АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,
www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Салехард
Дело № А81-1698/2016
17 мая 2016 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.05.2016.
Полный текст решения изготовлен 17.05.2016.
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Курековой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тараман Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об установлении факта владения и пользования как своим собственным объектом движимого имущества,
с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц государственного казённого учреждения «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), федерального казённого учреждения «Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
при участии в судебном заседании:
от заявителя – представитель ФИО1 по доверенности от 30.10.2015 № 145;
от заинтересованных лиц – представители не явились;
установил:
Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением об установлении факта владения и пользования Ямало-Ненецким автономным округом как своим собственным следующим объектом движимого имущества: судно на воздушной подушке (СВП) Christy 6143, 2011 года выпуска, заводской номер 01100911, марка двигателя WeberMPE 750, номер двигателя 10023501, в количестве 1 шт.
Определением от 12.04.2016 заявление принято к производству, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, привлечены - государственное казенное учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа», федеральное казенное учреждение «Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу».
О дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания лица, участвующие в деле, в соответствии со ст.ст. 121, 123, 217, 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уведомлены надлежащим образом (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет), о чем свидетельствуют соответствующие почтовые уведомления и сведения с сайта ФГУП «Почта России» по номерам почтовых идентификаторов о вручении заявителю и заинтересованным лицам копий определения суда о принятии заявления к производству от 12.04.2016, об исправлении опечатки от 14.04.2016.
Заявитель обеспечил явку своего представителя в предварительное судебное заседание.
Заинтересованные лица в предварительное судебное заседание не явились.
До начала предварительного судебного заседания от федерального казенного учреждения «Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу» поступил отзыв на заявление, в котором заинтересованное лицо указывает на отсутствие возражений по существу заявленных требований и просит суд рассмотреть дело по существу без участия своего представителя.
Суд, руководствуясь статьей 136 АПК РФ, проводит предварительное судебное заседание в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
В предварительном судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленное требование.
Учитывая, что представители заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства по делу, не представили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, а явившийся в предварительное судебное заседание представитель заявителя против рассмотрения дела по существу не возражает, суд на основании части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание по настоящему делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства и выслушав представителя заявителя, суд установил следующие обстоятельства.
На основании распоряжения Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.09.2012 № 546-РП «О приеме в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа имущества некоммерческой организации «Фонд биоресурсов Ямала» между НО «Фонд биоресурсов ЯНАО (жертвователь), с одной стороны, и Департаментом имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа и ГКУ «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» (одаряемый), с другой стороны, заключен договор пожертвования от 04.09.2012, согласно условиям которого, жертвователь безвозмездно передал, а одаряемый принял имущество, поименованное в приложении № 1 к договору, в том числе: судно на воздушной подушке (СВП) Christy 6143, 2011 года выпуска, заводской номер 01100911, марка двигателя WeberMPE 750, номер двигателя 10023501, в количестве 1 шт. (позиция 16 перечня передаваемого имущества).
Согласно п. 1.3 договора пожертвования от 04.09.2012 передача имущества осуществлена путем подписания акта приема-передачи (приложение № 2 к договору л.д. 22-25) и сопутствующих документов.
Пунктом 2.3 договора пожертвования от 04.09.2012 установлено, что в части не урегулированной настоящим договором, при определении порядка приемки стороны руководствуются действующим законодательством.
Однако, переданное в соответствии с распоряжением имущество, без передачи правоустанавливающих документов не может использоваться одаряемым (Департаментом) по своему назначению, а именно: охрана объектов животного мира и среды их обитания.
В соответствии с постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.07.2008 № 330-А «О государственной поддержке некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области охраны и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов в 2008 - 2010 годах», а также на основании распоряжения Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.11.2010 № 347-РП «О предоставлении субсидий» были выделены средства некоммерческой организации «Фонд биоресурсов Ямала», которые использовались для приобретения движимого имущества.
Между тем, как указывает заявитель, Департамент не имеет возможности обратиться к жертвователю за соответствующими правоустанавливающими документами в связи ликвидацией некоммерческой организации «Фонд биоресурсов Ямала», внесена запись в ЕГРЮЛ.
Приказом Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.10.2012 № 843 имущество (судно на воздушной подушке (СВП) Christy 6143, 2011 года выпуска, заводской номер 01100911, марка двигателя WeberMPE 750, номер двигателя 10023501, в количестве 1 шт.) закреплено на праве оперативного управления за ГКУ «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа».
В настоящее время указанное имущество находится в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа в лице Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа и стоит на балансе ГКУ «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа»», никому не продано, не заложено, не обременено правами третьих лиц, в споре и под арестом (запрещением) не стоит.
До настоящего времени никто из юридических и физических лиц права на вышеуказанное имущество не заявлял, право владения вышеуказанным объектом движимого имущества никем не оспаривалось.
ГКУ «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» обратилось в ФКУ «Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу» с заявлением о постановке на регистрационный учет вышеуказанного имущества, но по причине отсутствия правоустанавливающих документов, в постановке на учет было отказано, что подтверждается письмом от 06.04.2016 № 7 (л.д. 45).
Как указывает заявитель, вышеуказанное движимое имущество не может быть зарегистрировано в Государственной инспекции по маломерным судам Ямало-Ненецкого автономного округа за законным собственником - Ямало-Ненецким автономным округом в лице Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа, что препятствует осуществлению права владения, пользования и распоряжения им.
Невозможность получения правоустанавливающих документов и отсутствие внесудебного порядка установления факта владения движимым имуществом на законных основаниях послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.
В силу статьи 30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 1 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 219 АПК РФ юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении юридического факта, если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
По смыслу указанных выше норм удовлетворение судом заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, возможно при одновременном наличии следующих условий: этот факт порождает юридические последствия; установление юридического факта не связывается с разрешением спора о праве; если заявитель не имеет другой возможности получить, либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.
Материалами дела подтверждается, что возможность получить правоустанавливающие документы на принятое в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа движимое имущество у заявителя отсутствует.
Правопритязания других лиц на это имущество в ходе производства по делу не выявлены: лодки на государственном регистрационном учёте в реестре маломерных судов не состоят. Таким образом, установление факта владения и пользования Ямало-Ненецким автономным округом данным имуществом как своим собственным с разрешением спора о праве не связывается.
Иной (внесудебный) порядок установления этого факта действующим законодательством не предусмотрен.
При таких обстоятельствах, учитывая, что факт владения и пользования заявителем указанным выше движимым имуществом как своим собственным имеющимися в деле документами подтверждается, установление данного факта влечет юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд считает заявление Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявление Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.
Установить факт владения и пользования Ямало-Ненецким автономным округом как своим собственным следующим объектом движимого имущества: судно на воздушной подушке (СВП) Christy 6143, 2011 года выпуска, заводской номер 01100911, марка двигателя WeberMPE 750, номер двигателя 10023501, в количестве 1 шт.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья
О.В. Курекова