Решение № А79-8370/03-СК1-8014 от 20.02.2004 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд в составе: судьи Севастьяновой Л.С.

при ведении протокола судебного заседания судьей Севастьяновой Л.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрайонной инспекции МНС России №8 по Чувашской Республике к Ходарской сельской администрации Шумерлинского района о взыскании 9 145 рублей

при участии: от истца – госналогинспектор ФИО1 по доверенности № 107 от 13.01.04 г.

установил:

Истец обратился с заявлением о взыскании налоговых санкций на основании решения № 12/1230 от 10 ноября 2003 года.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования. По существу иска пояснила, что в ходе проведения выездной проверки соблюдения ответчиком законодательства о налоге на доходы  физических лиц, выявлено неполное удержание налога в сумме 563 рубля вследствие предоставления вычетов с месяца, в котором совокупный доход превысил 20 000 рублей, не удержание налога с оплаты за выполненные работы в сумме 52 рубля, задолженность по исчисленному и удержанному налогу на доходы в сумме 44935 рублей, занижение единого социального налога в сумме 126 рублей в связи с не включением в налоговую базу оплаты по договору. За данные нарушения ответчик привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 и статье 123 НК РФ. Добровольно штраф ответчиком не уплачен. Просит иск удовлетворить.

Ответчик извещен о судебном заседании надлежащим образом. Представителя в суд не направил, исковые требования не оспорил.

Суд разрешает спор в отсутствие ответчика, в порядке статей 123, 156 АПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Межрайонная инспекция МНС РФ № 8 по Чувашской Республике произвела проверку соблюдения ответчиком законодательства о налоге на доходы физических лиц, единого социального налога  за период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2002 года.

Результаты проверки отражены в акте №12/334 от 7 октября 2003 года.

Проверкой установлено занижение налога, подлежащего удержанию с налогоплательщика в сумме 563 рубля в связи с предоставлением вычетов с месяца в котором совокупный доход превысил 20 000 рублей, не удержание налога на доходы в сумме  52 рубля при оплате работы, выполненной для ответчика налогоплательщиком, а также задолженность по исчисленному и удержанному налогу в сумме 44935 рублей. Выявлено занижение единого социального налога в сумме 126 рублей в связи с не включением в налоговую базу суммы выплаты, произведенной по гражданско- правовому договору.

На основании акта проверки принято решение № 12/1230 от 10 ноября 2003 года о привлечении ответчика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 и статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов от начисленных сумм налога и задолженности по налогу на доходы, единого социального налога.

На уплату штрафа в добровольном порядке направлено требование № 810 от 10 ноября 2003 года, сроком исполнения к 20 ноября 2003 года.

В связи с неуплатой штрафа, истец просит взыскать его с ответчика в судебном порядке.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии со статьей 226 Налогового кодекса Российской Федерации на ответчика, как налогового агента, возложена обязанность по исчислению и удержанию подоходного налога с доходов, выплаченных физическим лицам, перечисление налога в бюджет не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода.

Исчисление и уплата налога производится в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является  налоговый агент. Налоговые агенты обязаны удержать сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

При исчислении налога на доходы, налоговый агент обязан обеспечить правильное его исчисление.

Статья 218 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает право налогоплательщика на стандартные налоговые вычеты, в том числе в сумме 400 рублей непосредственно на налогоплательщика, 300 рублей  на каждого ребенка, находящегося на иждивении налогоплательщика ( пункты 3,4). Указанные вычеты предоставляются налогоплательщику до месяца, в котором его совокупный доход превысит 20 000 рублей.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик также является плательщиком единого социального налога. Объектом обложения являются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиком в пользу физических лиц по трудовым и гражданско – правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Суд находит установленным факт нарушений, отраженных в  акте проверки.

В нарушение указанных выше норм, ответчик производил исчисление налога с предоставлением вычетов налогоплательщику, начиная с месяца в котором совокупный доход превысил 20 000 рублей, что привело к не удержанию налога в сумме 563 рубля. При выплате вознаграждения за выполненные для налогового агента работы, ответчик не исчислил и не удержал налог на доходы в сумме 52 рубля, сумму  оплаты не включил в налоговую базу для исчисления единого социального налога в части, причитающейся к уплате в федеральный бюджет и территориальный фонд обязательного медицинского страхования  в сумме 126 рублей.

Исчисленный и удержанный с физических лиц налог на доходы в сумме 44935 рублей не перечислил в бюджет в установленные статьей 226 НК РФ, сроки.

Статья 123 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за неправомерное не перечисление/ неполное перечисление/ сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом в виде уплаты штрафа в размере 20% от сумм налогов, подлежащих перечислению в бюджет.

Взыскание штрафа  по недобору и задолженности по подоходному налогу суд признает обоснованным   по изложенным выше основаниям.

Пункт 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность налогоплательщика за неуплату ( неполную уплату) налога в связи с занижением налоговой базы, неправильного исчисления налога и т.д.

Привлечение ответчика к налоговой ответственности по данной норме закона за занижение единого социального налога также  правомерно.

Иск удовлетворяется судом в полном объеме.

Разрешая вопрос о государственной пошлине, суд относит ее на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 167 – 170, 216  АПК РФ, суд

                                              Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с Ходарской сельской администрации Шумерлинского района в доходы соответствующих бюджетов штраф в сумме 9 145 рублей, в том числе с недобора и задолженности по налогу на доходы в сумме 9 120 рублей, за неуплату единого социального налога в сумме 25 рублей, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 457 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Судья                                                                        Севастьянова Л.С.