спортивной площадки в селе Кыра по адресу: <...> ИКЗ 183751000050875100100100140014399244 (далее - Контракт).

В соответствии с условиями Контракта Подрядчик в счет стоимости оговоренной в разделе 3 настоящего контракта обязуется выполнить работы по устройству спортивной площадки в <...> собственными силами и средствами, в соответствии с Техническим заданием Контракта.

Согласно п. 36 Технического задания в устройство ограждения спортивной площадки входит «Сетка сварная оцинкованная для ограждений покрытая полимером декоплакс декор атив, размер ячейки 35/65*70мм. Диаметр проволоки 2,4/2,6 мм.

22.07.2019г. в результате обследования объекта, проведенного рабочей группой, назначенной постановлением администрации муниципального района «Кыринский район» от 22.07.2019 № 406, в составе аудиторов Ревизионной комиссии муниципального района «Кыринский район» и сотрудников администрации муниципального района «Кыринский район» в ходе визуального осмотра спортивной площадки было выявлено, что площадка имеет ограждение по периметру сеткой «Рабица» без оцинкованного покрытия, размером 4*4. Что не соответствует техническому заданию (п.36 Технического задания).

Представлен акт обследования объекта №1 от 22.07.2019

В соответствии с п. 15.1, 15.1 Контракта претензии сторон, возникшие в ходе исполнения обязательств по настоящему контракту, включая споры и разногласия по техническим и финансовым вопросам (условиям), рассматриваются Сторонами путем переговоров. Срок досудебного урегулирования составляет 10 (десять) рабочих дней с момента получения письменного обращения (претензии) одной из сторон. В случае если разногласия и споры не могут быть разрешены Сторонами путем переговоров, они решаются в судебном порядке.

07.10.2019года в ответчика направлена претензия по муниципальному контракту на выполнение работ по устройству спортивной площадки в с. Кыра. 06.12.2019года данная претензия была направлена повторно.

Ответчик в ответе на претензию от 06.12.2019 №3687 дополнении гарантировал устранение недостатков и проведение работ согласно п. 36 технического задания до 30.05.2020. Письмом исх. №8 от 30.07.2020 ответчик гарантировал устранение недостатков и выполнение работ до 25.08.2020.

Истец представил акт обследования объекта от 19.11.2020.

Доказательства устранения недостатков, выполнение работ согласно технического задания в материалы дела не представлены.

Истец мотивирует требования обязанностью ответчика устранить недостатки выполненных работ, ссылается на акты комиссионного осмотра, невыполнение ответчиком обязательств по контракту.

В соответствии с ч.1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как следует из материалов дела, сторонами заключен муниципальный контракт на выполнение подрядных работ, правоотношения по которому регламентированы Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Государственный контракт или муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, с учетом положений настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 1 Закона N 44-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в части, касающейся планирования закупок товаров, работ, услуг заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе, приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с ч. ч. 1, 4, 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт).

В соответствии с п. 8 ст. 3 Закона N 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Пунктом 1 статьи 721 ГК РФ предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Условия гарантии качества, сроки, согласованы в разделе 7 контракта.

В соответствии со ст. 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Из материалов при выполнении работ подрядчиком допущены отступления от технического задания при выполнении ограждения спортивной площадки.

В обоснование представлены муниципальный контракт, с техническим заданием, акт выполнения работ, акты обследования объекта, претензии, ответы на претензии, письма ответчика о гарантии выполнения устранения недостатков и др.

Из материалов дела следует, на основании актов осмотра объекта установлены недостатки выполненных работ и их не устранение ответчиком.

Согласно пункту 1 статьи 724 ГК РФ, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные данной статьей. В силу пункта 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или после его приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен, - разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня приемки результата работы, заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в статье 723 настоящего Кодекса прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами (ст. 737 ГК РФ).

На основании пункта 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

На подрядчике лежит обязанность по устранению дефектов в течение гарантийного срока (статьи 724 и 756 ГК РФ).

Доказательств отсутствия вины ответчиком не представлено.

Доводы истца подтверждаются материалами дела.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, обстоятельства на которые ссылается истец ответчиком прямо не оспорены и признаны.

Согласно пункту 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 АПК РФ, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции (часть 4 статьи 268 АПК РФ).

Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Поскольку недостатки выполненных подрядных работ выявлены в период гарантийного срока, доказательств их устранения в материалы дела не представлено, требование истца об устранении недостатков работ, выполненных по контракту, является обоснованным.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что установлением наличия недостатков работ произошло в пределах гарантийного срока, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца об обязаннии ответчика в течение 15 календарных дней с момента вступления судебного акта в законную силу выполнить работы по ограждению сетки спортивной площадки расположенной по адресу <...> в соответствии с техническим заданием по муниципальному контракту №Ф.2018.305479 на выполнение работ по устройству спортивной площадки в селе Кыра по адресу: <...> от 04.07.2018.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стройгарант» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 15 календарных дней с момента вступления судебного акта в законную силу выполнить работы по ограждению сетки спортивной площадки расположенной по адресу <...> в соответствии с техническим заданием по муниципальному контракту №Ф.2018.305479 на выполнение работ по устройству спортивной площадки в селе Кыра по адресу: <...> от 04.07.2018.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройгарант» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.В. Гончарук