Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Кустова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осиповой О.А. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройгазконсалтинг - УренгойАвтодор» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (Новоуренгойский отдел) о признании недействительным сообщения об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в Единый государственный реестр прав от 09.01.2013 № 89-1-08/114/2012-103, 107/08-68 и об обязании зарегистрировать изменения, вносимые в ЕГРП и выдать об этом свидетельство,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - представитель не явился;

от заинтересованного лица - представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Стройгазконсалтинг - УренгойАвтодор» (далее – заявитель, Общество) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Управление Росреестра, регистрирующий орган) о признании недействительным сообщения об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в Единый государственный реестр прав от 09.01.2013 № 89-1-08/114/2012-103, 107/08-68 и об обязании зарегистрировать изменения, вносимые в ЕГРП и выдать об этом свидетельство.

Заявленные требования мотивированы тем, что действующее законодательство Российской Федерации не содержит указание на то, что при нотариальном удостоверении доверенности требуется наличие оттиска печати юридического лица на доверенности.

Также заявитель указал, что уведомление о приостановлении государственной регистрации от 06.12.2012 на срок до 05.01.2013 сдано регистрирующим органом в почтовое отделение 25.01.2013 в связи с чем, заявитель был лишен возможности устранить обстоятельства, препятствовавшие государственной регистрации.

В судебное заседание представитель заявителя и регистрирующего органа не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении копий определения.

В силу ч. 5 ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу в суд поступил отзыв на заявленные требования, в котором просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, отзыв на заявленные требования, судом установлено следующее.

30 ноября 2012 года представителем юридического лица ФИО1, действующим на основании доверенности, выданной от имени юридического лица ООО «Стройгазконсалтинг-Уренгойавтодор» и заверенной нотариусом нотариального округа г. Новый Уренгой ЯНАО ФИО2 в реестре № 6-6368, были поданы документы для внесений изменений в запись Единого государственного реестра прав, выдачи повторного свидетельства на объект недвижимого имущества: «Автогаражи на 21 автомашину», расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, Западная промзона.

Уведомлением от 06.12.2012 № 08/114/2012-103, 107/08-6928 регистратор приостановил государственную регистрацию на срок до 05.01.2013.

Сообщением от 09.01.2013 № 89-1-08/114/2012-103, 107/08-68 регистратор отказал Обществу в государственной регистрации изменений, вносимых в Единый государственный реестр прав.

Отказ в государственной регистрации изменений обосновывается на том, что в нарушении абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» представителем общества была представлена доверенность, в которой отсутствует приложение печати организации.

Полагая, что отказ в государственной регистрации является незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд.

Исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, оценив доводы сторон, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Причиной отказа Управлением Росреестра в государственной регистрации изменений, вносимых в Единый государственный реестр прав послужило представление представителем общества доверенности, в которой отсутствует приложение печати организации.

Согласно абзацу 7 пункта 5 статьи 18 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае, если правообладателем является юридическое лицо, свидетельство о государственной регистрации прав и иные документы выдаются лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени юридического лица, либо работнику или иному представителю указанного юридического лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, подтверждающей его полномочия на получение таких документов, если иное не установлено федеральным законом.

По общему правилу, изложенному в пункте 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Пункт 5 этой статьи предписывает, что доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации. В этой же норме права содержится указание на то, что доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом (пункт 2 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен порядок выдачи и оформления доверенности. Указанная норма права раскрывает правовое понятие доверенности. Случаи обязательного нотариального удостоверения доверенности установлены законодательством.

Порядок совершения нотариальных действий и правила их совершения регламентируются Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 (в редакции на момент оформления доверенности).

Нотариус в соответствии с частью 1 статьи 59 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы) удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц.

В соответствии со статьями 42, 43 Основ при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия представителя юридического лица. При удостоверении сделок проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. Согласно статье 46 Основ удостоверительные надписи совершаются при удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15.03.2000 N 91 утверждены Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации (далее - Методические рекомендации).

В данных Методических рекомендациях определены основные действия нотариуса по удостоверению доверенностей, а также требования к ее содержанию.

Пунктом 22 Методических рекомендаций оговорено, что в доверенности, удостоверяемой нотариусом, должны быть указаны место и дата ее подписания, сведения о физических и (или) юридических лицах (и представителей, и представляемых), в надлежащих случаях - занимаемая должность представителей юридических лиц, а также представляемые полномочия и срок действия доверенности.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 10.04.2002 N 99 (в редакции от 28.07.2003 N 180) "Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах" утверждена форма N 44 удостоверительной надписи на доверенности, выданной юридическим лицом, действующим по уставу или положению.

В доверенности, удостоверяемой нотариусом, не предусмотрена печать юридического лица.

Представленная в регистрирующий орган доверенность от 02.11.2012 серия 89 АА № 0226064 подписана генеральным директором ООО «Стройгазконсалтинг - УренгойАвтодор» ФИО3 в присутствии нотариуса ФИО2 проверившего его полномочия, правоспособность.

Указанной доверенностью ФИО4 доверяется представление интересов Общества, в том числе в органах государственной регистрации, кадастра и картографии по вопросам государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним, подавать и получать все необходимые документы.

Таким образом, отказ Управлением Росреестра в государственной регистрации изменений, вносимых в Единый государственный реестр прав на основании представление представителем общества доверенности, в которой отсутствует приложение печати организации, не основан на нормативных актах, следовательно, является незаконным.

Также в качестве дополнительного основания для признания недействительным отказа в государственной регистрации суд признает не уведомление Общества о приостановлении государственной регистрации.

В уведомлении указано, что внесение изменений в ЕГРП на объект недвижимого имущества, приостанавливается на срок до 5 января 2013 года. Если в течение указанного срока не будут представлены документы, необходимые для проведения государственной регистрации, то в государственной регистрации будет отказано.

Данное уведомление было сдано работниками Ново-Уренгойского отдела УФСГРКиК по ЯНАО в почтовое отделение только 25.01.2013, о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте.

Отказ в государственной регистрации изменений, вносимых в Единый государственный реестр прав датирован 09.01.2013, т.е. до направления уведомления о приостановлении.

Учитывая, что отказ в государственной регистрации от 09.01.2013 № 89-1-08/114/2012-103, 107/08-68 мотивирован только отсутствием в нотариальной доверенности печати организации и не содержит иных оснований, требования заявителя об обязании Управление Росреестр зарегистрировать изменения, вносимые в ЕГРП и выдать об этом свидетельство, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление Общества с ограниченной ответственностью «Стройгазконсалтинг - УренгойАвтодор» удовлетворить.

Сообщение Управления Федеральной службы государственной Регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу об отказе в государственной регистрации от 09.01.2013 № 89-1-08/114/2012-103, 107/08-68 признать недействительным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу зарегистрировать изменения, вносимые Единый государственный реестр прав, на основании заявления общества с ограниченной ответственностью «Стройгазконсалтинг - УренгойАвтодор» от 30.11.2012, на объект: автогаражи на 21 автомашину, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, Западная промзона, кадастровый номер 89:11:010301:07:2768.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья А.В. Кустов