ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А78-8198/15 от 29.10.2015 АС Забайкальского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело №А78-8198/2015

05 ноября 2015 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2015 года

Решение изготовлено в полном объёме 05 ноября 2015 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи А.А. Артемьевой

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания В.Н. Кузнецовой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Континент+" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Кыкерской средней общеобразовательной школе Тунгокоченского района Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

и администрации муниципального района "Тунгокоченский район" Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 829 494 рублей 84 копеек

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 28.10.2015;

от ответчиков – представители не явились.

Общество с ограниченной ответственностью "Континент+" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Кыкерской средней общеобразовательной школе Тунгокоченского района Забайкальского края (далее – ответчик) и в порядке субсидиарной ответственности к администрации муниципального района "Тунгокоченский район" Забайкальского края (далее – соответчик) о взыскании задолженности за выполненные работы по договорам подряда от 15.11.2012 и 03.09.2013, муниципальным контрактам от 05.08.2013 №01-13, 11.09.2013, 25.09.2013, 30.12.2013, 31.12.2013 в размере 767 360 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 62 134 рублей 84 копеек за период с 08.09.2014 по 02.06.2015.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, отзыв на иск не представил.

Соответчик явку представителя в суд не обеспечил, представил отзыв на иск, согласно которому признает заявленные требования в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В период 2012-2013 между истцом и ответчиком был заключен ряд договоров подряда и муниципальных контрактов на выполнение подрядных работ.

Как следует из материалов дела и расчетов истца по муниципальным контрактам, заключенным 30.12.2013 и 31.12.2013, выполненные работы не оплачены.

30.12.2013 по итогам проведения открытого аукциона в электронной форме между ответчиком (заказчик) и истцом (подрядчик) заключен муниципальный контракт, в соответствии с которым подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по облицовке стен ГВЛ с их последующей отделкой по адресу: Забайкальский край. <...>, а заказчик - принять и оплатить результат работ в соответствии с условиями контракта.

Стоимость работ согласована сторонами в контракте и составляет 327 793 рубля (пункт 2.2).

Также по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме между ответчиком (заказчик) и истцом (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 31.12.2013, в соответствии с которым подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по благоустройству территории Кыкерского детского сада и пристройку к котельной по адресу: <...>, а заказчик - принять и оплатить результат работ в соответствии с условиями контракта.

Стоимость работ согласована сторонами в контракте и составляет 483 813 рублей (пункт 2.2).

Также 31.12.2013 сторонами подписан муниципальный контракт, по условиям которого истец (подрядчик) обязуется произвести капитальный ремонт электропроводки по адресу: <...>, а заказчик - принять и оплатить результат работ в соответствии с условиями контракта.

Стоимость работ согласована сторонами в контракте и составляет 91 024 рубля (пункт 2.2).

Согласно пункту 3.1 контрактов оплата производится в течение 20 банковских дней после подписания акта выполненных работ.

Истец выполнил обязательства по контрактам, что подтверждается актами формы КС-2, подписанными заказчиком без замечаний и разногласий (т.2 л.д.19-21, 25-27, 38-42, 44-45).

Стоимость работ 902 597 рублей подтверждена сторонами в справках формы КС-3.

Ответчик оплатил выполненные работы частично в сумме 135 237 рублей по контракту от 30.12.2013.

Остаток долга, составляющий стоимость выполненных работ по трем контрактам, ответчиком не оплачен, задолженность составляет 767 360 рублей.

Сторонами подписан акт сверки взаиморасчетов, согласно которому ответчик подтверждает наличие долга перед истцом (т.2 л.д.47).

25.05.2015 ответчику вручена претензия с требованием оплатить имеющуюся задолженность.

Претензия истца ответчиком не исполнена, что явилось основанием для обращения с иском в арбитражный суд.

За пользование чужими денежными средствами истец начислил проценты в сумме 62 134 рубля 84 копейки за период с 08.09.2014 по 02.06.2015.

Также истец заявил требования к администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края о взыскании спорного долга за счет муниципальной казны в случае недостаточности средств у ответчика.

Суд, рассмотрев заявленные требования, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с частью 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Согласно статье 9 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (действующего на дату заключения сторонами контракта) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ и иными федеральными законами с учетом положений данного Федерального закона.

Между истцом и ответчиком заключены муниципальные контракты на выполнение подрядных работ.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются главой 37 ГК РФ.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить.

Акты приемки выполненных работ по государственному контракту подписаны со стороны заказчика без замечаний к объему, качеству и стоимости.

Согласно пункту 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Порядок оплаты, установленный контрактом, ответчиком не соблюден.

Задолженность ответчика составляет 767 360 рублей.

Доказательства оплаты долга материалы дела не содержат.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Следовательно, требования истца о взыскании основного долга подлежат удовлетворению.

Истец произвел начисление процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Размер процентов согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ определяется существующей в месте нахождения кредитора учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

При расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №13, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №14 от 08.10.1998).

Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами согласно расчету истца составила 62 134 рубля 84 копейки за период с 08.09.2014 по 02.06.2015.

Судом проверен расчет процентов следующим образом.

Работы по спорным контрактам выполнены истцом в январе 2014 и должны быть оплачены ответчиком в феврале 2014.

Истец начислил проценты с более поздней даты - 08.09.2014, что является его правом.

На дату обращения в суд и на момент принятия решения действовала ставка рефинансирования, установленная Центральным Банком Российской Федерации, в размере 8,25% (Указание Банка России от 13.09.2012 № 2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России»).

Таким образом, применение истцом размера ставки рефинансирования 11% суд считает ошибочным.

С 01.06.2015 статья 395 ГК РФ действует в новой редакции.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 395 Гражданского кодекса, в редакции Федерального закона от 08.03.2015 №42-ФЗ (в редакции, действующей после 01.06.2015 и на момент рассмотрения спора), размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 08.03.2015 №42-ФЗ положения Гражданского кодекса (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения Гражданского кодекса (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В пункте 7.3 контрактов стороны согласовали условие о начислении неустойки (штрафа) в случае нарушения сроков оплаты выполненных работ.

К правоотношениям по оплате процентов после 31.05.2015 подлежит применению новая редакция статьи 395 ГК РФ.

Учитывая, что пунктом 4 статьи 395 Гражданского кодекса запрещено начисление процентов при согласовании в договоре условия о неустойке, в иске о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами после 31.05.2015 надлежит отказать.

Судом произведен перерасчет процентов за период с 08.09.2014 по 31.05.2015 по ставке 8,25% годовых.

767 360руб. * 8,25%/360 * 263 дня = 46 249,43.

Неисполнение ответчиком денежного обязательства позволило ему в течение длительного времени пользоваться денежными средствами истца. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Требования истца в части процентов подлежит удовлетворению в части в сумме, определенной судом.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обстоятельства, на которые сослался истец, ответчик прямо не оспорил.

По правилам статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Доказательств отсутствия вины ответчиком не представлено.

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается истец, считаются признанными ответчиком.

Согласно части 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 АПК РФ, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции (часть 4 статьи 268 АПК РФ).

Истцом заявлено требование в порядке субсидиарной ответственности к администрации муниципального района «Туногокоченский район» Забайкальского края как к собственнику имущества учреждения.

Рассмотрев требования истца к соответчику, суд приходит к следующим выводам.

Договорные отношения по выполнению работ возникли между истцом как подрядчиком и ответчиком как заказчиком.

Согласно пункту 1 статьи 399 ГК РФ субсидиарная ответственность может быть установлена законом, иными правовыми актами или условиями обязательства.

В силу пункта 1 статьи 120 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ, действовавшего на дату возникновения спорных правоотношений) учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 настоящего Кодекса.

В пункте 2 статьи 120 ГК РФ указано, что государственное или муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным учреждением.

Частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.

Частное или казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.

Статья 120 ГК РФ в указанной редакции вступила в силу с 01.01.2011 и распространяет своей действие на спорный договор.

Организационно-правовой формой ответчика является бюджетное учреждение, следовательно, собственник имущества учреждения в силу абзаца шестого пункта 2 статьи 120 ГК РФ не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.

Договор, который бы предусматривал субсидиарную ответственность администрации по обязательствам ответчика перед истцом, в материалах дела отсутствует.

Признание соответчиком иска не принимается судом, поскольку в силу части 5 статьи 49 АПК РФ такое признание противоречит закону, а именно пункту 2 статьи 120 ГК РФ.

С учетом изложенного оснований для привлечения администрации к субсидиарной ответственности по обязательствам бюджетного учреждения судом не установлено. В иске к соответчику надлежит отказать.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истец при обращении в суд уплатил по платежному поручению №1 от 15.06.2015 (т.1 л.д.8) государственную пошлину в размере 19 590 рублей.

Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, перечень которых установлен в статье 333.37 Налогового кодекса РФ.

Расходы истца по оплате госпошлины распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ с учетом того, что иск удовлетворен на 98,09%.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 19 215 рублей подлежат возмещению за счет ответчика, а остальная часть пошлины относится на истца в связи с отказом в иске.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кыкерской средней общеобразовательной школы Тунгокоченского района Забайкальского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Континент+» долг в сумме 767 360 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 46 249 рублей 43 копейки, расходы по уплате государственной пошлины 19 215 рублей, всего – 832 824 рубля 43 копейки.

В остальной части иска и в иске к администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья А.А. Артемьева