АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело № А78-88/2021
27 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2021 года
Решение изготовлено в полном объёме 27 декабря 2021 года
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 25.09.2020 (до перерыва посредством онлайн-подключения);
от ответчика - ФИО3, представителя по доверенности от 09.04.2021,
от третьего лица – явки нет, извещен.
Администрация городского округа «Поселок Агинское» обратилась в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Ага-Транссервис» с вышеуказанным требованием.
Определением суда от 14.01.2021 указанное заявление принято к производству судьи Барыкина М.Ю.
Определением суда от 12.03.2021 суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства с назначением предварительного судебного заседания на 01.04.2021.
Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 19.03.2021 в связи с назначением судьи Арбитражного суда Забайкальского края Барыкина Михаила Юрьевича судьей в Третий арбитражный апелляционный суд Указом Президента Российской Федерации от 16 марта 2021 года № 147 «О назначении судей федеральных судов и о представителях Президента Российской Федерации в квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации» произведена замена состава суда. Дело №А78-88/2021 передано в отдел делопроизводства Арбитражного суда Забайкальского края для формирования нового состава суда посредством автоматизированной информационной системы распределения дел. Автоматизированной информационной системой дело распределено судье А.А. Курбатовой.
В соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае замены судьи, арбитражного заседателя в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала
В ходе судебного разбирательства определением суда от 19.11.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.
Истец исковые требования поддержал согласно расчету (л.д. 46), пояснил, что с учетом довода ответчика об истечении срока исковой давности по части требований по справочному расчету полагает обоснованным требование истца в размере 245453,24 руб. по арендным платежам и пени в размере 82070,25 руб. (л.д. 64-65).
Ответчик исковые требования в части размера требований, превышающие 32907,60 руб. по основному долгу и пени в размере 15718,87 руб., оспорил, в том числе заявив об истечении срока исковой давности по требованиям, предъявленным за период с 18.09.2015 по 30.08.2016, с 01.09.2016 по 30.08.2017, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д. 29-33).
Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом, в отзыве на иск пояснило, что стороной договора аренды не являлось, обязательств по нему не принимало, оплату арендных платежей по договору аренды не осуществляло, как и не принимало платежей пот договору субаренды (вх. №А78-Д-4/81350).
В соответствии со статьей 163 АПК РФ, в судебном заседании арбитражного суда объявлялся перерыв до 20.12.2021, о чем было сделано публичное извещение в сети Интернет на официальном сайте суда.
В судебное заседание после объявленного перерыва истец и третье лицо явку представителей не обеспечили. От истца в суд было подано ходатайство об участии в судебном заседании посредством онлайн-подключения, ходатайство удовлетворено, судом подключение было осуществлено до 16 часов 35 минут, однако представитель подключение не обеспечил.
Дело рассмотрено в отсутствие истца, третьего лица в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Ответчик поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
Между муниципальным учреждением «Комитет экономического развития и имущественных отношений администрации городского округа «Поселок Агинское» (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) заключен договор №13-120 аренды земельного участка от 11.09.2013 (л.д.18-20), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает земельный участок с кадастровым номером 80:01:180108:146, расположенный по адресу: Забайкальский край, Агинский район, пгт. Агинское, промышленная зона, площадью 2400 кв.м., из земель населенных пунктов в черте городского округа «Поселок Агинское», для размещения станции технического обслуживания, на основании постановления администрации городского округа «Поселок Агинское» №425 от 30.08.2013 (л.д. 24).
Согласно пункту 2.1 срок аренды установлен с 30.08.2013 по 30.08.2016.
Размер ежегодной арендной платы плата согласован в размере 10969 руб. в год. Оплата производится в течение пяти рабочих дней со дня получения счета-фактуры, выставленного арендодателем (пункт 3.1 договора).
Размер годовой арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке на основании постановления Правительства Забайкальского края при изменении или пересмотре размера арендной платы в связи с актуализацией кадастровой стоимости земельных участков и в случаях, предусмотренных федеральными и краевыми законами. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору, являющихся неотъемлемой частью названного договора (пункт 3.3 договора).
В случае передачи участка в субаренду размер арендной платы в пределах срока договора субаренды определяется соглашением сторон (пункт 3.5 договора)
Согласно пункту 4.3.3 договора арендатор имеет право по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее чем за 1 месяц до истечения срока действия договора
За нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. За нарушение срока внесения арендной платы по договору, в том числе в связи с неправильным начислением арендной платы, арендатор обязан оплатить 0,1% от суммы арендной платы за каждый день просрочки (пункты 5.1 и 5.2 договора).
При прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии, либо перезаключить договор на новый срок с условиями, которые будут приемлемы для обеих сторон на момент окончания названного договора (пункт 6.3 договора).
17.05.2015 названный земельный участок предоставлен обществу с ограниченной ответственностью «Ага-Транссервис» на основании договора субаренды земельного участка, заключенного между ФИО4 и ООО «Ага-Транссервис». Так, согласно пункту 1.1 вышеуказанного договора субаренды ФИО4 передал, ООО «Ага-Транссервис» принял в субаренды земельный участок с кадастровым № 80:01:180108:146. именуемый в дальнейшем - участок, площадью 2400 квадратных метров, из земель населенных пунктов в черте городского округа «Поселок Агинское» для размещения станции технического обслуживания, выделенный Арендатору на основании Постановления администрации городского округа «Поселок Агинское» № 425 от 30 августа 2013 г. расположенный по адресу: Забайкальский край. Агинский район, пгт.Агинское, промышленная зона, во временное владение и пользование за плату.
Границы участка, предоставляемого в субаренду по настоящему договору, обозначены на местности и идентифицированы на кадастровом плане участка, который является неотъемлемой частью настоящего договора.
Указанный выше участок принадлежит арендатору на праве аренды согласно договору аренды земельного участка № 13-120 от 11.09.2013 (пункт 1.2 договора субаренды).
Данный договор заключается с письменного согласия Арендодателя. Целевое назначение участка: для размещения станции технического обслуживания (пункт 1.3 и 1.4 договора субаренды).
Размер ежегодной арендной платы плата согласован в размере 10969 руб. в год. Оплата производится в течение пяти рабочих дней со дня получения счета-фактуры, выставленного арендодателем (пункт 3.1 договора субаренды).
Настоящий договор заключен до 30.08.2016, то есть на срок, не превышающий срок договора аренды земельного участка (пункт 5.1 договора субаренды).
Истец указывает, что статьей 610 ГК РФ установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. При этом в силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Поскольку ответчик обязательства по оплате арендной платы принятые на себя в рамках договора субаренды за период с 2013 года по 2020 год не исполнил, администрацией в адрес ответчика направлено требование оплатить задолженность.
Отсутствие оплаты в добровольном порядке послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Рассмотрев заявленное требование, дав оценку имеющимся в деле доказательствам с учетом доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на иск, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленного иска в силу следующего.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.
Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. Из указанной нормы следует, что предъявление иска, с учетом характера нарушенного права, должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, а именно путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты своих прав и законных интересов является исключительным способом и применяется в случае, если иные способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов. Выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой истца, между тем он должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав и законных интересов путем удовлетворения заявленных истцом требований.
Согласно части 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Земельный кодекс РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В силу пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1, статье 65 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В силу статьи 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Исходя из положений статей 606 и 614 ГК РФ плательщиками арендной платы признаются арендаторы – лица, которым земельные участки предоставлены собственниками во временное владение и пользование за плату.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от их исполнения не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 ГК РФ).
В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Согласно статье 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Согласно части 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью (пункт 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ)
В соответствии с абзацем третьим пункта 10 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (действовавшему до 01.03.2015) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Согласно пункту 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (пункт 3 статьи 607 ГК РФ).
В силу абзаца 2 статьи 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.
Пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ (действовал до 01.03.2015) также предусматривал, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственно власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Аналогичные положения содержатся в подлежащей применению с 01.03.2015 года статье 39.7 Земельного кодекса РФ.
В ней закреплено, что если не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:
1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен и независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
Предмет договора аренды от 11.09.2013 определен сторонами как земельный участок площадью 2400 кв.м., с кадастровым номером 80:01:180108:146, расположенный по адресу: Забайкальский край, Агинский район, пгт. Агинское, промышленная зона.
Из материалов дела следует, что земельный участок передан ответчику в установленном порядке во временное владение и пользование, в связи с чем, у него возникла обязанность вносить плату за такое пользование на условиях, согласованных сторонами в договоре аренды.
В свою очередь, 17.05.2015 названный земельный участок предоставлен обществу с ограниченной ответственностью «Ага-Транссервис» на основании договора субаренды земельного участка, заключенного между ФИО4 и ООО «Ага-Транссервис», по которому ФИО4 передал, ООО «Ага-Транссервис» принял в субаренды земельный участок с кадастровым № 80:01:180108:146. именуемый в дальнейшем - участок, площадью 2400 квадратных метров, из земель населенных пунктов в черте городского округа «Поселок Агинское» для размещения станции технического обслуживания, выделенный Арендатору на основании Постановления администрации городского округа «Поселок Агинское» № 425 от 30 августа 2013 г. расположенный по адресу: Забайкальский край. Агинский район, пгт. Агинское, промышленная зона, во временное владение и пользование за плату.
Как следует из пояснений сторон и свидетельства о праве на наследство (л.д. 87), арендатор по договору от 11.09.2013 №13-120 и арендодатель по договору субаренды от 17.05.2015 - ФИО4 умер 26.10.2017.
В соответствии со статей 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника. Обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора.
Согласно пункту 2 статьи 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
Исходя из указанных положений, действие договора аренды земельного участка от 11.09.2013 №13-120 и договора субаренды от 17.08.2015 прекращено 26.10.2017 в связи со смертью стороны договора аренды №13-120 – ФИО4
Статья 1110 Гражданского кодекса РФ гласит, что в случае смерти гражданина его имущество в порядке универсального правопреемства переходит к наследникам. В состав наследства входят не только вещи и иное имущество, но и имущественные права и обязанности, принадлежащие наследодателю на момент смерти. Наследство открывается со смертью гражданина (пункт 1 статьи 1112, статья 1113 Кодекса).
Следовательно, совокупность имущественных прав и обязанностей умершего лица признается наследством - имуществом, предназначенным для приобретения правопреемниками умершего - его наследниками. Они замещают выбывшего из гражданских правоотношений умершего субъекта и становятся вместо него носителями гражданских прав и обязанностей, составивших в совокупности определенное наследство.
Принятие наследства осуществляется подачей нотариусу соответствующего заявления, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия (пункт 4 статьи 1152, пункт 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из свидетельства о праве на наследство от 03.05.2018 (л.д. 87) ФИО1 приняла в наследство имущество ФИО4.
Отсутствие в свидетельстве о праве принятия прав и обязанностей по договорам аренды земельного участка от 11.09.2013 №13-120 и договору субаренды от 17.08.2015 не свидетельствует о принятии ФИО1 всех прав и обязанностей ФИО4
При этом суд считает необходимым подчеркнуть, что наследуется не статус индивидуального предпринимателя, а его права и обязанности. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.08.2017 №306-ЭС17-10859.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1175 Гражданского кодекса РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323).
Пунктом 2 статьи 617 Гражданского кодекса РФ прямо предусмотрено, что в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.
Указанная норма права свидетельствует о том, что фигура арендатора не имеет существенного интереса для арендодателя. Интерес арендодателя обусловлен своевременным внесением арендной платы за пользование земельным участком и не связан тесно с личностью должника.
Абзацем 2 пункта 1 статьи 1175 Гражданского кодекса РФ установлено, что каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Из пояснений истца, ответчика и третьего лица следует, что по договору аренды №13-120 ФИО1 как арендатор земельного участка, переданного ФИО4, арендные платежи не вносила, заявлений о заключении договора аренды с ФИО1 в адрес администрации не поступало.
Как следует из отзыва третьего лица от ООО «Ага-Транссервис» арендные платежи по договору субаренды в адрес ФИО1 не поступали.
Вместе с тем, ООО «Ага-Транссервис» не оспаривает, что фактически с момента заключения договора субаренды от 17.08.2015 и по настоящее время пользуется спорным земельным участком. После смерти арендатора ООО «Ага-Транссервис» обращалось в администрацию для заключения договора аренды на которое получило отказ от 27.09.2019 №2411 (вх.А78-Д-4/81040 от 10.12.2021, А78-Д-4/79650 от 15.12.2021).
Поскольку договоры аренды от 11.09.2013 №13-120 и субаренды от 17.08.2015 прекратили свое действие, в связи со смертью стороны договора, доказательств, что наследница ФИО1 приступила к исполнению названных договоров истцом, ответчиком и третьим лицом не представлено, с учетом фактического пользования спорным земельным участком ООО «Ага-Транссервис» (доказательств обратного в материалы дела не представлено), ответчиком по настоящему делу, является ООО «Ага-Транссервис».
Истцом заявлено требование о взыскании арендных платежей по договорам аренды и неустойки, за неисполнение договора об оплате арендных платежей.
Судом истцу неоднократно предлагалось представить обоснование заявленных требований как взыскания арендных платежей и пени с ООО «Ага-Транссервис» с учетом положений ст. 418 ГК РФ, п.2. ст. 617 ГК РФ и свидетельства о праве на наследство; в случае уточнения основания или предмета иска представить подробный расчет требований.
Указанное истцом не исполнено.
В силу пункта 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при вынесении решения самостоятельно определяет характер спорного правоотношения, возникшего между сторонами по делу, а также нормы законодательства, подлежащие применению.
При решении вопроса о том, какой закон подлежит применению по конкретному спору, арбитражный суд не связан доводами лиц, участвующих в деле, и вправе применить закон, на который они не ссылались. Правильная правовая квалификация отношений сторон - обязательное условие вынесения законного решения.
Таким образом, арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагает истец, и должен рассматривать заявленное требование, исходя из фактических правоотношений. Суд определяет правильную правовую квалификацию исковых требований и может их удовлетворить, если это не изменяет фактического основания и предмета иска, а также не влияет на объем заявленных требований.
В рассматриваемом деле суд считает возможным переквалифицировать заявленное истцом требование из отношений, вытекающих из договоров аренды земельного участка в требование о взыскании неосновательного обогащения, поскольку договоры аренды прекратили свое действие с момента смерти стороны договора, ООО «Ага-Транссервис» пользуется спорным земельным участком на основании фактического предоставления.
В ходе рассмотрения дела ответчик факт пользования земельным участком не опроверг.
В соответствии с главой 60 ГК РФ обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Из указанной нормы следует, что основанием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является юридический состав, образуемый совокупностью следующих элементов: обогащение приобретателя, выразившееся в увеличении его имущества либо сохранении им имущества, которое по законному основанию он должен утратить; обогащение является неосновательным, то есть происходит без оснований, установленных законом, иными правовыми актами или сделкой; обогащение приобретателя имеет место за счет потерпевшего. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ)
Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления от 25.01.2013 №13) разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать, что в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.
Поскольку в настоящем случае договор аренды земельного участка и договор субаренды прекращены после вступления в силу пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы за земельный участки, при определении размера арендной платы подлежал применению порядок, устанавливаемый уполномоченным органом.
Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспорено ответчиком, что земельный участок, предоставленный ранее ответчику по договору субаренды, используется ответчиком для размещения станции технического обслуживания, как на то было указано в договоре субаренды от 17.08.2015 (пункты 1.3 и 1.4 договора субаренды).
В статьях 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства – принцип платности землепользования, который обуславливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по внесению арендной платы. Наличие указанного принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке обязано возмещать стоимость такого пользования.
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса.
Расчет арендной платы истцом произведен на основании Положения о порядке определения размера арендной платы, за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа «Поселок Агинское» и предоставленные в аренду без торгов» и установлении расчетных коэффициентов, применяемых при расчете годовой арендной платы за использование земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городского округа «Поселок Агинское», утвержденного решением Думы городского округа «Поселок Агинское» от 16.07.2015 №74 (вх. №А78-Д-4/81040 от 10.12.2021).
Подробный расчет представлен истцом в ходе судебного разбирательства (л.д. 64-65, вх. №А78-Д-4/81040 от 10.12.2021) за период с 2013 года по 2020 год в общем размере 409650,63 руб.
Ответчиком заявлен довод об истечении срока исковой давности по требованиям, предъявленным за период с 18.09.2015 по 30.08.2016, с 01.09.2016 по 30.08.2017 (л.д. 29-33).
В соответствии со статьями 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Частью первой статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривалось, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В настоящее время частью первой статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно пункту 2 указанной статьи по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
В силу статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
Согласно статье 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» установлено, что срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
В силу статьи 207 Гражданского кодекса РФ с истечением срока по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, проценты, залог, поручительство и т.п.).
Согласно договора от 11.09.2013 и 17.08.2015 срок аренды установлен с 30.08.2013 по 30.08.2016. Размер ежегодной арендной платы плата согласован в размере 10969 руб. в год. Оплата производится в течение пяти рабочих дней со дня получения счета-фактуры, выставленного арендодателем (пункт 3.1 договора).
Как пояснил истец, счета-фактуры ответчику не выставлялись и не направлялись.
До прекращения действия договоров от 11.09.2013 и 17.08.2015 о нарушении своего истец должен был узнать с момента наступления срока оплаты по договору аренды, то есть по истечении календарного года.
Таким образом, по периодам 2013, 2014, 2015 год срок оплаты наступил с 01.01.2014, 01.01.2015, 01.01.2016, соответственно.
С 26.10.2017 договор аренды и субаренды прекратили свое действие, вместе с тем, ответчиком земельный участок истцу не возращён, ответчик пользовался спорным земельным участком с момента прекращения договора субаренды в последующем, поэтому, с 26.10.2017 возникло неосновательное обогащение н стороне общества.
Таким образом, моментом, когда истец должен был узнать о нарушении своего права (отсутствие арендных платежей) явилось наступление срока оплаты по договору аренды, то есть по истечении календарного года.
Соответственно, по периодам 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 год срок оплаты наступил с 26.10.2017, 01.01.2018, 01.01.2019, 01.01.2020, 01.01.2021.
12.09.2019 ООО «Ага-Транссервис» обратилось в администрацию с заявлением о заключении договора, на которое получило отказ от 27.09.2019 №2411.
Письмом от 27.09.2019 №2413 администрация обратилась к обществу с требованием об оплате арендных платежей (представлено истцом 10.12.2021), на которое письмом от 04.10.2019 получило ответ об оплате арендных платежей только при заключении договора (л.д. 8).
В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. Таким образом, для споров, возникающих в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договорам аренды, соблюдение досудебного порядка урегулирования спора является обязательным.
По смыслу пункта 3 статьи 202 ГК РФ соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени. Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления №43, согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному.
В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором.
Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.
Таким образом, течение срока исковой давности приостановлено с 27.09.2019 до 04.10.2019 (7 календарных дней).
Истец обратился в суд с иском 22.12.2020 (л.д. 25).
После окончания каждого расчетного периода (года) начинает течение срок исковой давности с учетом статьи 200 ГК РФ для защиты нарушенного права.
Учитывая изложенное, истцом пропущен срок для взыскания задолженности по требованиям за период с 2013 года по 2016 год.
В силу статьи 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Согласно правовой позиции, сформулированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 14.07.2009 N 5286/09, по смыслу статьи 203 ГК РФ признанием долга могут быть любые действия, позволяющие установить, что должник признал себя обязанным по отношению к кредитору.
Поскольку признание долга прерывает течение срока давности, следовательно, с ответчика может быть взыскана задолженность за период не ранее чем за три года с даты перерыва срока давности.
Письмо от 04.10.2019 судом не может быть расценено как признание долга, поскольку обществом выражено несогласие об оплате арендных платежей без договора. Акт сверки (л.д. 12) также обществом не подписан.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края приказом №6/нпа от 10.12.2014 утвердил результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Забайкальского края. В Приказе №6/нпа утверждено значение удельного показателя кадастровой стоимости для спорного земельного участка, за квадратный метр площади участка.
Из содержания и смысла пункта 1 статьи 614 ГК РФ, пункта 3 статьи 65 ЗК РФ, пункта 10 статьи 5 Закона №137-ФЗ вытекает, что стоимость аренды земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование объектом аренды должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором.
Договоры аренды и субаренды прекращены.
Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка, переданного по договору аренды, подлежит применению для расчета арендных платежей с 26.10.2017.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является основанием к вынесению судом решения о частичном отказе в иске в требовании истца о взыскании долга за период с 2013 года по 25.10.2017.
Согласно справочному расчету истца с учетом заявления ответчика о сроке исковой давности, размер требований по арендным платежам составил 245453,24 руб. (л.д. 65).
Вместе с тем, по расчету суда, с учетом положений о порядке определения размера арендной платы, за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа «Поселок Агинское» и предоставленные в аренду без торгов» и установлении расчетных коэффициентов, применяемых при расчете годовой арендной платы за использование земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городского округа «Поселок Агинское», утвержденного решением Думы городского округа «Поселок Агинское» от 16.07.2015 №74, а также сведений о кадастровой стоимости земельного участка (л.д. 48-53), стоимость фактического пользования земельным участком за период с 2017 года по 2019 год составила 109318,13 руб., из них: за 2017 год – 13757,25 руб., за 2018 год – 74946,18 руб., 2019 год – 20614,70 руб.
Основания для взыскания задолженности за 2020 год отсутствуют, поскольку срок оплаты задолженности к моменту обращения ситца с иском в суд (22.12.2020) еще не наступил.
Согласно статье 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
В силу положений статьи 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Оплата за фактическое пользование за 2020 год могла быть произведена ответчиком по итогам окончания календарного года, то есть в 2021 году. Ответчик не может нести ответственность за неисполнение обязательства за период, в которые срок его исполнения не наступил.
Довод ответчика о расчете задолженности, исходя из стоимости арендной платы, определенной договорами аренды (10969 руб. в год) подлежит отклонению, поскольку с 26.10.2017 договоры аренды прекратили свое действие.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. При этом каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (согласно части 2 статьи 9 АПК РФ).
Факт невнесения платы за пользование земельным участком подтвержден материалами дела и не опровергнут ответчиком.
Учитывая, что материалы дела не содержат доказательства оплаты задолженности за 2017-2019 годы в общем размере 109318,13 руб., требование истца подлежит удовлетворению в указанной судом части.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Поскольку основное обязательство за 2017-20219 годы было исполнено с просрочкой, но в пределах срока исковой давности, к заявленному требованию о взыскании неустойки не может быть применено правило статьи 207 ГК РФ, устанавливающее, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям, поэтому срок исковой давности не является истекшим в части, которая входит в трехлетний период, предшествующий дате предъявления иска о взыскании неустойки.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 данного Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Суд, оценивая вопрос о наличии основания для применения меры гражданско-правовой ответственности, в виде начисления процентов, пришел к выводу о наличии у истца права для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку данное право прямо предусмотрено статьей. 395 ГК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению в пределах периода исковых требований истца, с 05.10.2019 (момент предъявления требования об оплате) до 31.12.2020 и составляют 6930,98 руб., исходя из расчета:
Задолженность | Период просрочки | Ставка | Формула | Проценты | ||
с | по | дней | ||||
+13757,25 р. +74 946,18 р. | 01.01.2019 | Новая задолженность 2017 и 2018 годов | ||||
88 703,43 р. | 05.10.2019 | 27.10.2019 | 23 | 7,00 | 88 703,43 × 23 × 7% / 365 | 391,27 р. |
88 703,43 р. | 28.10.2019 | 15.12.2019 | 49 | 6,50 | 88 703,43 × 49 × 6.5% / 365 | 774,03 р. |
88 703,43 р. | 16.12.2019 | 31.12.2019 | 16 | 6,25 | 88 703,43 × 16 × 6.25% / 365 | 243,02 р. |
+20 614,70 р. | 01.01.2020 | Новая задолженность 2019 года | ||||
109 318,13 р. | 01.01.2020 | 09.02.2020 | 40 | 6,25 | 109 318,13 × 40 × 6.25% / 366 | 746,71 р. |
109 318,13 р. | 10.02.2020 | 26.04.2020 | 77 | 6,00 | 109 318,13 × 77 × 6% / 366 | 1 379,92 р. |
109 318,13 р. | 27.04.2020 | 21.06.2020 | 56 | 5,50 | 109 318,13 × 56 × 5.5% / 366 | 919,94 р. |
109 318,13 р. | 22.06.2020 | 26.07.2020 | 35 | 4,50 | 109 318,13 × 35 × 4.5% / 366 | 470,43 р. |
109 318,13 р. | 27.07.2020 | 31.12.2020 | 158 | 4,25 | 109 318,13 × 158 × 4.25% / 366 | 2 005,66 р. |
Сумма основного долга: 109 318,13 руб., сумма процентов: 6930,98 руб.
Оплата за фактическое пользование за 2020 год могла быть произведена ответчиком по итогам окончания календарного года, то есть в 2021 году. Ответчик не может нести ответственность за неисполнение обязательства за период, в которые срок его исполнения не наступил.
Основания для начисления процентов на задолженность 2020 года отсутствуют, поскольку ответчик не может нести ответственность за неисполнение обязательства за период, в которые срок его исполнения не наступил.
Требование о взыскании процентов подлежит удовлетворению в размере 6930,98 руб.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
С учетом цены иска (550808,12 руб.) государственная подлежала оплате в размере 14016 руб.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, перечень которых установлен в статье 333.37 Налогового кодекса РФ.
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты. У суда также отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 НК РФ) (пункт 12 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").
Исковые требования истца судом удовлетворены частично, в размере 116249,11 руб. (или 21,11%).
Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 2958 руб. Основания для взыскания с истца государственной пошлины в доход федерального бюджета отсутствуют, поскольку истец освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ага-Транссервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации городского округа «Поселок Агинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в общем размере 109318,13 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в общем размере 6930,98 руб.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ага-Транссервис» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2958 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.
Судья А.А. Курбатова