ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А78-8877/13 от 19.12.2013 АС Забайкальского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело №А78-8877/2013

19 декабря 2013 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи И.В. Леонтьева

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску Забайкальской краевой общественной организации Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "ВОДОКАНАЛ" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по уплате членских профсоюзных взносов за период с октября 2011 года по август 2013 года в размере 26 954,19 рублей

без вызова сторон.

Забайкальская краевая общественная организация Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения обратилась с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "ВОДОКАНАЛ" о взыскании задолженности по уплате членских профсоюзных взносов за период с октября 2011 года по август 2013 года в размере 26 954,19 рублей

Исковое заявление содержит предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 АПК РФ признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства. При этом ограничения, установленные частью 4 статьи 227 АПК РФ, отсутствуют.

Ответчик, отзыв на исковое заявление не представил, считается надлежащим образом извещенным по правилам ч. 4 ст. 123 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, установил.

Забайкальская краевая общественная организация Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения является территориальной и имеет в структуре первичные профсоюзные организации, действующие в соответствии с Общероссийским Уставом профсоюза работников жизнеобеспечения.

Постановлением президиума территориального комитета от 04.08.2011г. первичная профсоюзная организация ООО «Водоканал» принята на профсоюзное обслуживание Забайкальским краевым профсоюзом жизнеобеспечения. Первичная профсоюзная организация действует на основании Устава общероссийского профсоюза жизнеобеспечения, не является юридическим лицом, не имеет расчетного счета в банке (расчетный счет имеет только краевая территориальная организация профсоюза).

Обязанность работодателя по перечислению профсоюзных взносов закреплена в Соглашении о перечислении членских профсоюзных взносов (далее Соглашение) от 24.01.2012г, заключенного между Забайкальским краевым профсоюзом жизнеобеспечения и ООО «Водоканал» и в коллективном договоре ООО «Водоканал» на 2012-2013 годы.

С апреля 2012г., ООО «Водоканал» не исполняет обязательства по перечислению членских профсоюзных взносов на расчетный счет истца. Вместе с тем, членские профсоюзные взносы с членов профсоюза ответчиком продолжали удерживаться, что подтверждается актом сверки взаимных расчетов на 15 августа 2013 г. между ООО «Водоканал» и Забайкальским краевым профсоюзом жизнеобеспечения.

По состоянию на 15.08.2013г. задолженность перед краевым профсоюзом жизнеобеспечения составила 12418,91 руб.

Ответчиком не в полном объеме выполнялись обязательства по уплате членских профсоюзных взносов первичной профсоюзной организации в размере 50% в кассе организации в соответствии с вышеуказанным Соглашением. Согласно расходных кассовых ордеров в первичную профсоюзную организацию выдано членских взносов 28.12.2011 года в сумме 1882,00 рубля и 24.02.2012 года в сумме 2 368,00 рублей.

24 сентября 2012г. ответчику было направлено письмо (с заказным уведомлением о вручении), в котором было предложено в срок до 12 октября 2012г. составить акт сверки и погасить имеющуюся задолженность по перечислению членских профсоюзных взносов. Данное письмо было получено ответчиком 27 сентября 2012г., однако никаких мер по погашению долга ответчик не предпринял.

Суд, рассмотрев исковые требования, считает их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 24 ФЗ РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» установлены гарантии имущественных прав профсоюзов. Профсоюзы, их объединения, первичные профсоюзные организации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом, в том числе денежными средствами, необходимыми для выполнения своих уставных целей и задач. При этом гарантируется неприкосновенность и защита прав собственности профсоюзов. Источники, порядок формирования имущества и использования средств профсоюзов определяются их уставами, положениями о первичных профсоюзных организациях.

Локальным актом, регулирующим внутри профсоюзную деятельность истца и ответчика, является Устав Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения, ст. 48 которого предусмотрено, что в первичных профсоюзных организациях, не обладающих правами юридического лица, а также находящихся на централизованном финансовом обслуживании, профсоюзные взносы в полном объеме перечисляются работодателем на расчетный счет территориальной организации Профсоюза. Размер и порядок отчислений членских профсоюзных взносов устанавливается решением соответствующего вышестоящего профсоюзного органа.

Постановлением президиума территориального комитета от 04.08.2011г. первичная профсоюзная организация ООО «Водоканал» принята на профсоюзное обслуживание Забайкальским краевым профсоюзом жизнеобеспечения. Первичная профсоюзная организация действует на основании Устава общероссийского профсоюза жизнеобеспечения, не является юридическим лицом, не имеет расчетного счета в банке (расчетный счет имеет только краевая территориальная организация профсоюза).

Обязанность работодателя по перечислению профсоюзных взносов закреплена в Соглашении о перечислении членских профсоюзных взносов (далее Соглашение) от 24.01.2012г, заключенного между Забайкальским краевым профсоюзом жизнеобеспечения и ООО «Водоканал» и в коллективном договоре ООО «Водоканал» на 2012-2013 годы.

Согласно п.1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Между ООО «Водоканал» и Забайкальской краевой общественной организацией Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения возникли гражданские права и обязанности, которые в соответствии со ст.309 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом. Первоначально ответчиком признавались и исполнялись обязательства перед Забайкальским краевым профсоюзом жизнеобеспечения в части удержания членских профсоюзных взносов и перечисления 50% удержанных профвзносов на его расчетный счет, что подтверждается банковскими выписками от 29.12.2011г., 12.04.2012г.

Членские профсоюзные взносы удерживаются у членов профсоюза через бухгалтерию работодателя в размере 1% со всех видов заработка бесплатно, ежемесячно при начислении заработной платы, что также закреплено в Соглашении о перечислении членских профсоюзных взносов между ООО «Водоканал» и Забайкальским краевым профсоюзом жизнеобеспечения от 24.01.2012г.

П.п.1 п.1 ст. 48 Устава Общероссийской организации - Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения устанавливает, что, работающие члены профсоюза уплачивают ежемесячные членские профсоюзные взносы в размере 1% со всех видов заработной платы, включаемых в фонд оплаты труда.

Пунктом 5.2 Положения о порядке уплаты, распределения, перечисления, учета и контроля за поступлением членских взносов в Забайкальском краевом профсоюзе жизнеобеспечения (далее Положение), утвержденного постановлением, Совета территориального комитета профсоюза от 23.12.2011г., № 5-3,' установлен порядок распределения удержанных членских профсоюзных взносов: размер перечислений в Забайкальский краевой профсоюз составляет 43% от валового сбора; при этом работодателями первичных профсоюзных организаций в краевой комитет должно быть перечислено 50% от всех удержанных членских профсоюзных взносов, а краевой комитет, в свою очередь, производит централизованно отчисления в ЦК Профсоюза жизнеобеспечения (4%) и в Федерацию Профсоюзов Забайкалья (3%) от валового сбора членских профсоюзных взносов. Пунктом 4.4. Положения предусмотрено, что в первичных профсоюзных организациях, не обладающих правами юридического лица, не находящимися па централизованном финансовом обслуживании (в основном, районные организации, ввиду отдаленности), профвзносы в объеме 50% перечисляются работодателем на расчетный счет территориальной организации (краевой комитет), 50% профвзносов выдаются в первичную профсоюзную организацию через кассу предприятия.

Расчет произведен на основании:

- Акта сверки взаимных расчетов по состоянию на 15.08.2013г.,

- расходных кассовых ордеров за 28.12.2011г. и 24.02.2012г., подтверждающих выдачу членских взносов в первичную профсоюзную организацию,

- банковских выписок с лицевого счета краевого профсоюза от 28.12.2011г. и 09.04.2012г., подтверждающих перечисление членских профвзносов в территориальную организацию профсоюза.

Согласно Акту сверки взаимных расчетов по состоянию на 15 августа 2013г. за период с октября 2011г. по август 2013г. и банковских выписок с лицевого счета краевого профсоюза от 28.12.2011г. и 09.04.2012г.:

-в пользу территориальной организации профсоюза ответчиком удержано членских взносов в размере 50% в сумме 18 785,28 рублей,

-из них перечислено в территориальную организацию профсоюза:

в декабре 2011 года за октябрь, ноябрь 2011 года - 1 882.74 руб., удержано за аналогичный период — 2 323,97 руб.,

в апреле 2012 года за декабрь, январь, февраль, март - 4483,83 рубля, удержано за аналогичный период - 4250,60 руб.

итого недоперечисленно за октябрь, ноябрь, декабрь 2011г. и январь, февраль, март 2012г.: 6574,57руб. (удержано всего за указанный период) - 6366,37руб. (перечислено всего за указанный период) = 208,20 руб. (остаток средств на начало апреля 2012г.).

- итого задолженность в пользу территориальной организации профсоюза за период с октября 2011г. по август 2013г. составила: (18 785,28 - 6366,37) = 12 418,91 руб.

В связи с тем, что работодатель обязан удерживать всего 1% от заработной платы работников, из них 50% перечислять в территориальную организацию профсоюза и 50% через кассу предприятия выдавать в первичную профсоюзную организацию. Соответственно за период с октября 2011г. по август 2013г. в пользу первичной профсоюзной организации ответчиком удержано членских взносов в размере 50% в сумме 18 785,28 рублей:

-из них выдано в первичную профорганизацию:

в декабре 2011г. за октябрь, ноябрь 2011г. - 1 882,00 руб. (основание-расходный кассовый ордер № 198 от 28.12.2017г.), удержано за аналогичный период — 2323,97 руб.,

в апреле 2012г. за декабрь, январь 2012г. - 2368,00 руб. (основание-расходный кассовый ордер № 145 от 24.02.2012г.), удержано за аналогичный период - 2318,98 руб.,

- итого недовыданно за октябрь, ноябрь, декабрь 2011 г. и январь, февраль, март 2012г.: 6574,57руб. (удеро/саио всего за указанный период) - 4250,00 руб. (перечислено всего за указанный период) = 2324,57 руб. (остаток средств на начало апреля 2012г.)

-итого задолженность в пользу первичной профсоюзной организации За период с октября 2011 г. по август 2013г. составила: 18 785,28 - 4 250, 00 = 14 535,28 рублей.

Общая сумма долга ответчика перед Забайкальским краевым профсоюзом жизнеобеспечения за период с октября 2011г. по август 2013г. составляет: 12 418,91руб. + 14 535,28 руб. = 26 954,19 руб.

Расчеты истца судом проверены и принимаются.

Суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании ст. 8, 309,310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ВОДОКАНАЛ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Забайкальской краевой общественной организации Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по уплате членских профсоюзных взносов за период с октября 2011 года по август 2013 года в размере 26954,19 рублей, 2000 руб. расходов на оплату государственной пошлины, всего 28954,19 руб.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней после его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья И.В. Леонтьев.