Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Максимовой О.В., при ведении протокола судебного заседания судьёй Максимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального агентства воздушного транспорта г.Москва к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по ЯНАО г. Салехард и ОАО «Надымское авиапредприятие» г. Надым о признании недействительной ничтожной сделки и применении последствий недействительности сделки,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» г. Москва,

при участии:

от Росавиации ФИО1 по доверенности от 14.01.2010,

от ОАО «Надымское авиапредприятие» не явились, извещены н/о,

от ТУ Росимущества по ЯНАО ФИО2 по доверенности № 16 от 01.10.2009,

от ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» ФИО1 по доверенности от 27.08.2008,

ФИО3 по доверенности от 10.06.2000 № 72-01/600205,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная аэронавигационная служба обратилась в арбитражный суд с иском о признании недействительной (ничтожной) сделки приватизации имущественного комплекса ФГУП «Надымское авиапредприятие» в части включения в состав подлежащего приватизации имущества объектов единой системы организации воздушного движения и применении последствий недействительности сделки в виде обязания ОАО «Надымское авиапредприятие» возвратить в собственность Российской Федерации незаконно приватизированное имущество – 113 объектов согласно списку, в том числе часть служебно-пассажирского здания, расположенного по адресу: ЯНАО, г.Надым, аэропорт, общей площадью 530,1 кв.м.

Согласно последнему уточнению исковых требований, истец, сославшись на протокол совещания у руководителя ТУ Росимущества по ЯНАО от 30.09.2009 по обсуждению спорных вопросов в рамках судебного дела № А81-124/2009, в совещании которого приняли участие представители ОАО «Надымское авиапредприятие» и ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», указал состав оспариваемого имущества, не подлежащего приватизации, в который вошли 113 объектов согласно списка, в том числе часть служебно-пассажирского здания, расположенного по адресу ЯНАО, г. Надым, аэропорт, общей площадью 530,1 кв. м.

Определением Арбитражного суда ЯНАО от 19.01.2010 по делу № А81-124/2009 исковые требования Росаэронавигации в части признания недействительной ничтожной сделки и применении последствий недействительности сделки в отношении части служебно-пассажирского здания, расположенного по адресу: ЯНАО, г.Надым, аэропорт, общей площадью 530,1 кв.м., выделены в отдельное производство. Делу присвоен № А81-846/2010.

На основании Указа Президента РФ от 11.09.2009 № 1033 функции Федеральной аэронавигационной службы перешли к Федеральному агентству воздушного транспорта, в связи с чем, Арбитражным судом ЯНАО 01.04.2010 произведена замена истца на Федеральное агентство воздушного транспорта.

Ответчики представили отзыв, уточненные исковые требования признали.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, представители ТУ Росимущества по ЯНАО и ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» свое признание иска также подтвердили.

Представитель от ОАО «Надымское авиапредприятие» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом. Суд счел возможным в соответствии со ст.156 АПК РФ рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ОАО «Надымское авиапредприятие».

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав доводы представителей сторон и третьего лица, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Из обстоятельств дела известно, что Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.08.2004 № 1124-р был утвержден прогнозный план приватизации федерального имущества на 2005 год, в том числе ФГУП «Надымское авиапредприятие». В соответствии с Прогнозным планом, приложением № 1 к Распоряжению от 27.12.2005 № 178-р Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по ЯНАО был утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Надымское авиапредприятие», преобразованного в ОАО «Надымское авиапредприятие», в который был включен, в том числе, оспариваемый в настоящее время объект - часть служебно-пассажирского здания, расположенного по адресу: ЯНАО, г.Надым, аэропорт, общей площадью 530,1 кв.м., в т.ч. на первом этаже нежилое помещение № 133, на втором этаже нежилые помещения №№ 150, 151, 152, 153, 154, 155, 161, 162, 163, 167, 168, 169, 170, на третьем этаже нежилые помещения №№ 173, 175, на четвертом этаже нежилые помещения №№ 178, 179.

Полагая, что данный объект входит в состав объектов единой системы организации воздушного движения и не подлежит приватизации в силу пункта 2.1.20 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2284, истец просит суд признать сделку по приватизации имущественного комплекса ФГУП «Надымское авиапредприятие» в части включения в состав подлежащего приватизации имущества этого объекта единой системы организации воздушного движения недействительной (ничтожной) и применить последствия недействительности сделки в виде обязания ОАО «Надымское авиапредприятие» возвратить в собственность Российской Федерации незаконно приватизированный объект.

Согласно ст. ст. 166-168 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Сделка не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Недействительная сделка не влечет юридически последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

В соответствии с пунктом 2.1.20 Указа Президента РФ от 24.12.1993 № 2284 “О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий”, запрещена приватизация объектов, предприятий, систем и средств управления воздушным движением аэропортов и авиапредприятий, связанных с обеспечением единой системы управления воздушным движением нижнего и верхнего воздушного пространства.

В соответствии со ст. 42 Воздушного кодекса РФ, объектами единой системы организации воздушного движения являются комплексы зданий, сооружений, коммуникаций, а также наземные объекты средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи, предназначенные для организации воздушного движения. Перечень объектами единой системы организации воздушного движения определяется федеральными авиационными правилами.

До судебного разбирательства стороны пришли к согласию о том, что заявленный в уточненном исковом заявлении объект, согласно Федеральных авиационных правилам, утвержденным Приказом Минтранса России от 18.04.2005г. № 31, относится к объектам единой системы организации воздушного движения, и, следовательно, его приватизация была не законна.

Согласно ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В соответствии с п. 2 ст. 70 АПК РФ признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно соответствует их свободному волеизъявлению, не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Таким образом, сделка приватизации ФГУП «Надымское авиапредприятие» в части передачи в собственность ОАО «Надымское авиапредприятие» оспариваемого объекта является недействительной (ничтожной) в силу ст. 168 ГК РФ. Указанное обстоятельство влечёт применение последствий недействительности сделки в виде возврата полученного по недействительной сделке.

Исковые требования истца о возврате спорного имущества в собственность Российской Федерации подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, в т. ч. расходы по уплате госпошлины, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Так как в незаконной приватизации спорного объекта вина лежит на обоих ответчиках, суд относит расходы по уплате государственной пошлины на ответчиков в равных долях.

Поскольку государственные органы освобождены от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в арбитражном суде, суд взыскивает госпошлину с ОАО «Надымское авиапредприятие» в соответствующем размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 168-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

1.Признать недействительной (ничтожной) сделку по приватизации в части передачи ФГУП «Надымское авиапредприятие» части служебно-пассажирского здания, расположенного по адресу: ЯНАО, г.Надым, аэропорт, общей площадью 530,1 кв.м., в т.ч. на первом этаже нежилое помещение № 133, на втором этаже нежилые помещения №№ 150, 151, 152, 153, 154, 155, 161, 162, 163, 167, 168, 169, 170, на третьем этаже нежилые помещения №№ 173, 175, на четвертом этаже нежилые помещения №№ 178, 179.

2.В порядке применения последствий недействительности сделки возвратить в федеральную собственность часть служебно-пассажирского здания, расположенного по адресу: ЯНАО, г.Надым, аэропорт, общей площадью 530,1 кв.м., в т.ч. на первом этаже нежилое помещение № 133, на втором этаже нежилые помещения №№ 150, 151, 152, 153, 154, 155, 161, 162, 163, 167, 168, 169, 170, на третьем этаже нежилые помещения №№ 173, 175, на четвертом этаже нежилые помещения №№ 178, 179 согласно техническому паспорту, изготовленному Надымским бюро технической инвентаризации по состоянию на 29.03.2001 с уточнениями от апреля 2006 года.

3.Прекратить право собственности ОАО «Надымское авиапредприятие» на объект - служебно-пассажирское здание, расположенное по адресу: ЯНАО, г.Надым, аэропорт (свидетельство о государственной регистрации права № 72 НК 272737 от 22.06.2006).

4.Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

5.Взыскать с ОАО «Надымское авиапредприятие» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 рублей.

6.Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в месячный срок со дня его изготовления.

Судья О.В. Максимова