ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А80-47/19 от 17.04.2019 АС Чукотского АО

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Анадырь Дело № А80-47/2019

17 апреля 2019 года

Резолютивная часть объявлена 17 апреля 2019 года.

Полный текст изготовлен 17 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Кольцюка М.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Намцараевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа (ОГРН <***>, ИНН <***>) к государственному предприятию Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 4975499 рублей 25 копеек,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа (далее - ФКУ «ОСК Восточного военного округа») обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с иском к государственному предприятию Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» (далее – ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз») о взыскании денежных средств в результате снижения базового тарифа на электрическую энергию по договору на поставку электрической энергии от 15.05.2017 № 191-Э (государственному контракту) в размере 4581086 рублей 53 копейки, пени за период с 08 ноября 2017 года по 31 декабря 2018 года в размере 394412 рубля 72 копейки, а всего 4975499 рублей 25 копеек.

ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» в отзыве от 20.03.2019 № 01-12/1085 на исковое заявление признало исковое требование о взыскании основного долга в размере 4581086 рублей 53 копейки.

Определением суда от 25.03.2019 дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 17 апреля 2019 года на 09 часов 30 минут.

В судебное заседание представители сторон не явились. О дате, времени и месте судебного заседания истец и ответчик извещены надлежащим образом, в соответствии с частью 1 статьи 121, частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). В отзыве от 20.03.2019 № 01-12/1085 ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Истцом ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлено. На основании частей 2, 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» (Гарантирующий поставщик) и ФКУ «ОСК Восточного военного округа» (Государственный заказчик) на основании пункта 29 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен договор на поставку электрической энергии (государственный контракт) № 191-Э на условиях протокола разногласий к государственному контракту энергоснабжения, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязался осуществить продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц (сетевая организация) оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Государственному заказчику, а Государственный заказчик обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, исходя из тарифов на электрическую энергию, установленных нормативным актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на соответствующий период регулирования.

Согласно пункту 1.5 государственного контракта датой начала исполнения обязательств по настоящему договору энергоснабжения (государственному контракту) является 01 января 2017 года.

Перечень объектов энергоснабжения и установленных приборов учета электрической энергии (мощности), в интересах которых Государственный заказчик приобретает электрическую энергию, и заявленная мощность энергопринимающего оборудования Потребителей в соответствующей точке поставки указаны в приложении № 2, являющемся неотъемлемой частью государственного контракта.

В соответствии с пунктом 1.2 государственного контракта договорной объем потребления электроэнергии (мощности) с поквартальной разбивкой и пообъектной детализацией на расчетный период указан в приложении № 1 к государственному контракту.

Цена государственного контракта является твердой и составляет 6211423 рубля 36 копеек, включая НДС по ставке 18% - 947505 рублей 26 копеек, и определяется на весь срок исполнения договора, которая может быть изменена при наличии законных оснований и оформляется дополнительным соглашением сторон договора (пункт 5.1 государственного контракта).

Пунктом 5.3 государственного контракта стороны определили, что установленные на момент заключения настоящего договора цены (тарифы) могут изменяться в соответствии с решениями (постановлениями) органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Изменение цен (тарифов) в период действия настоящего договора не требует его переоформления и вводится в действие со дня, указанного в соответствующем нормативном акте.

Срок действия договора стороны определили в разделе 10 государственного контракта.

Период оказания услуг определен с 01 января 2017 года по 31 марта 2017 года. Контракт вступает в силу с момента его подписания и действует по 30 июня 2017 года, а в части взаиморасчетов - до полного завершения. Условия контракта применяются к отношениям сторон возникшим с 01 января 2017 года (пункт 10.1 в редакции протокола разногласий).

Постановлением Правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа от 01.08.2017 № 14-э/1 «Об установлении тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничном рынке Чукотского автономного округа, с учетом субсидии на возмещение недополученных доходов гарантирующим поставщикам в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), на 2017 год» установлен с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года тариф на электрическую энергию (мощность) в размере 4,00 руб./кВт.ч, поставляемую ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» покупателям, за исключением населения и приравненным к нему категориям потребителей, на розничном рынке Чукотского автономного округа с учетом субсидии на возмещение недополученных доходов гарантирующим поставщикам.

В связи со снижением тарифов на электрическую энергию письмом от 26.10.2017 № 66/3/6953 истец направил ответчику соглашение об изменении договора (государственного контракта) на поставку электрической энергии от 15.05.2017 № 191-Э, распространившее свое действие на отношения сторон, возникшие с 01 января 2017 года, в соответствии с условиями которого стороны договорились уменьшить базовый тариф на электрическую энергию с 18,49 руб./кВт*ч до 4,000 руб./кВт*ч, в связи с чем цена договора (государственного контракта) составила 1264620 рублей 16 копеек, включая НДС по ставке 18% - 192908 рублей 16 копеек.

Согласно пункту 5 соглашения об изменении договора (государственного контракта) на поставку электрической энергии от 15.05.2017 № 191-Э Гарантирующий поставщик обязался в срок до 07 ноября 2017 года перечислить в полном объеме разницу, сложившуюся в результате снижения базового тарифа на электрическую энергию, в сумме 4581086 рублей 53 копеек на счет Государственного заказчика по реквизитам, указанным в соглашении.

Соглашением от 13.06.2017 стороны расторгли договор (государственный контракт) на поставку электрической энергии от 15.05.2017 № 191-Э, установив в пункте 2 соглашения о расторжении договора, что обязательства по договору считаются исполненными на сумму 5845706 рублей 69 копеек.

Таким образом, с учетом исполнения обязательств по контракту на сумму 5845706 рублей 69 копеек и цены контракта с учетом снижения тарифа – 1264620 рублей 16 копеек, разница, сложившаяся в результате снижения тарифа на электрическую энергию, составила 4581086 рублей 53 копейки.

В связи с нарушением ответчиком пункта 5 соглашения об изменении договора от 15.05.2017 № 191-Э и неперечислением денежных средств в сумме 4581086 рублей 53 копейки истец 13 декабря 2018 года направил ответчику претензию от 10.12.2018 № 66/3/6000 с предложением добровольно оплатить возникшую задолженность и начисленные на нее пени за период с 08 ноября 2017 года по 31 декабря 2018 года, на которую ответчик не отреагировал.

Удержание суммы разницы, возникшей в результате снижения базового тарифа на электрическую энергию, привело к неосновательному обогащению ответчика.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Как указано выше, ответчик признал иск в части взыскания основного долга по праву и по сумме.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В статье 65 АПК РФ указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как не основание своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 4 статьи 170 АПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Признание иска заявлено представителем ответчика – генеральным директором ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» ФИО1, полномочия которого подтверждены копией распоряжения Правительства Чукотского автономного округа от 30.11.2018 № 486-рп.

Признание иска в названной части выражает действительную волю ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, в связи с чем принимается судом.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФКУ «ОСК Восточного военного округа» о взыскании с ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» 4581086 рублей 53 копейки подлежат удовлетворению.

Рассмотрев требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, с учетом доводов, изложенных в пояснении истца от 12.04.2019 № 3/5949, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу пункта 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Таким образом, начисление предусмотренных статьей 395 ГК РФ процентов связано с моментом, в который стороне договора стало известно или должно было стать известно в обычных условиях гражданского оборота, что полученное ею от другой стороны исполнение является излишним.

В соответствии с пунктом 5 соглашения об изменении договора (государственного контракта) на поставку электрической энергии от 15.05.2017 № 191-Э Гарантирующий поставщик обязался в срок до 07 ноября 2017 года перечислить в полном объеме разницу, образовавшуюся в результате снижения базового тарифа на электрическую энергию, в сумме 4581086 рублей 53 копейки.

Представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, исчисленных от суммы долга за период с 08 ноября 2017 года по 31 декабря 2018 года, из расчета 4581086 рублей 53 копейки (задолженность) х 419 (количество дней просрочки) х 7,50% (ключевая ставка Банка России) / 365), проверен, признается арифметически верным и принимается судом.

Правильность данного расчета пени ответчиком не оспорена.

Поскольку материалами дела подтверждается и судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, установленных соглашением об изменении договора (государственного контракта) на поставку электрической энергии № 191-Э от 15.05.2017, в части перечисления разницы, сложившейся в результате снижения базового тарифа на электрическую энергию, в сумме 4581086 рублей 53 копейки, требование о взыскании процентов по статье 395 ГК РФ правомерно, обоснованно и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец, выступая по настоящему делу, рассматриваемому арбитражным судом, в силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины и при подаче иска государственную пошлину в федеральный бюджет не уплатил.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты (пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Исходя из цены иска 4975499 рублей 25 копеек (4581086,53 + 394412,72), государственная пошлина составляет 47877 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа удовлетворить полностью.

Взыскать с государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» (место нахождения: 689000, Чукотский автономный округ, <...>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14 сентября 2001 года, ИНН <***>) в пользу федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (место нахождения: 680038, <...>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 28 апреля 2011 года, ИНН <***>) задолженность, возникшую в результате снижения базового тарифа на электрическую энергию по договору на поставку электрической энергии (государственному контракту) от 15.05.2017 № 191-Э в сумме 4581086 (четыре миллиона пятьсот восемьдесят одна тысяча восемьдесят шесть) рублей 53 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 08 ноября 2017 года по 31 декабря 2018 года, в сумме 394412 (триста девяносто четыре тысячи четыреста двенадцать) рублей 72 копейки, а всего 4975499 (четыре миллиона девятьсот семьдесят пять тысяч четыреста девяносто девять) рублей 25 копеек

Взыскать с государственного предприятия Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» (место нахождения: 689000, Чукотский автономный округ, <...>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14 сентября 2001 года, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 47877 (сорок семь тысяч восемьсот семьдесят семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.А. Кольцюк