Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Чорноба В.В. , при ведении протокола секретарем судебного заседания Лонгортовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федерального казенного учреждения "Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу" (ИНН: 8901016554, ОГРН: 1058900005306) об установлении юридического факта и обязании зарегистрировать прицеп, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Управления МВД Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: 8901003107, ОГРН: 1028900508746), Главного управления МЧС РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: 8901015913, ОГРН 1048900005252), Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН 8901022692, ОГРН 1098901000626), при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 12.02.2013г.,

от УВМД России по ЯНАО – ФИО2 по доверенности от 23.01.2013г., ФИО3 по доверенности от 20.02.2013г.,

от ГУ МЧС России по ЯНАО – ФИО4 по доверенности от 11.01.2013г.,

от Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом – представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение "Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу" (далее Центр ГИМС) обратилось в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования на праве оперативного управления прицепом модели SHARK-4, VIN Х89SHARK461BN9163, 2006 года выпуска, двухосный, разрешенной максимальной массой прицепа 1800кг. Также просило обязать МРЭО ГИБДД УМВД России по ЯНАО зарегистрировать указанный прицеп с выдачей необходимых документов.

В судебное заседание не явился представитель от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ямало-Ненецкому автономному округу, которое надлежащим образом извещено о судебном процессе.

Письменный отзыв ни от кого не поступил; о наличии обстоятельств, препятствующих проведению судебного заседания, не заявлено.

Представитель Центр ГИМС письменно заявил об изменении предмета второго требования, просит не обязывать МРЭО ГИБДД УМВД России по ЯНАО зарегистрировать прицеп с выдачей необходимых документов, а обязать выдать паспорт транспортного средства на прицеп с указанием в нем собственником Федерального казенного учреждения "Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу" на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ямало-Ненецкому автономному округу за № 393-р от 09.09.2008г.

В отсутствие возражений от явившихся представителей участвующих в деле лиц суд на основании статьи 49 АПК РФ принял частичное изменение заявленных требований.

Устно представитель ГУ МЧС России по ЯНАО поддержал заявленные Центром ГИМС требования. Представители УВМД России по ЯНАО считают возможным удовлетворить первое требование и отказать в удовлетворении второго.

Определением от 23.01.2013г. суд определил возможность перехода из предварительного судебного заседания в судебное заседание по первой инстанции при надлежащем уведомлении сторон и отсутствии возражений от сторон. Дата возможного рассмотрения дела по существу в определении обозначена.

Учитывая, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющее значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания стороны извещены надлежащим образом, возражений в отношении рассмотрения дела по первой инстанции в данном судебном заседании стороны не заявили, суд, руководствуясь статьями 123 и 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заканчивает предварительное судебное заседание и переходит к рассмотрению дела по первой инстанции в отсутствие представителей от сторон.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Обращение заявителя в суд вызвано невозможностью зарегистрировать прицеп в МРЭО ГИБДД УМВД России по ЯНАО иным способом. Указывает, что прицеп вместе с катером “Кальмар” изначально был приобретен ГУ МЧС России по ЯНАО для Федерального казенного учреждения "Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу", но в паспорт транспортного средства на прицеп 60 ЕР 867695 по ошибке собственником указано было ГУ МЧС России по ЯНАО. С целью внесения в ПТС изменений в части наименования собственника прицепа в адрес ООО “Курс” г. Санкт-Петербург был выслал оригинал ПТС. Письмом от 01.03.2012г. ООО “Курс” уведомило Центр ГИМС о том, что в результате пожара в офисе компании сгорели все документы, в том числе указанный ПТС, а ООО “Северо-Западная Трейлерная Компания” прекратила свою деятельность с 2010 года. Так как иной способ восстановления ПТС не существует, заявитель полагает возможным обязать МРЭО ГИБДД УМВД России по ЯНАО выдать ПТС на прицеп.

Разрешая дело, суд исходит из следующего.

Согласно статьям 30, 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо в праве обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении юридического факта, если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной, внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Исходя из смысла названных норм права, факт владения имущества устанавливается, если у заявителя были правоустанавливающие документы о принадлежности имущества, но они утрачены, и указанный факт не может быть подтвержден во внесудебном порядке.

Как следует из материалов дела, заявитель с момента покупки прицепа модели SHARK-4, VIN Х89SHARK461BN9163, 2006 года выпуска, двухосный, разрешенной максимальной массой прицепа 1800кг. пользуется им, но в течение периода эксплуатации техники документы на нее были утрачены. Направление ПТС в адрес ООО “Курс” подтверждается письмом от 01.12.2011г. № 802-1-52, утрата ПТС подтверждается письмом ООО “Курс” от 01.03.2012г. № 01/0103-12.

Согласно пунктам 1.2, 1.3 и 3.1 Устава Центра ГИМС учредителем учреждения является Российская Федерации, полномочия учредителя осуществляется МЧС России через ГУ МЧС России по ЯНАО. Источниками формирования имущества учреждения является имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, имущество, приобретённое за счет средств федерального бюджета и иное имущество, полученное на законных основаниях.

В соответствии с п.2 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения в порядке, установленном ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности. В соответствии с п.1 ст. 296 ГК РФ учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Следовательно, установление факта принадлежности транспортного средства заявителю порождает для него юридически значимые последствия в связи с осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности.

Поскольку приложенные в дело товарная накладная №9 от 29.03.2007г. акт о приемке-передаче объекта основных средств от 27.03.2007г. подтверждают покупку Министерством РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных действий двухосного трейлера SHARK-4, VIN Х89SHARK461BN9163, 2006 года выпуска, поскольку имеется письмо Приволжско-Уральского регионального центра по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных действий от 05.03.2007г. за № 1912-11-4-06 с распоряжением к начальникам ГУ МЧС России по субъектам региона получить от поставщиков материальные средства: катера и моторные лодки, поскольку имеется акт приема-передачи трейлера вместе с катером “Кальмар” от ГУ МЧС России по ЯНАО к Центру ГИМС за № 61 от 13.07.2007г., поскольку имеется Распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ямало-Ненецкому автономному округу за № 393-р от 09.09.2008г. о передаче федерального имущества, в том числе трейлера, Центру ГИМС, то имеются все основания признать факт владения и пользования на праве оперативного управления Центром ГИМС прицепом модели SHARK-4, VIN Х89SHARK461BN9163, 2006 года выпуска, двухосный, разрешенной максимальной массой прицепа 1800кг. Идентичность прицепа и трейлера как одного и того же объекта подтверждается его идентификационным номером - VIN Х89SHARK461BN9163 в вышеназванных документах. Копия паспорта транспортного средства на прицеп 60 ЕР 867695 в деле имеется.

Установление факта владения и пользования на праве оперативного управления не связывается с последующим разрешением спора о праве и не затрагивает права других лиц, так как данное транспортное средство находится во владении учреждения длительное время, за это время никто не предъявлял своих прав на него.

Так как техническая документация, подтверждающая право собственности на указанное транспортное средство, безвозвратно утеряна, заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт.

Действующим законодательством также не предусмотрено установление юридического факта владения и пользования техническими средствами, подлежащими государственной регистрации, при отсутствии соответствующих документов во внесудебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения” допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых па территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Регистрация транспортных средств производится на основании паспортов
соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации (п.п.3,4 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994г. № 938 “О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации).

В силу пункта 8 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008 г. № 1001, регистрация снятых с регистрационного учета в Госавтоинспекции транспортных средств, номерных агрегатов, приобретенных на основании договора, заключенного в простой письменной форме, подписанного сторонами сделки, а также заверенного печатью, если наличие печати у участников сделки предусмотрено законодательством Российской Федерации, производится при представлении договора, заявления и паспорта транспортного средства либо документа на номерной агрегат, а также иных документов, предусмотренных настоящими Правилами и Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.

В силу пункта 20 этих же Правил, транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, регистрируются только за собственниками транспортных средств - юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных в установленном порядке договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно имеющейся в деле копии паспорта транспортного средства 60 ЕР 867695 на прицеп SHARK-4, VIN Х89SHARK461BN9163 прицеп поставлен на учет в МРЭО ГИБДД УМВД России по ЯНАО. Собственником указано ГУ МЧС России по ЯНАО на основании договора купли-продажи от 20.04.2007г. с ООО “Курс-Трейд”.

В соответствии с пунктами 9 и 10 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного приказом МВД России,
Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23.06.2005 № 496/192/134т копии паспортов, выполненные любым способом, в том числе фотокопии или светокопии, не могут служить заменой подлинников паспортов. Дубликаты утраченных или пришедших в негодность паспортов выдаются собственникам и владельцам транспортных средств и (или) шасси: организациями и предпринимателями - на шасси и ранее не зарегистрированные транспортные средства, изготовленные ими после 1 июля 1993 года; подразделениями Госавтоинспекции - на транспортные средства во всех остальных случаях.

Поскольку государственная перерегистрация регистрация прицепа SHARK-4, VIN Х89SHARK461BN9163 за Центром ГИМС возможна лишь при наличии подлинника паспорта транспортного средства, который утерян, а организация-изготовитель прекратила свою деятельность, поскольку Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ямало-Ненецкому автономному округу за № 393-р от 09.09.2008г. прицеп передан в оперативное управление Центру ГИМС, то в целях реализации прав Центра ГИМС на законное владение и пользование прицепом суд считает возможным обязать МРЭО ГИБДД УМВД России по ЯНАО, как единственно уполномоченный в иных случаях орган, выдать заявителю паспорт паспортного средства на прицеп с указанием в нем собственником Федерального казенного учреждения "Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу" на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ямало-Ненецкому автономному округу за № 393-р от 09.09.2008г.

Поскольку предусмотренные статьей 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации условия для обращения с заявлением об установлении юридического факта имеются, спор о праве отсутствует, то суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 218, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Установить факт владения и пользования на праве оперативного управления Федеральным казенным учреждением "Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) прицепом модели SHARK-4, VIN Х89SHARK461BN9163, 2006 года выпуска, двухосный, разрешенной максимальной массой прицепа 1800кг.

2.При поступлении соответствующего заявления от Федерального казенного учреждения "Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу" обязать МРЭО ГИБДД УМВД России по ЯНАО выдать ему паспорт транспортного средства на прицеп модели SHARK-4, VIN Х89SHARK461BN9163, 2006 года выпуска, двухосный, разрешенной максимальной массой прицепа 1800кг. с указанием в нем собственником Федерального казенного учреждения "Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу" на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ямало-Ненецкому автономному округу за № 393-р от 09.09.2008г.

3.Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья В.В. Чорноба