АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-7867/2013
08 ноября 2013 года
Судья Арбитражного суда Забайкальского края Д.С. Горкин
рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Прокурора Ингодинского района г.Читы
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,
без вызова сторон,
Прокурор Ингодинского района г.Читы обратился в суд с требованием о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Ферации об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя ФИО1.
Определение суда о месте и времени судебного заседания, направлялось заявителю и лицу, привлекаемому к административной ответственности. В деле имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в соответствии со ст. 123 АПК РФ.
Дело рассматривается в порядке ст. 228 АПК РФ без вызова сторон.
Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.
Предприниматель без образования юридического лица ФИО1 занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 17.03.2008 № АСС 75 050209 со сроком действия - до 17.03.2013. Поскольку, в соответствии с ч.3 ст. 22 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" срок действия данной лицензии не истек до дня вступления в силу настоящего закона, срок действия лицензии - бессрочно.
В результате проведенной Прокуратурой Ингодинского района г. Читы совместно с Управлением государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю, ОГИБДД УМВД России по г. Чите проверки были установлены нарушения условий осуществления деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортном, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. № 280 (далее Положение) а также выданной предпринимателю лицензией.
Пунктом п. 4 Положения предусмотрено, что одним из требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров является соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
Так, в нарушение требований Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, транспортное средство - автобус марки ГАЗ 3269-0000010-03, регистрационный номер <***> эксплуатировалось с неработающим аварийным выходом и устройством приведения его в действие. Отсутствовала медицинская аптечка и огнетушитель.
В нарушение пп. «ж» п. 4 Положения о лицензировании, автобус марки ГАЗ 3269-0000010-03, регистрационный номер <***>, принадлежащий индивидуальному предпринимателю ФИО1, не оборудован аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Указанные нарушения, допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО1, являются нарушениями лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек по городскому маршруту.
По факту выявленных нарушений Заместителем прокурора Ингодинского района г. Читы, при участии представителя ИП ФИО1 по доверенности вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Выявленные правонарушения квалифицированы по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Из объяснения индивидуального предпринимателя ФИО1 следует, что факт нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении перевозки пассажиров признаёт. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, ИП ФИО1 также признаёт.
Допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушения условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в полном объеме подтверждается представленными в материалы дела документами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.09.2013, путевыми листами, объяснением предпринимателя.
В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не выявлено.
Руководствуясь статьями 167-170, 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1, дата рождения: 03.01.1985, место рождения: г. Чита, зарегистрированного по адресу: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по г. Чите 30.11.2007, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Получатель штрафа:
УФК по Забайкальскому краю (прокуратура Забайкальского края: <...>)
ИНН <***> КПП 753601001 Расчетный счет <***>
ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита
БИК 047601001
КБК 41511690010016000140
ОКАТО 76401000000
л/с <***>
Штраф в соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу.
Квитанция об уплате штрафа (её копия) подлежит направлению (представлению) в Арбитражный суд Забайкальского края с обязательным указанием номера дела.
Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Горкин Д.С.