Арбитражный суд Чукотского автономного округа
улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,
www.chukotka.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Анадырь
30 августа 2022 года Дело № А80-140/2022
Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2022 года.
Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Козловой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петренко М.С., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению
Администрации городского округа Анадырь (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к государственному бюджетному учреждению Чукотского автономного округа «Центр государственной кадастровой оценки и технического архива Чукотского автономного округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,
при участии:
от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 08.12.2021 № 19Д,
от ответчика – и.о. директора ФИО2 на основании приказа от 18.08.2022 № 13-лс,
установил:
Администрация городского округа Анадырь (далее – истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к государственному бюджетному учреждению Чукотского автономного округа «Центр государственной кадастровой оценки и технического архива Чукотского автономного округа» (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании неосновательно полученных денежных средств в размере 644031 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами, исчисленных по состоянию на 31.03.2022 в размере 96201,13 руб. (с учетом принятых уточнений).
В отзыве от 26.05.2022 ответчик выразил несогласие в части взыскания денежных средств в размере 269258,70 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами, по запросу суда 25.08.2022 представил в материалы дела дополнительные доказательства.
В судебное заседание обеспечена явка представителей истца и ответчика. Ходатайство об отложении судебного заседания лицами, участвующими в деле, не заявлено.
Исследовав материалы дела, выслушав позиции представителей сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд пришел к выводу о том, что иск подлежит частичному удовлетворению исходя из следующего.
Согласно Уставу государственного бюджетного учреждения Чукотского автономного округа «Центр государственной кадастровой оценки и технического архива Чукотского автономного округа» (т.1 л.д. 141-152) Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа полномочий органов государственной власти в сфере определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства и земельных участков находящихся на территории Чукотского автономного округа, в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЭ «О государственной кадастровой оценке», государственного технического учета и технической инвентаризации градостроительной деятельности в Чукотском автономном округе, ведения государственного архива технической инвентаризации, документально - информационного фонда технической инвентаризации недвижимого имущества (пункт 1.2 Устава).
Целями создания Учреждения являются: осуществление полномочий, связанных с определением кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства и земельных участков находящихся на территории Чукотского автономного округа в целях налогообложения, учет и техническая инвентаризация объектов градостроительной деятельности, независимо от их формы собственности, по единой для Российской Федерации системе учета в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2.1 Устава).
Для достижения уставных целей, Учреждение осуществляет следующие виды деятельности: определение кадастровой стоимости объектов недвижимости при проведении государственной кадастровой оценки; определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки; предоставление разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости; рассмотрение обращений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости; сбор, обработка, систематизация и накопление информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, в том числе о данных рынка недвижимости, а также информации, использованной при проведении государственной кадастровой оценки и формируемой в результате ее проведения; хранение копий отчетов и документов, формируемых в ходе определения кадастровой стоимости; хранение копий документов и материалов, использованных при определении кадастровой стоимости; исследование документации, необходимой для определения кадастровой стоимости; осуществление государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности; ведение государственного реестра архива технической инвентаризации Чукотского автономного округа, документально - информационного фонда технической инвентаризации недвижимости; контроль над техническим состоянием жилых строений и жилых помещений; участие в работе государственных комиссий по приемке жилых строений в эксплуатацию и признания жилых строений непригодными для проживания; осуществление геодезической и картографической деятельности; осуществление землеустроительных работ и работ по межеванию земельных участков; подготовка документов для приватизации государственного и муниципального имущества; оказание услуг по подготовке необходимых документов для перевода жилых помещений в нежилые и нежилых - в жилые, а также документов, требуемых для проведения перепланировки, реконструкции помещений; ведение документально - электронного архива технической инвентаризации объектов недвижимости на территории Чукотского автономного округа; информационное и консультационное обслуживание и иная деятельность, связанная с государственным техническим учетом жилищного фонда; предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг,- реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся в них сведений (пункт 2.2 Устава).
Учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается Учредителем (абзац 1 пункта 2.3 Устава).
Согласно статье 42 Устава городского округа Анадырь (т.1 л.д. 44-56) Администрация – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа Анадырь, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Анадырь федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
К полномочиям Администрации статья 45 Устава городского округа Анадырь относит в том числе, осуществление прав собственника муниципального имущества, ведение учета объектов муниципальной собственности.
Судом установлено, что на основании пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Администрация в 2019 году обращалась к Учреждению с заявками на предоставление сведений в отношении объектов недвижимости.
В период с 06.03.2019 по 31.12.2019 Учреждение предоставило Администрации за плату следующие сведения:
- справку о наличии (отсутствии) права собственности по заявке № 02-02-03-13/531 от 21.02.2019 - стоимостью 4311 руб.;
-справку о наличии (отсутствии) права собственности по заявке № 02-02-03-13/724 от 13.03.2019 - стоимостью 17887 руб.;
-справку о наличии (отсутствии) права собственности по заявке № 02-02-03-13/852 от 27.03.2019 - стоимостью 14340 руб.;
-справку о наличии (отсутствии) права собственности, справку об инвентаризационной стоимости, справку о наложении ареста по заявке № 02-02-03-13/2110 от 04.07.2019 - стоимостью 76669 руб.;
-справку о наличии (отсутствии) права собственности, справку об инвентаризационной стоимости, справку о наложении ареста по заявке № 02-02-03-13/2800 от 19.09.2019 – стоимостью 3701 руб.;
- справку, содержащую сведения о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости по заявке № 02-02-03-13/3348 от 18.11.2019-стоимостью 5048 руб.;
- справку, содержащую сведения о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости по заявке № 02-02-03-13/3310 от 14.11.2019 - стоимостью 2420 руб.;
- справку, содержащую сведения о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости, справку, содержащую сведения об инвентаризационной стоимости помещения по заявке № 02-02-03-13/3349 от 18.11.2019 - стоимостью 259916 руб.;
- справку, содержащую сведения о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости, справку, содержащую сведения об инвентаризационной стоимости помещения, смету, копию сметы, акт выполненных работ, счет на оплату по заявке № 02-02-03-13/3349 от 18.11.2019 - стоимостью 259739 руб.
Выставленные Учреждением счета на общую сумму 644031 руб. оплачены Администрацией в полном объеме 18.03.2019, 27.03.2019, 09.04.2019, 19.07.2019, 10.10.2019, 26.12.2019, 10.12.2019 соответственно (т.1 л.д. 20-41).
В связи с вступлением в силу с 06.03.2019 новой редакции части 2.8 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон о кадастровой деятельности), согласно которой копии указанных в ч. 2.1. ст. 45 Закона о кадастровой деятельности технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащиеся в них сведения должны предоставляться бесплатно по запросу органа местного самоуправления, в течение пяти рабочих дней со дня поступления такого запроса, Администрация сочла уплаченные Учреждению средства в размере 644031 руб. неосновательным обогащением.
Претензией от 18.03.2022 № 01/02-924 Администрация предложила Учреждению возвратить неосновательно полученные денежные средства и проценты за пользование чужими денежными средствами (т.1 л.д. 70-73).
Письмом от 12.04.2022 № 0114/0248 Учреждение сообщило, что по заявкам Администрации № 02-02-03-13/531 от 21.02.2019, № 02-02-03-13/724 от 13.03.2019, № 02-02-03-13/852 от 27.03.2019, № 02-02-03-13/2110 от 04.07.2019, № 02-02-03-13/2800 от 19.09.2019, № 02-02-03-13/3348 от 18.11.2019, № 02-02-03-13/3349 от 18.11.2019 Учреждением дополнительно выполнены работы по изготовлению справок и проведению оценки, то есть предоставлены сведения, которые не являются сведениями, содержащимися в учетно-технической документации (т.1 л.д. 74-76).
Неисполнение требования о возврате неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами послужило основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с иском.
На основании статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном АПК РФ. При этом способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
По смыслу названной нормы для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: приобретение или сбережение имущества на стороне приобретателя (то есть увеличение стоимости его имущества); приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что, как правило, означает уменьшение стоимости имущества потерпевшего вследствие выбытия из его состава некоторой части имущества; отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.
При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.
Истец обращаясь в суд, обязан доказать факт уменьшения своего имущества и факт его неосновательного приобретения без законных оснований. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Предметом разногласий в рамках настоящего спора является вопрос правомерности удержания ответчиком денежных средств истца, уплаченных за предоставление сведений в отношении объектов недвижимого имущества.
В соответствии с пунктом 2.1 Закона о кадастровой деятельности технические паспорта, оценочная и иная хранившаяся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-техническая документация об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и тому подобное) являются собственностью субъекта Российской Федерации. Хранение технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного) относится к полномочиям соответствующего субъекта Российской Федерации.
Пунктом 2.2 Закона о кадастровой деятельности установлено, что постоянное хранение и использование указанных в части 2.1 настоящей статьи технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного) осуществляются в установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации порядке.
Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 28.03.2017 № 128 «О мерах по реализации статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» утвержден Порядок постоянного хранения и использования технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учёту и (или) по технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учёта и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного) (далее – Порядок), согласно пункту 2.1 Приложения № 2 которого постоянному хранению в архиве подлежат, в том числе, инвентарные дела на объекты государственного технического учёта и технической инвентаризации, включающие в себя технические паспорта объектов капитального строительства, помещений, а также учетно-техническая документация, содержащая сведения об инвентаризационной, восстановительной, балансовой или иной стоимости объектов капитального строительства, помещений.
К учетно-технической документации пункт 1.1 Приложения № 2 Порядка относит технические паспорта, оценочную и иную хранившуюся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-техническую документацию об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, расположенных на территории Чукотского автономного округа (регистрационные книги, реестры, копии правоустанавливающих документов и тому подобное).
Согласно пункту 4.3. Приложения № 1 Порядка сведения, содержащиеся в учетно-технической документации, копии учетно-технической документации предоставляются заявителям за плату, если иное не предусмотрено действующим законодательством, в размере, установленном Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа.
Учреждение осуществляет предоставление сведений за плату по тарифам, установленным Постановлением Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 26.05.2017 № 9-и/1 «Об установлении ГАУ ЧАО «Чукотский центр государственного технического архива» размеров платы за предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся в них сведений» (далее – Постановление № 9-и/1) и Постановлением Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 12.01.2015 № 1-и/1 «Об утверждении ставок на работы по технической инвентаризации жилищного фонда, выполняемые организациями технической инвентаризации Чукотского автономного округа» (далее – Постановление № 1-и/1).
С 06.03.2019 вступила в силу новая редакция части 2.8 статьи 45 Закона о кадастровой деятельности, на основании которой копии указанных в части 2.1 статьи 45 Закона о кадастровой деятельности технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащиеся в них сведения предоставляются бесплатно:
1) по запросу органа регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня поступления такого запроса;
2) по запросу другого органа государственной власти или органа местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня поступления такого запроса.
Поскольку Администрация является органом местного самоуправления копии указанных в части 2.1 статьи 45 Закона о кадастровой деятельности технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащиеся в них сведения с 06.03.2019 предоставляются по ее запросу бесплатно.
Вместе с тем из буквального толкования частей 2.1 и 2.8 статьи 45 Закона о кадастровой деятельности следует, что на Учреждение возложена обязанность предоставить без взимания платы сведения, содержащиеся в учетно-технической документации.
В отношении сведений, отсутствующих в данных документах, такая обязанность нормативно-правовыми актами не установлена.
Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, по заявкам Администрации после 06.03.2019 Учреждение предоставило за плату сведения, содержащиеся в учетно-технической документации на сумму 374152 руб. (644031-269879).
В отношении платы за предоставление справок на сумму 269879 руб. ответчик в позиции, поддержанной в судебном заседании 29.08.2022, со ссылкой на сметы по 4 заявкам от 21.02.2019, 04.07.2019, 18.11.2019, 18.11.2019 указывает на произведение дополнительных работ по формированию сведений, отсутствующих в учетно-технической документации. К таким работам Учреждение относит непосредственное составление справки по инвентаризационной стоимости помещений, а также проведение оценки, изготовление сметы, акта выполненных работ, счета на оплату и копий документов.
На основании Постановления № 9-и/1 за предоставление 1 единицы справки, содержащей сведения об инвентаризационной стоимости помещения, взимается плата в размере 1891 руб.
Постановлением № 1-и/1 стоимость изготовления сметы, акта выполненных работ, счета на оплату установлена в размере 41,31 руб. за 1 лист, копий документов – 30,98 руб. за 1 лист, проведение оценки – 736,70 руб. за 1 помещение.
Из отзыва ответчика следует, что в архиве Учреждения содержится информация и сведения об инвентаризационной, восстановительной, балансовой или иной стоимости только объектов капитального строительства, то есть всего жилого дома на дату составления технического паспорта, сформированные в кубических метрах соответствующего объекта на момент его постройки, информация и сведения об инвентаризационной, восстановительной, балансовой или иной стоимости отдельных жилых/нежилых помещений в составе жилого дома в архиве отсутствует.
Расчет инвентаризационной стоимости входящего в состав жилого дома отдельного помещения определяется исходя из объема жилого дома, указанного в техническом паспорте, на основании Сборников укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий и сооружений (Сборников УПВС) Госстроя СССР. Соответствующие сведения являются расчётными и подготавливаются специалистами Учреждения при поступлении заявки получателя информации (заявителя) на предоставление подобных сведений, сформированные (рассчитанные) на соответствующую дату.
Для предоставления запрашиваемых сведений (об инвентаризационной стоимости отдельных помещений, входящих в состав жилого дома), специалистами Учреждения производится новый расчет, который является дополнительными сведениями (не входящими в состав архива, определёнными на основе сведений из инвентарных дел и который производится в соответствии с Приказом Департамента промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа от 1 февраля 2010 года№ З-С/1 «Об утверждении Методических рекомендаций по оценке объектов недвижимости для целей налогообложения»).
Для расчета инвентарной стоимости отдельного помещения, специалист Учреждения использует стоимость 1 м площади помещения, которая рассчитывается на основании имеющейся информации в соответствующем Справочнике УПВС Госстроя СССР.
УПВС, содержащиеся в справочниках, определены на дату их составления в ценах 1969 - 1970 годов. Сведения об инвентаризационной стоимости помещений изначально рассчитываются в ценах издания справочника, затем специалистом Ответчика применяются соответствующие коэффициенты пересчёта восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений к уровню базовых цен 1969 года, утвержденные приложениями к Постановлению Правительства Чукотского автономного округа от 16.02.2011 № 62 «О коэффициентах исчисления инвентаризационной стоимости объектов, принадлежащих гражданам на праве собственности, на территории Чукотского автономного округа».
Таким образом, для предоставления заявленных сведений пользователю информацией (заявителю), специалистами Учреждения осуществляется дополнительная работа (по подготовке и формированию сведений и информации, отсутствующих в архиве) по расчету инвентаризационной стоимости отдельных жилых/нежилых помещений.
В ходе судебного разбирательства ответчик представил доказательства (технические паспорта на жилые дома - т.2 л.д. 132-149, т.3, т.4 л.д. 1-74), подтвердив отсутствие в учетно-технической документации Учреждения запрошенных Администрацией сведений и произведение дополнительных работ на сумму 268522 руб. по изготовлению:
- справки, содержащей сведения об инвентаризационной стоимости помещения по заявке № 02-02-03-13/531 от 21.02.2019 в количестве 1 единицы - стоимостью 1891 руб.;
-справки об инвентаризационной стоимости по заявке № 02-02-03-13/2110 от 04.07.2019 в количестве 15 единиц - стоимостью 28365 руб.;
- справки об инвентаризационной оценке квартиры по заявке № 02-02-03-13/3348 от 18.11.2019 в количестве 1 единицы - стоимостью 1891 руб.;
- справки, содержащей сведения об инвентаризационной стоимости помещения по заявке № 02-02-03-13/3349 от 18.11.2019 в количестве 125 единиц - стоимость 236375 руб..
Стоимость данных работ согласуется с Постановлением № 9-и/1 и Государственным заданием Учреждения на 2019 год (т.4 л.д. 10-70).
Таким образом, при изложенных обстоятельствах и действующих нормативно-правовых актах, ответчик обоснованно получил оплату в размере 268522 руб. за предоставление сведений, которые на момент обращения Администрации отсутствовали в архиве Учреждения.
Суд не принимает расходы Учреждения в размере 1357 руб. (269879-268522), связанные с изготовлением сметы, оценки, акта выполненных работ, счета на оплату и копий документов по вышеперечисленным справкам, поскольку изготовление данных документов осуществляется в любом случае при выдаче справок, вне зависимости от наличия либо отсутствия сведений в учетно-технической документации и, следовательно, данные расходы не связаны с дополнительно произведенными ответчиком работами.
Кроме того, из Государственного задания Учреждения на 2019 год следует, что в услугу по выдаче справки, содержащей сведения об инвентаризационной стоимости помещения стоимостью 1891 руб., входит изучение документов, необходимых для составления справки; составление справки; составление сметы с указанием вида работ и стоимости (т.4 л.д. 30).
В отношении выделения по заявке от 18.11.2019 № 02-02-03-13/3348 в отдельную строку услуги «оценка» (№ нормы 2.2.1.12 – 736,70 руб.) на основании Постановления № 1-и/1, ответчик не обосновал необходимость ее дополнительной оплаты при оплате услуги по составлению справки об инвентаризационной оценке квартиры (№ нормы 12 – 1891 руб.) на основании Постановления № 9-и/1.
На основании изложенного, за предоставление сведений, содержащихся в учетно-технических документах, и выполнение технических работ по предоставлению сведений Учреждение необоснованно выставило Администрации счета на оплату на общую сумму 375509 руб. (644031-268522), что является неосновательным обогащением ответчика.
В силу пункта 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
На основании пункта 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Поскольку материалами дела подтвержден факт неправомерного удержания ответчиком неосновательного обогащения в размере 375509 руб., требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению исходя из указанной суммы.
Согласно произведенному судом расчету за период с 18.03.2019 по 31.03.2022 размер процентов за пользование чужими денежными средствами составил 56873,37 руб.:
- по заявке № 02-02-03-13/531 от 21.02.2019 Администрация платежным поручением от 18.03.2019 № 631566 перечислила Учреждению 4311 руб., при этом подлежало уплате 1891 руб. Исходя из переплаты в размере 2420 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18.03.2019 по 31.03.2022 составили 475,67 руб.
- по заявке № 02-02-03-13/724 от 13.03.2019 Администрация платежным поручением от 27.03.2019 № 639557 перечислила Учреждению 17887 руб., при этом подлежало уплате 0 руб. Исходя из переплаты в размере 17887 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.03.2019 по 31.03.2022 составили 3481,57 руб.
- по заявке № 02-02-03-13/852 от 27.03.2019 Администрация платежным поручением от 09.04.2019 № 650945 перечислила Учреждению 14340 руб., при этом подлежало уплате 0 руб. Исходя из переплаты в размере 14340 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 09.04.2019 по 31.03.2022 составили 2751,60 руб.
- по заявке № 02-02-03-13/2110 от 04.07.2019 Администрация платежным поручением от 19.07.2019 № 739219 перечислила Учреждению 76669 руб., при этом подлежало уплате 28365 руб. Исходя из переплаты в размере 48304 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.07.2019 по 31.03.2022 составили 8243,38 руб.
- по заявке № 02-02-03-13/2800 от 19.09.2019 Администрация платежным поручением от 10.10.2019 № 806173 перечислила Учреждению 3701 руб., при этом подлежало уплате 0 руб. Исходя из переплаты в размере 3701 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.10.2019 по 31.03.2022 составили 571,16 руб.
- по заявке № 02-02-03-13/3348 от 18.11.2019 Администрация платежным поручением от 26.12.2019 № 885894 перечислила Учреждению 5048 руб., при этом подлежало уплате 1891 руб. Исходя из переплаты в размере 3157 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.12.2019 по 31.03.2022 составили 443,31 руб.
- по заявке № 02-02-03-13/3310 от 14.11.2019 Администрация платежным поручением от 26.12.2019 № 885893 перечислила Учреждению 2420 руб., при этом подлежало уплате 0 руб. Исходя из переплаты в размере 2420 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.12.2019 по 31.03.2022 составили 339,84 руб.
- по заявке № 02-02-03-13/3349 от 18.11.2019 Администрация платежными поручениями от 10.12.2019 № 860498 и № 860497 перечислила Учреждению 519655 руб., при этом подлежало уплате 236375 руб. Исходя из переплаты в размере 283280 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.12.2019 по 31.03.2022 составили 40566,84 руб.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению на сумму 432382,37 руб. (375509+56873,37).
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска, истец от уплаты государственной пошлины освобожден, обязанность по уплате государственной пошлины в размере 10400 руб. рублей относится на ответчика в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения Чукотского автономного округа «Центр государственной кадастровой оценки и технического архива Чукотского автономного округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации городского округа Анадырь (ОГРН <***>, ИНН <***>) неосновательно полученные денежные средства в размере 375509 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами, исчисленных по состоянию на 31.03.2022 в размере 56873,37 руб., а всего взыскать 432382 (четыреста тридцать две тысячи триста восемьдесят два) рубля 37 копеек.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения Чукотского автономного округа «Центр государственной кадастровой оценки и технического архива Чукотского автономного округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10400 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.
Судья Л.Д. Козлова