Гражданский кодекс часть 1

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к главе крестьянского хозяйства «Мечта» ФИО1 о взыскании 184,80 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва по существу предъявленных требований не представил, о времени и месте слушания дела считается извещенным надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 17 часов 20 мин 16.12.2008 года.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице (индивидуальный (персонифицированный) учет) призваны обеспечивать реализацию пенсионных прав граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, создавать условия для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, обеспечивать достоверность сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при её назначении.

Ответчик обладает статусом главы крестьянского (фермерского) хозяйства, что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области по состоянию на 04.12.2008.

Главы крестьянских (фермерских) хозяйств в силу положений статьи 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в целях обеспечения формирования их пенсионных прав, приобретения права на получение трудовой пенсии приравнены к индивидуальным предпринимателям, и являются физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения об уплаченных страховых взносах и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 года № 318 утверждена Инструкция «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», пунктом 38 которой установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно, в срок до 1 марта.

Ответчиком, в нарушение указанной нормы, сведения об уплаченных страховых взносах за 2007 год в установленные сроки представлены не были, что подтверждается актом № 2008/00396 от 31.03.2008. Акт и извещение о времени и месте рассмотрения материалов дела о правонарушении в территориальном органе Пенсионного фонда РФ были направлены в адрес ответчика по почте заказным письмом 31.03.2008.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа, размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 12.03.2007 № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год» утверждена стоимость страхового года на 2007 год в размере 1848 рублей.

При этом необходимо учитывать конституционно-правовой смысл вышеуказанных положений закона, выявленный Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 12.04.2005 № 164-О. Конституционный Суд указал, что нормативные положения пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Ответчик относится к данной возрастной категории.

Крестьянское хозяйство «Мечта» ФИО1 зарегистрировано 05.01.2003, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, таким образом, период деятельности страхователя определяется с 01.01.2007 по 31.12.2007, в связи с чем, согласно возрастной категории ответчика, размер фиксированных платежей составляет 1232 руб. на страховую часть трудовой пенсии.

Бездействие ответчика квалифицировано заявителем как правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в связи с чем решением № 2008/00396 от 31.03.2008 глава крестьянского хозяйства ФИО1 привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 10% от суммы причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ, что составило 184,80 руб.

Заявителем направлено требование № 2008/00396 от 06.05.2008 об уплате взыскиваемой суммы штрафа, требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

Изучив представленные материалы, суд полагает факт совершения правонарушения установленным, подтвержденным материалами дела, заявленные требования подлежащими удовлетворению в той части, в которой к ответчику применены финансовые санкции в размере 123.20 руб.

При определении суммы штрафа, подлежащего взысканию, учитывая наличие смягчающих обстоятельств – возраст ответчика, в целях обеспечения соответствия размера санкции тяжести допущенного нарушения и в соответствии со статьей 112, пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает возможным снизить размер штрафа до 61,60 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с главы крестьянского хозяйства «Мечта» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – Мучкап Тамбовской обл., (ОГРН крестьянского хозяйства 1037602601123), проживающего по адресу: <...>,

- в доходы Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 61,60 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2007 год;

- в доход федерального бюджета 166,67 руб. государственной пошлины .

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Исполнительный лист на взыскание штрафа выдать после вступления решения суда в законную силу, исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в месячный срок.

Судья Н.О. Кокурина