Гражданский кодекс часть 1

Товарищество собственников жилья «Сахарова, 13» (далее – ТСЖ) обратилось в суд с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, об обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ярославле возвратить на расчетный счет ошибочно перечисленные страховые взносы в сумме 96 170,98руб.

Заявитель указывает, что в течение длительного времени (более трех лет) ТСЖ «Сахарова, 13» в соответствии с разъяснениями Управления Пенсионного фонда производило уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с денежных средств, выплачиваемых председателям правления ТСЖ ФИО3 (с ноября 2013г. до марта 2015г.) и ФИО1 (с марта 2015г. по октябрь 2016г.), всего на общую сумму 96 170,98руб.

По мнению заявителя, обложение страховыми взносами выплат в пользу председателей правления ТСЖ противоречит положениям ч.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), ст.15 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), определяющей трудовые отношения.

В соответствии со ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате, в частности, избрания на должность.

Согласно ст.144, 145 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества и правление товарищества.

При этом правление ТСЖ избирается непосредственно общим собранием членов ТСЖ, к компетенции которого относится и определение размера вознаграждения членов правления, в том числе председателя правления.

В силу п.3.1 ст.147 ЖК РФ член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

Заявитель указывает, что размер вознаграждения члена правления, в отличие от заработной платы, не зависит от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы (он просто определяется, в данном случае в фиксированном размере, общим собранием членов ТСЖ). Решениями общих собраний участников ТСЖ для всех собственников устанавливалась плата на вознаграждение правлению, изменяемая в рублях на квадратный метр площади жилого помещения, причем для всех трех членов правления, включая председателя.

Заявитель считает, что между членами ТСЖ и членами правления отсутствуют трудовые отношения.

Отсутствие трудовых отношений между ТСЖ и председателем правления, по мнению заявителя, подтверждается отсутствием подписей о получении заработной платы членами правления ТСЖ, отсутствием записей в трудовых книжках о приеме на работу в ТСЖ, а также записей в штатном расписании ТСЖ и в табелях учета рабочего времени.

В связи с этим деятельность председателя правления ТСЖ находится за рамками трудовых отношений, а размер вознаграждения, выплачиваемого в силу ст.129 ТК РФ, не является заработной платой и тем более выплатой по гражданско-правовому договору.

При этом по указанию Пенсионного фонда ТСЖ в отчетах показывало вознаграждение только председателей, хотя его получали все члены правления.

Ответчик заявленное требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве, считает, что между ТСЖ и председателями правления ТСЖ сложились трудовые отношения, в рамках которых производились облагаемые страховыми взносами выплаты.

В силу ч.ч.1 и 3 ст.147 ЖК РФ руководство деятельностью ТСЖ осуществляется правлением товарищества. Правление ТСЖ избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

Исходя из положений ст.16 ТК РФ, в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате, в частности, избрания на должность.

В силу ст.17 ТК РФ Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.

Таким образом, поскольку статьей 149 ЖК РФ на председателя правления ТСЖ возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, то его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица, на что указано в письме Минтруда России от 30.03.2015 № 17-4/ООГ-408.

Ответчик также ссылается на правовую позицию Конституционного Суда РФ в Определении о 06.06.2016 № 1169-О, оценившего правовую природу отношений с участием членов иного выборного органа – членов совета директоров и ревизионной комиссии акционерного общества.

Ответчик пояснил, что отчетность на председателей правления сдавалась и страховые взносы за них уплачивались самим ТСЖ, взыскание с ТСЖ не производилось, и правовых оснований для возврата добровольно уплаченных страховых взносов не имеется.

Исследовав материалы дела и оценив доводы сторон, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Закон N 212-ФЗ регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ определено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций признаются, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые организациями в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений.

Подпунктом "а" пункта 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с частью 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 статьи 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).

Органами управления ТСЖ являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (статья 144 Жилищного кодекса).

На основании положений частей 1 и 3 статьи 147 ЖК РФ руководство деятельностью ТСЖ осуществляется правлением товарищества. Правление ТСЖ избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

Подпунктом 11 пункта 2 статьи 145 ЖК РФ установлено, что общее собрание членов ТСЖ, являющееся высшим органом управления ТСЖ, определяет размер вознаграждения, в частности, председателя правления товарищества.

В силу пункта 11 части 2 статьи 145 ЖК РФ члены и председатель правления ТСЖ, в том числе его председатель, могут осуществлять свою деятельность на возмездной основе.

Суд установил, и это не оспаривается заявителем, что председатели правления ТСЖ руководили текущей деятельностью ТСЖ «Сахарова, 13».

В свою очередь, суммы вознаграждений правлению ТСЖ, включая председателей правления, на основании решений общего собрания членов ТСЖ ежемесячно фактически начислялись, предъявлялись в платежных документах жильцам дома пропорционально площади жилых помещений, получались от жильцов и выплачивались председателям ТСЖ.

При таких обстоятельствах суд полагает, что спорные выплаты представляют собой вознаграждение, выплачиваемое физическим лицам в рамках гражданско-правовых отношений в связи с исполнением ими в интересах товарищества услуг по осуществлению управленческих и контролирующих функций, и в качестве таковых данные выплаты подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование применительно к статьей 7 закона № 212-ФЗ.

Также следует учитывать, что уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование гарантирует застрахованным лицам (председателям правления) включение периодов их деятельности в страховой стаж с начислением страховой пенсии.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Розова Н.А.