АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чебоксары
Дело № А79-7553/2014
19 января 2015 года
Резолютивная часть решения вынесена 13.01.2015
Арбитражный суд в составе: судьи Щетинкина А.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ловягиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Агромашхолдинг», г. Чебоксары
к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике, г. Чебоксары
Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, г. Москва
об отмене решения №43-00-14/104Р от 26.08.2014, постановления №97-14/49П от 06.05.2014
при участии
от заявителя – ФИО1 (по доверенности от 23.07.2014 № 598)
от Управления – ФИО2 (по доверенности от 16.06.2014 № 9)
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Агромашхолдинг» (далее ООО «Агромашхолдинг», заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике (далее Управление, административный орган), Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, г. Москва (далее Росфиннадзора административный орган), о признании незаконным и отмене решения от 26.08.2014 №43-00-14/104Р и постановления от 06.05.2014 №97-14/49П.
Заявление мотивировано тем, что заявитель не согласен с оспариваемым постановлением, считает его незаконным, подлежащим отмене по основаниям, изложенным в заявлении.
Определением от 17.11.2014 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, возражении на отзыв от 23.10.2014 №ЮД-275 и дополнительном возражении от 18.12.2014. Просила решение от 26.08.2014 №43-00-14/104Р и постановление от 06.05.2014 №97-14/49П отменить.
Представитель Управления в судебном заседании просила в удовлетворении заявления отказать по основаниям, изложенным в отзыве от 08.10.2014 №03-29/129/1142/2133.
Росфиннадзора представителя в суд не направил, обратился с заявлением от 12.01.2015 №08-05-01/6 о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ранее просил в удовлетворении заявления отказать по основаниям, изложенным в отзыве от 09.10.2014 №08-00-11/5430.
Дело в соответствии со статьями 123, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие представителя Росфиннадзора.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Агромашхолдинг» зарегистрировано в качестве юридического лица 14.11.2007 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары, ОГРН <***>.
В ходе проведения Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике проверки информации Центрального Банка Российской Федерации о нарушении актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования выявлено нарушение ООО «Агромашхолдинг» установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям.
Так, ООО «Агромашхолдинг» (Поставщик) заключено контрактное соглашение № RESP2/1CB/10/01 UZ от 10.09.2012 с приложениями №№1, 2, 3 без указания даты, дополнительным соглашением № 1 от 25.12.2012, приложением № б/н от 11.10.2013 (далее контракт) с Агентством по реструктуризации сельскохозяйственных предприятий Республики Узбекистан (Покупатель), г. Ташкент, Узбекистан, в соответствии с которым Поставщик подал конкурсное предложение на поставку экскаваторов-погрузчиков в количестве 39 единиц (далее - товар) и дополнительные услуги на общую сумму 2 172 210,00 долларов США, а Покупатель принял указанное предложение.
Согласно пункту 4.2 контракта, если это не противоречит какому-либо положению контракта, значения всех торговых терминов, прав и обязанностей сторон по контракту соответствуют определениям Инкотермс, регулируются правилами, предписываемыми последним изданием Инкотермс и опубликованным Международной торговой палатой в Париже (Франция).
Поставка товаров и сопутствующих услуг осуществляется в соответствии с объемом, оговоренным в заявке на товары и услуги (пункт 12.1. контракта), согласно Приложению № 1 «Перечень товаров и услуг, графики поставки, пункты назначения и получателя». Подробная информация о транспортировке и другая документация должна быть предоставлена Поставщиком и указана в специальных условиях контракта (пункт 13.1 контракта).
Оплата Поставщику по контракту осуществляется в тех валютах, в которых была выражена цена конкурсного предложения Поставщика (пункт 16.3 контракта). Требование Поставщика об оплате должно быть представлено Покупателю в письменном виде с приложением счетов-фактур, указывающих должным образом поставленные товары и выполненные услуги, а также документов, представленных согласно статье 13 общих условий контракта, после выполнения других обязательств, предусмотренных в контракте (пункт 16.2 контракта). Оплата должна производиться Покупателем без задержек, но ни в коем случае не позднее, чем через 60 дней со дня представления Поставщиком счета-фактуры или платежного требования и принятия их Покупателем (пункт 16.5 контракта).
В соответствии с разделом II контракта «Специальные условия контракта»:
1. Сведения о поставке и другая документация, представляемая Поставщиком, включают: автотранспортную накладную, счет-фактуру, сертификат о происхождении товара, сертификат о соответствии, гарантийный сертификат, положительный акт предотгрузочной инспекции, упаковочный лист, грузовую таможенную декларацию, акт приема-сдачи.
2. Метод и условия платежа Поставщику по контракту следующие:
1) Предоплата: не позднее 10 дней с момента уведомления Покупателем Поставщика о вступлении контракта в силу, головной офис банка Поставщика должен выставить банку Покупателя банковскую гарантию предоплаты на сумму, равную 20 % от общей стоимости контракта, действующей до времени доставки товаров в пункт назначения. Предоплата осуществляется по представлению требования (счета) в течение 10 дней после получения подтверждения от банка Покупателя о получении и принятии банковской гарантии банка Поставщика на эквивалентную сумму.
2) После поставки: оставшиеся 80 % от контрактной стоимости поставленной партии товара уплачивается через безотзывный, делимый, подтвержденный, документарный аккредитив, открываемый в пользу Поставщика, с исполнением в банке Поставщика против представления документов, указанных в пункте 13.1 специальных условий контракта. Аккредитив открывается банком Покупателя в течение 10 банковских дней со дня оформления поставленных товаров в таможенный режим «ИМ-40».
3. Ответственность за транспортировку товаров регулируется в соответствии с Инкотермс. Если ответственность за транспортировку товаров регулируется не в соответствии с Инкотермс, то будут действовать следующие условия: Поставщик должен транспортировать товары до согласованного места, являющегося конечным пунктом назначения на территории страны Покупателя, определяемого как местонахождение проекта.
4. По получению товаров в конечном пункте назначения. Покупатель или его представитель должны произвести приемку товаров и услуг для выявления их соответствия условиям контракта и выдать Поставщику акты приемки на данные товары и услуги. Акт приемки выдается в течение 10 рабочих дней после получения товара или части товара в пункте конечного назначения.
Дополнительным соглашением № б/н от 11.10.2013 к контракту стороны установили, что комиссии банков-корреспондентов, связанные с осуществлением расчетов по предоплате, относятся на Поставщика.
Срок действия контракта сторонами не установлен.
Приложением № 2 к дополнительному соглашению № 1 от 25.12.2012 к контракту установлены общая стоимость поставляемых товаров, условия поставки (DAP), конечные пункты назначения, сроки поставки товаров (90 дней), срок оказания услуги - обучение операторов (30 дней после окончательной поставки).
23.07.2013 по поручению нерезидента - Агентства по реструктуризации сельскохозяйственных предприятий Республики Узбекистан, г. Ташкент в АКИБ «Ипотека-Банк», г. Ташкент открыт безотзывный аккредитив № EXPV113ADV/13 на общую сумму 1 737 768,00 долларов США, условиями которого предусмотрено: срок действия аккредитива на сумму 806 958,24 долларов США до 09.09.2013, на сумму 930 809,76 долларов США до 13.10.2013; все банковские расходы и комиссии за пределами Республики Узбекистан за счет ООО «АМХ»; период представления Обществом подтверждающих документов - в течение срока действия аккредитива.
ООО «АМХ» по контракту оформлен паспорт сделки №13040001/2248/0000/1/1 от 01.04.2013 (переоформления № 1 от 10.07.2013, № 2 от 06.09.2013) (далее - ПС) в КБ «ЭНЕРГОПРОМБАНК» (ООО) (далее - уполномоченный банк).
При этом при переоформлении № 1 от 10.07.2013 в графе 6 раздела 3 «Общие сведения о контракте» Общество в соответствии с требованиями Приложения № 4 «Порядок заполнения паспорта сделки» к Инструкции № 138-И самостоятельно рассчитало и указало дату завершения исполнения обязательств по контракту, исходя из условий контракта - 05.09.2013.
Во исполнение контракта ООО «АМХ» с 25.06.2013 по 01.08.2013 отгрузило товар по декларациям на товары на общую сумму 2 172 000,00 долларов США, aнерезидентом с 08.05.2013 по 16.10.2013 на банковский счет Общества в уполномоченном банке перечислены денежные средства на указанную сумму, в том числе по кредитовому авизо № S1529291CP101613 от 16.10.2013 на сумму 930 709,76 долларов США, что подтверждается ведомостью банковского контроля от 20.02.2014 по ПС № 13040001/2248/0000/1/1, справками о подтверждающих документах от 26.06.2013, 05.07.2013, 10.07.2013, 07.08.2013, справками о валютных операциях от 14.05.2013, 2(7.08.2013, 17.10.2013.
07.08.2013 ООО «АМХ» представило в уполномоченный банк по контракту справки о подтверждающих документах по декларациям на товары: № 10413080/290713/0001722 на сумму 101 033,02 долларов США, № 10413080/290713/0001725 на сумму 50 516,58 долларов США, № 10413080/290713/0001726 на сумму 101 033,02 долларов США, № 10413080/290713/0001727 на сумму 101 033,02 долларов США, № 10413080/290713/0001728 на сумму 50 516,58 долларов США, № 10413080/300713/0001730 на сумму 101 033,02 долларов США, № 10413080/310713/0001754 на сумму 101 033,02 долларов США, № 10413080/010813/0001757 на сумму 50 516,58 долларов США, № 10413080/010813/0001758 на сумму 101 033,02 долларов США, № 10413080/230713/0001674 на сумму 101 033,02 долларов США, № 10413080/230713/0001675 на сумму 101 033,02 долларов США, всего на общую сумму 959 813,90 российских рублей с указанием в графе 10 «Ожидаемый срок» даты «05.09.2013», являющейся согласно письму Общества от 09.07.2013 № ФО-139 и ПС № 13040001/2248/0000/1/1 (переоформление № 1 от 10.07.2013) датой завершения исполнения обязательств по контракту.
05.09.2013 Общество в валютный отдел КБ «ЭНЕРГОПРОМБАНК» (ООО) представило письмо № ФО-158 от 05.09.2013, из которого следует, что в связи с несвоевременным исполнением условий по контракту № RESP2/ICB/10/01 UZ от 10.09.2012 и согласно пункту 16.5 контракта, с учетом сроков оплаты продукции (до 16.10.2013) изменяется графа 6 раздела 3 «Дата завершения исполнения обязательств по контракту» ПС № 13040001/2248/0000/1/1 от 01.04.2013 на «16.10.2013».
Датой оформления письма Общества № ФО-158 от 05.09.2013 является дата его составления - 05.09.2013.
Следовательно, Общество должно было представить документ, подтверждающий изменение сведений, содержащихся в принятых уполномоченным банком справках о подтверждающих документах от 07.08.2013 по вышеуказанным декларациям на товары (письмо Общества №ФО-158 от 05.09.2013) и корректирующие справки о подтверждающих документах от 07.08.2013 с указанием в графе 10 «Ожидаемый срок» даты - «16.10.2013» не позднее 26.09.2013.
Однако, ООО «АМХ» представило в уполномоченный банк корректирующие справки о подтверждающих документах только 03.12.2013, то есть с превышением установленного срока представления документов на 68 дней.
Таким образом, заявителем в нарушение пункта 9.7. Инструкции Центрального банка Российской Федерации от 04.06.2012 №138-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением» представлены документы, связанные с формами учета и отчетности по валютным операциям, за пределами установленного законодательством срока.
По данному факту 22.04.2014 должностным лицом Управления в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении № 97-14/49.
Постановлением от 06.05.2014 общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 6.3 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 50 000 руб..
Решением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора от 26.08.2014 №43-00-14/104Р указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «Агромашхолдинг» без удовлетворения.
Не согласившись с данными постановлением и решением, общество оспорило их в судебном порядке.
Между тем, в соответствии с частью 6.3 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или сроков представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации с подтверждающими банковскими документами более чем на тридцать дней влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Федеральным законом от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее Закон № 173-ФЗ) установлено, что резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию, связанные с проведением валютных операций, которые предусмотрены статьей 23 настоящего Федерального закона, а также вести в установленном порядке учет и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям (подпункты 1, 2 пункта 2 статьи 24 и подпункт 9 пункта 4 статьи 23 Закона № 173-ФЗ).
Единые формы учета и отчетности по валютным операциям, порядок и сроки их предоставления устанавливает Центральный банк Российской Федерации (подпункт 4 статьи 5 Закона № 173-ФЗ).
Порядок представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций, осуществляемых резидентами с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, установлен Инструкцией Центрального банка Российской Федерации от 04.06.2012 г. N 138-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением» (далее Инструкция № 138-И).
Согласно пункту 9.1 Инструкции № 138-И при исполнении обязательств по контракту, по которому оформлен паспорт сделки, резиденты в обязательном порядке представляют в банк паспорт сделки одновременно с одним экземпляром справки о подтверждающих документах, заполненной в соответствии с приложением № 5 к Инструкции № 138-И, ряд следующих подтверждающих сделку документов:
- в случае вывоза (ввоза) товара с территории (на территорию) Российской Федерации при наличии установленного нормативными правовыми актами в области таможенного дела требования о декларировании таможенным органам товаров - таможенную декларацию, а также иные документы, используемые в качестве таможенной декларации, за исключением временной таможенной декларации, транзитной таможенной декларации и итоговой таможенной декларации (пункт 9.1.1 Инструкции № 138-И).
В соответствии с подпунктом 9.2.1 Инструкции № 138-И справка о подтверждающих документах и подтверждающие документы представляются резидентом в банк ПС в срок не позднее 15 рабочих дней после даты, указанной во второй части регистрационного номера таможенной декларации, или даты выпуска (условного выпуска) товаров, проставляемых должностным лицом таможенных органов в таможенной декларации, в зависимости от того, какая из дат является наиболее поздней. При наличии в таможенной декларации нескольких отметок должностного лица таможенных органов о разных датах выпуска (условного выпуска) товаров срок, указанный в настоящем подпункте, исчисляется от наиболее поздней даты выпуска (условного выпуска) товаров, указанной в таможенной декларации.
Согласно пункту 10 Порядка заполнения справки о подтверждающих документах (Приложение № 5 к Инструкции № 138-И) в графе 10 «Ожидаемый срок» резидентом, оформившим ПС, указывается информация об ожидаемом в соответствии с условиями контракта максимальном сроке получения от нерезидента денежных средств в счет предоставленного резидентом коммерческого кредита в виде отсрочки оплаты переданных нерезиденту товаров, выполненных для него работ, оказанных ему услуг, переданных ему информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них.
Ожидаемый срок указывается в виде последней даты истечения срока зачисления денежных средств на счет резидента в банке ПС, который определяется резидентом следующим образом: при наличии в контракте указанных в предыдущем абзаце срока (сроков), к нему (к ним) прибавляется срок (сроки), который (которые) в соответствии с обычаями делового оборота необходим (необходимы) для вывоза товаров с территории Российской Федерации (оформления таможенных деклараций) и (или) сроки для оформления документов, подтверждающих исполнение резидентом обязательств путем передачи нерезиденту товаров (при отсутствии установленного нормативными правовыми актами в области таможенного дела требования о декларировании таможенным органам товаров), выполнения для него работ, оказания ему услуг, передачи ему информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них.
Согласно пункту 9.7 Инструкции № 138-И при изменении сведений, содержащихся в принятой банком ПС справке о подтверждающих документах (за исключением сведений о банке ПС или резиденте), резидент в срок не позднее 15 рабочих дней после даты оформления документов, подтверждающих такие изменения, представляет в банк ПС новую справку о подтверждающих документах, содержащую скорректированные сведения (далее корректирующая справка о подтверждающих документах), с приложением документов, подтверждающих такие изменения.
Следовательно, Общество должно было представить документ, подтверждающий изменение сведений, содержащихся в
принятых уполномоченным банком справках о подтверждающих
документах от 07.08.2013 по декларациям на товары №10413080/290713/0001722, №10413080/290713/0001725,№10413080/290713/0001726,№10413080/290713/0001727,№10413080/290713/0001728,№10413080/300713/0001730,№10413080/310713/0001754,№10413080/010813/0001757,№10413080/010813/0001758,№10413080/230713/0001674, №10413080/230713/0001675 и корректирующие справки о подтверждающих документах от 07.08.2013 с указанием в графе 10 «Ожидаемый срок» даты - «16.10.2013» не позднее 26.09.2013.
Однако, ООО «Агромашхолдинг» представило в уполномоченный банк корректирующие справки о подтверждающих документах только 03.12.2013, то есть с превышением установленного срока представления документов на 68 дней. Данный факт заявителем не оспаривается.
Данное обстоятельство также подтверждается собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности со всеми материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, ООО «Агромашхолдинг» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 6.3 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО «Агромашхолдинг» имелась, доказательства принятия обществом мер, направленных на предотвращение вменяемого ему правонарушения, суду не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях общества.
В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество не представило доказательств, подтверждающих, что им предпринимались все меры по соблюдению действующего законодательства.
Таким образом, суд считает, что наличие состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6.3 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также факт его совершения заявителем и его вина в совершении данного правонарушения установлены, в связи с чем, управление имело все основания для привлечения общества к административной ответственности.
Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в привлечении к административной ответственности, территориальным управлением и Росфиннадзором не допущено. О времени и месте составления протокола и постановления заявитель извещен надлежащим образом (т. 1 л.д. 178, 193).
Постановление о привлечении ООО «Агромашхолдинг» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6.3 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Что касается доводов заявителя о том, что административными органами не учтено добровольное выполнение обществом требований законодательства, а также отсутствие умысла, отсутствие претензий со стороны уполномоченного банка, в связи с чем общество могло рассчитывать на смягчение наказания при определении размера санкции, а также то, что существующие административные штрафы за незначительные нарушения валютного законодательства являются неоправданно высокими, то суд считает необходимым отметить следующее.
Управлением представлены в материалы дела постановления от 12.02.2013 №97-13/07П, от 07.05.2013 №№97-13/45П, 97-13/46П, 97-13/47П, от 08.08.2013 №97-13/78П о привлечении ООО «Агромашхолдинг» к административной ответственности и назначении административного наказания за однородные правонарушения. Таким, образом, учитывая количество дней просрочки, учитывая повторное совершение однородного административного правонарушения, суд считает, что размер штрафа определен управлением правомерно в пределах санкций, установленных частью 6.3. статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом обстоятельств отягчающих административную ответственность.
Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указано, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Согласно пункту 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 указанного постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.
Применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью суда.
В данном случае, исходя из характера и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным. Доказательства, свидетельствующие об исключительности совершенного административного правонарушения, не приведены.
Согласно частям 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
На основании изложенного, в связи с недоказанностью заявителем несоответствия оспариваемых постановления и решения действующему законодательству и нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Государственная пошлина по данной категории не уплачивается. В связи с чем, уплаченная при подаче заявления государственная пошлина подлежит возврату заявителю на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
обществу с ограниченной ответственностью «Агромашхолдинг» отказать в удовлетворении заявления об отмене постановления № 97-14/49П от 06.05.2014 Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике и решения № 43-00-14/104Р от 06.08.2014 Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Агромашхолдинг» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей, уплаченную платежным поручением от 11.09.2014 № 3601.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение десяти дней с момента его принятия.
Судья А.В. Щетинкин