ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А78-9801/2021 от 18.01.2022 АС Забайкальского края


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита                                                                                               Дело № А78-9801/2021

25 января 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена  18 января 2022 года

Решение изготовлено в полном объёме 25 января 2022 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.В. Гончарук

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания А.Д. Махазагдаевой

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальное хозяйство" пгт. Первомайский (ОГРН  <***>; <***>, ИНН  <***>; <***>)

к администрации городского поселения "Первомайское" муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края (ОГРН  <***>, ИНН  <***>)

о взыскании  272 603 руб. 77 коп. с начислением процентов за пользование чужими денежными средствами по день оплаты долга

при участии в судебном заседании:

от сторон явка представителей не обеспечена, извещены.

Общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальное хозяйство" пгт. Первомайский (истец) обратилось в суд с исковым заявлением к администрации городского поселения "Первомайское" муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края (ответчик) о взыскании задолженности в размере 268 645 руб. 22 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 3958,55 руб.  с начислением по день оплаты долга.

Истец, ответчик извещены о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

Истец требования поддержал.

Ответчик требования не оспорил, отзыв не представил.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд рассмотрев материалы дела, исследовав документы, оценив доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) подписаны:

оговор № 25 от 22.03.2021 г. на выполнение работ по подсыпке и ремонту ям на дорогах в рамках обустройства автомобильных дорог на сумму 29795,20 руб. срок исполнения с 22.03.2021 по 24.05.2021 (п 3.1), оплата со дня получения счета-фактуры в течении десяти дней (п.4.2), счет-фактура № 256 от 31.03.2021, акт выполненных работ №  254 от 31.03.2021 (л.д.48-50),

- договор № 26 от 01.04.2021 г. на выполнение работ по ремонту уличного освещения в рамках обустройства автомобильных дорог на сумму 60777,09 руб. срок исполнения  с 01.04.2021 по 01.06.2021 (п 3.1), оплата со дня получения счета-фактуры в течении десяти дней (п.4.2), счет-фактура №257 от 06.04.2021 , акт выполненных работ №  255 от 06.04.2021 (л.д. 51-53),

оговор № 34 от 29.04.2021 г. на выполнение работ по ремонту уличного освещения в рамках обустройства автомобильных дорог объект - ул. Лазо, ул. Российская, Микрорайон, 14 на сумму 16147,34 руб., срок исполнения  с 29.04.21 по 29.06.2021 (п 3.1), оплата со дня получения счета-фактуры в течении десяти дней (п.4.2), счет-фактура №347 от 30.04.2021 , акт выполненных работ № 327 от 30.04.2021 (л.д.60-62),

-договор № 41 от 18.05.2021 г. на выполнение работ по оказанию услуг автотранспорта МШТС-4МН (спил тополей) на сумму 4327,50 руб., срок исполнения с 18.05.2021 по 18.06.2021 (п 3.1), оплата со дня получения счета-фактуры в течении десяти дней (п.4.2), счет-фактура №423 от 31.05.2021 , акт выполненных работ №  403 от 31.05.2021 (л.д.63-65),

-договор № 43 от 28.05.2021 г. на выполнение работ по замене погружного насоса на сумму 19489,88 руб., срок исполнения 28.05.2021 по 28.06.2021(п 3.1), оплата со дня получения счета-фактуры в течении десяти дней (п.4.2), счет-фактура №425 от 31.05.2021, акт выполненных работ №  405 от 31.05.20221 (л.д.66-68),

-договор № 45 от 24.05.2021 г. на выполнение работ по ремонту уличного освещения в рамках обустройства автомобильных дорог объект ул. Российская, Ленина, ул. Строительная, ул. Парковая, ул. Матросова на сумму 82514,73 руб., срок исполнения с 24.05.2021 по 24.08.2021 (п 3.1), оплата со дня получения счета-фактуры в течении десяти дней (п.4.2), счет-фактура № 427 от 31.05.2021, акт выполненных работ № 407 от 31.05.2021 (л.д.69-71).

договор № 23 от 17.03.2021 г. на оказание услуг по предоставлению автотранспорта (вывоз новогодней ели, горок с площади) на сумму 10197,24 руб. срок исполнения с 17.03.2021 по 17.05.2021 (3.1), оплата со дня получения счета-фактуры в течении десяти дней (п.4.2),  счет-фактура №254 от 31.03.2021, акт выполненных работ №252 от 31.03.2021 (л.д. 42-44),

-договор № 24 от 02.03.2021 г. на выполнение работ по предоставлению автотранспорта (спил тополей) на сумму 6924 руб., срок исполнения с 02.03.2021по 04.05.2021(п. 3.1.), оплата со дня получения счета-фактуры в течении десяти дней (п.4.2), счет-фактура № 253 от 31.03.2021, акт выполненных работ № 251 от 31.03.2021 (л.д. 45-47),

 - договор № 27 от 12.03.2021 г. на оказание услуг по предоставлению автотранспорта (демонтаж уличного новогоднего оформления) на сумму 24624,24 руб. срок исполнения с 12.03.2021 по 12.05.2021 (п.3.1), оплата со дня получения счета-фактуры в течении десяти дней (п.4.2),  счет-фактура №258 от 31.03.2021,  акт выполненных работ № 256 от 31.03.2021 (л.д.54-56),

-договор № 33 от 08.04.2021 г. на оказание услуг по предоставлению автотранспорта для спила тополей на сумму 13848 руб., срок исполнения с 08.04.2021 по 08.06.2021 (п 3.1), оплата со дня получения счета-фактуры в течении десяти дней (п.4.2), счет-фактура № 346 от 30.04.2021, акт выполненных работ № 326 от 30.04.2021 (л.д. 57-59).

Акты подписаны без замечании.

На оплаты выставлены счета-фактуры по указанным договорам.

Доказательства оплаты не представлены.

Претензия оставлена без удовлетворения.

По расчету истца по заявленным договорам задолженность ответчика составляет 268 645 руб. 22 коп.

За просрочку истец начислил проценты по ст. 395 ГК РФ.

В силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Учитывая предмет договора, субъективны состав сторон, условия и порядок исполнения договора, суд пришел к выводу, о том, что между сторонами сложились правоотношения по договору подряда, договору возмездного оказания услуг,  которые регулируются главой  37 и 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 1 Закона N 44-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в части, касающейся планирования закупок товаров, работ, услуг заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе, приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с ч. ч. 1, 4, 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт).

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) подписаны:

оговор № 25 от 22.03.2021 г. на выполнение работ по подсыпке и ремонту ям на дорогах в рамках обустройства автомобильных дорог на сумму 29795,20 руб. срок исполнения с 22.03.2021 по 24.05.2021 (п 3.1), оплата со дня получения счета-фактуры в течении десяти дней (п.4.2), счет-фактура № 256 от 31.03.2021, акт выполненных работ №  254 от 31.03.2021 (л.д.48-50),

- договор № 26 от 01.04.2021 г. на выполнение работ по ремонту уличного освещения в рамках обустройства автомобильных дорог на сумму 60777,09 руб. срок исполнения  с 01.04.2021 по 01.06.2021 (п 3.1), оплата со дня получения счета-фактуры в течении десяти дней (п.4.2), счет-фактура №257 от 06.04.2021 , акт выполненных работ №  255 от 06.04.2021 (л.д. 51-53),

оговор № 34 от 29.04.2021 г. на выполнение работ по ремонту уличного освещения в рамках обустройства автомобильных дорог объект - ул. Лазо, ул. Российская, Микрорайон, 14 на сумму 16147,34 руб., срок исполнения  с 29.04.21 по 29.06.2021 (п 3.1), оплата со дня получения счета-фактуры в течении десяти дней (п.4.2), счет-фактура №347 от 30.04.2021 , акт выполненных работ № 327 от 30.04.2021 (л.д.60-62),

-договор № 41 от 18.05.2021 г. на выполнение работ по оказанию услуг автотранспорта МШТС-4МН (спил тополей) на сумму 4327,50 руб., срок исполнения с 18.05.2021 по 18.06.2021 (п 3.1), оплата со дня получения счета-фактуры в течении десяти дней (п.4.2), счет-фактура №423 от 31.05.2021 , акт выполненных работ №  403 от 31.05.2021 (л.д.63-65),

-договор № 43 от 28.05.2021 г. на выполнение работ по замене погружного насоса на сумму 19489,88 руб., срок исполнения 28.05.2021 по 28.06.2021(п 3.1), оплата со дня получения счета-фактуры в течении десяти дней (п.4.2), счет-фактура №425 от 31.05.2021, акт выполненных работ №  405 от 31.05.20221 (л.д.66-68),

-договор № 45 от 24.05.2021 г. на выполнение работ по ремонту уличного освещения в рамках обустройства автомобильных дорог объект ул. Российская, Ленина, ул. Строительная, ул. Парковая, ул. Матросова на сумму 82514,73 руб., срок исполнения с 24.05.2021 по 24.08.2021 (п 3.1), оплата со дня получения счета-фактуры в течении десяти дней (п.4.2), счет-фактура № 427 от 31.05.2021, акт выполненных работ № 407 от 31.05.2021 (л.д.69-71).

Сторонами существенные условия согласованы и не оспариваются. 

Доказательств изменения, расторжения, заключения дополнительного соглашения по контракту  материалы дела не содержат.

По смыслу ст. 720 ГК РФ факт выполнения работ подтверждается актом либо иным документом удостоверяющим приемку работ.

В материалы дела представлены акты выполненных работ, подписанные сторонами без замечании.

Согласно частью 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Стоимость и порядок расчетов стороны согласовали.

На оплату выставлены счета.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) подписаны:

договор № 23 от 17.03.2021 г. на оказание услуг по предоставлению автотранспорта (вывоз новогодней ели, горок с площади) на сумму 10197,24 руб. срок исполнения с 17.03.2021 по 17.05.2021 (3.1), оплата со дня получения счета-фактуры в течении десяти дней (п.4.2),  счет-фактура №254 от 31.03.2021, акт выполненных работ №252 от 31.03.2021 (л.д. 42-44),

-договор № 24 от 02.03.2021 г. на выполнение работ по предоставлению автотранспорта (спил тополей) на сумму 6924 руб., срок исполнения с 02.03.2021по 04.05.2021(п. 3.1.), оплата со дня получения счета-фактуры в течении десяти дней (п.4.2), счет-фактура № 253 от 31.03.2021, акт выполненных работ № 251 от 31.03.2021 (л.д. 45-47),

 - договор № 27 от 12.03.2021 г. на оказание услуг по предоставлению автотранспорта (демонтаж уличного новогоднего оформления) на сумму 24624,24 руб. срок исполнения с 12.03.2021 по 12.05.2021 (п.3.1), оплата со дня получения счета-фактуры в течении десяти дней (п.4.2),  счет-фактура №258 от 31.03.2021,  акт выполненных работ № 256 от 31.03.2021 (л.д.54-56),

-договор № 33 от 08.04.2021 г. на оказание услуг по предоставлению автотранспорта для спила тополей на сумму 13848 руб., срок исполнения с 08.04.2021 по 08.06.2021 (п 3.1), оплата со дня получения счета-фактуры в течении десяти дней (п.4.2), счет-фактура № 346 от 30.04.2021, акт выполненных работ № 326 от 30.04.2021 (л.д. 57-59).

Вид и стоимость, срок оказания услуг, порядок принятия и оплаты согласован сторонами.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На оплату выставлены счета – фактуры.

Акты подписаны сторонами по указанным договорам без замечании.

 Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Доказательства оплаты не представлены.

Ответчик отзыв, доказательства оплаты не представил, требования по существу не оспорил.

В соответствии с часть 31 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обстоятельства, на которые сослался истец, ответчик прямо не оспорил; несогласие ответчика с такими обстоятельствами не вытекает из доказательств, имеющихся в материалах дела.

Таким образом, факт неисполнения ответчиком своих обязательств по своевременной оплате по заявленным договорам  считается признанным ответчиком.

Требование о взыскании основанного долга подлежит удовлетворению.

Истец заявил проценты за пользование чужими  денежными средствами по правилам ст. 395 ГК РФ в размере 3958 руб. 55 коп. за период с 13.04.2021 по 15.08.2021 (согласно расчета включительно) с начислением процентов по день оплаты долга (расчет л.д. 14-21).

Одним из оснований для применения меры гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки является просрочка исполнения обязательств заказчиком (ответчик по делу), что было установлено судом. 

Суд проверил расчет, полагает его неверным по следующим основаниям.

Арбитражный суд не связан правовой квалификацией правоотношений, предложенной лицами, участвующими в деле (п.25 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46  "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции")

По смыслу статьи 6, части 1 статьи 168, части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленное требование по существу, исходя из фактических правоотношений, определив при этом, круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, какие законы и иные нормативные правовые акты подлежат применению в конкретном спорном правоотношении.

При квалификации сложившихся между сторонами отношений суд пришел к  выводу, что указанные договоры исполнены в рамках  муниципальных нужд, регламентированы нормами Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом  №44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,  разъяснении правоприменительной практики в сфере закупок и  проценты за пользование чужими денежными средствами по правилам ст. 395 ГК РФ начислению не подлежат.

Применению подлежат положения  ч.5 ст. 34 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013г. « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В указанных договорах условие о неустойки сторонами не согласовано.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Закона о контрактной системе  в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Информация о размере ключевой ставки Банка опубликована.

Доказательства оплаты не представлены.

Суд,  руководствуясь ч. 5 ст. 34 Закона о контрактной системе, положениями главы 11 ГК РФ, условиями п.4.2 указанных договоров, с применением действующей ставки 8,5% по каждому договору проверил  начисление неустойки исходя из суммы долга.

По расчету суда неустойка составляет 7345,17 руб. за период с 13.04.2021 по 15.08.2021

Истец заявил о взыскании в размере 3958,55 руб.

Истцом заявлено требование о начислении по день фактической оплаты.

В соответствии с п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. №7 по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Руководствуясь пределами заявленных  требований в порядке ст. 49 АПК РФ, суд полагает возможным требование о начислении неустойки за период с 13.04.2021 по 15.08.2021 в размере 3958 руб. 55 коп. с начислением неустойки начиная с 16.08.2021 начиная с 16.08.2021 по день фактической оплаты в прядке  ч.5 ст. 34 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013г. « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» удовлетворить.   

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, требование истца надлежит удовлетворить.

Судебные расходы по правилам ст. 102, ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика от размера удовлетворённых требовании.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации городского поселения "Первомайское" муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края (ОГРН  <***>, ИНН  <***>)  в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальное хозяйство" пгт. Первомайский (ОГРН  <***>; <***>, ИНН  <***>; <***>)  268 645 руб. 22 коп. основного долга, 3958 руб. 55 коп. неустойки, неустойку начиная с 16.08.2021 по день фактической оплаты в прядке  ч.5 ст. 34 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013г. « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», 5926 руб. 04 коп. расходов по уплате государственной     пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                               Е.В. Гончарук