Гражданский кодекс часть 1

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» (далее – истец, Общество, ПАО «ТНС энерго Ярославль») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением от 06.10.2017 № 02-3/2176 к товариществу собственников недвижимости «Судостроитель» (далее – ответчик, Товарищество, ТСН, ТСН «Судостроитель») о взыскании 148 774 рублей 16 копеек задолженности за потребленную в январе, феврале, апреле, мае, июне 2017 года электрическую энергию в рамках договора снабжения электрической энергией от 03.10.2016 № 76650220205 (далее – договор), а также расходов по уплате государственной пошлины.

После уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), истец просит взыскать с ответчика 125 789 рублей 40 копеек долга.

Исковые требования, основанные на положениях договора, статей 307, 309, 332, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 4, 27, 28 АПК РФ, статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ, закон об электроэнергетике) статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ, закон об энергосбережении), пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), пункта 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком денежных обязательств по договору.

Определением суда от 26.10.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ. Определением от 14.12.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Дело неоднократно откладывалось на основании статьи 158 АПК РФ.

В судебном заседании, состоявшемся 23.01.2019, представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме с учетом уточнения, пояснил, что до настоящего времени от ответчика уточненный контррасчет исковых требований не получил. В свою очередь истец представил в материалы дела дополнительные пояснения по своему расчету суммы задолженности и привел свое толкование пунктов 31, 34, 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Ответчик в судебное заседание ни до перерыва, ни после перерыва не явился, явку представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке статей 121, 123, 163 АПК РФ, ходатайств о рассмотрении дела отсутствие своего представителя либо об отложении судебного разбирательства в суд не направил.

В ходе судебного процесса ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление и дополнения к нему. Возражения ответчика сводятся к тому, что ТСН «Судостроитель» плату потребителям за коммунальные услуги не начисляет, обязанности исполнителя коммунальных услуг не выполняет, электрическую энергию у ПАО «ТНС энерго Ярославль» приобретает исключительно для общедомовых нужд (далее также – ОДН). Расчет истца Товарищества считает недостоверным, представило своей контррасчет долга, согласно которому ТСН «Судостроитель» должно ПАО «ТНС энерго Ярославль» за спорные месяцы 100 791 рубль 84 копейки за потребленные 30542,98 кВт.ч. Ответчик привел обоснование своего контррасчета.

Более подробно позиция ответчика изложена в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.

Также ТСН «Судостроитель» представило в материалы дела письмо общества с ограниченной ответственностью «Суздальская слобода» от 26.11.2018 № 227 в адрес департамента государственного жилищного надзора Ярославской области о получении разъяснений о методике расчета объемов индивидуального потребления электрической энергии для начисления платы за ресурс; ответное письмо департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 03.12.2018 № 0012-11325/18, а также письмо общества с ограниченной ответственностью «Суздальская слобода» от 11.12.2018 № 243 в адрес ПАО «ТГС энрего Ярославль» с требованием производить расчеты с индивидуальными потребителями электрической энергии в управляемых домах в соответствии с требованиями законодательства.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

03.10.2016 между ПАО «ТНС энерго Ярославль» (поставщик) и ТСН «Судостроитель» (покупатель) заключен договор, в соответствии с которым поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии покупателю, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги в порядке, количестве и сроки, предусмотренные договором. Покупатель приобретает электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирном доме в объеме, необходимом для оказания коммунальных услуг. Перечень точек поставки и средств учета электрической энергии (мощности) определен в приложении № 1 к договору (пункты 1.1, 1.2. 1.3, приложение № 1 к договору).

Поставщик обязан обеспечить надежную и бесперебойную поставку электрической энергии (мощности) в соответствии с категорией надежности и техническими параметрами (в том числе величиной максимальной мощности), определенными при осуществлении технологического присоединения энергопринимающего оборудования, в отношении которого осуществляется поставка, к электрической сети. Качество представляемой электроэнергии должно соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям законодательства Российской Федерации. Поставщик вправе в случае неисполнения или исполнения ненадлежащим образом обязательства по оплате поставщик в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора полностью, уведомив об этом покупателя за десять рабочих дней до заявляемой даты отказа от договора (пункты 2.1.1, 3.2.4 договора). Покупатель обязан принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) в порядке, объемах и сроки, предусмотренные договором (пункт 3.3.1 договора).

Из пунктов 2.1.4, 2.3.1, 2.3.13, 2.3.14 договора следует, что поставщик обязан предоставлять покупателю счета-фактуры в сроки, установленные действующим законодательством, а также акты приема-передачи энергии и акты сверки для подписания в сроки, установленные договором. В свою очередь, покупатель обязан принимать и оплачивать энергию в порядке, объемах и сроки, предусмотренные договором; передавать показания средств учета, указанных в приложении № 1, установленных в границах балансовой принадлежности покупателя ежемесячно в соответствии с формой «сведения о расходе электроэнергии» (приложение № 3 к договору) не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 24 часа 00 минут последнего дня расчетного месяца с последующим предоставлением оригинала сведений о потребленной электрической энергии (мощности), заверенных печатью покупателя, в течение трех дней, а также рассматривать и подписывать полученные от поставщика акты приема-передачи электроэнергии, возвращать один экземпляр поставщику до 25-го месяца, следующего за расчетным; в случае отказа от подписания сообщать поставщику до конца месяца, следующего за расчетным о мотивах отказа в письменной форме. В случае непредставления подписанных актов они считаются принятыми покупателем на условиях поставщика, изложенных в актах.

В пункте 3.1 договора закреплено, что фактически принятое покупателем количество энергии определяется на основании показаний средств учета, указанных в приложении № 1, в порядке, установленном разделом 3 договора.

По всем вопросам, не урегулированным договором, стороны согласно пункту 8.1 руководствуются ГК РФ, иными законам и правовыми актами, а также обязательными правилами, принятыми в соответствии с ними.

Согласно пункту 9.1 договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и регулирует отношения сторон с 01.10.2016 по 31.12.2016. Договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия покупатель не заявит о его прекращении договора или изменении, либо до заключения нового договора.

Согласно приложению № 1 к договору точками поставки являются: 760600011276, жилой дом № 30 по ул. Корабельная, общ. учет 5 подъезд - прибор учета Меркурий 230 ART-03 CLN 5(7.5)А (6.2) № 05362511, расчетный коэффициент – 40, тариф – городские газовые плиты, категории надежности - 3; 760600011278, жилой дом № 30 по ул. Корабельная, общ. учет 2 подъезд - прибор учета Меркурий 230 ART-03 CLN 5(7.5)А (6.2) № 05362557, расчетный коэффициент – 40, тариф – городские газовые плиты, категории надежности - 3; 760600011279, жилой дом № 30 по ул. Корабельная, лифт 2 подъезд - прибор учета Меркурий 230 ART-03 CLN 5(7.5)А (6.2) № 00577144, расчетный коэффициент – 1, тариф – городские газовые плиты, категории надежности - 3; 760600011286, жилой дом № 30 по ул. Корабельная, лифт 5 подъезд - прибор учета Меркурий 230 ART-03 CLN 5(7.5)А (6.2) № 00577115, расчетный коэффициент – 1, тариф – городские газовые плиты, категории надежности – 3. Транзитными потребителями указаны: 760600003171, станция ЭХЗ-135, ул. Корабельная у д. 30/ВРУ потребителя - прибор учета Меркурий 201.2 № 19907641, расчетный коэффициент – 1, потери в ЛЭП и трансформаторах % или кВт.ч ежемесячно – 2 %, категории надежности – 3; 76000028127, <...>/коммутатор 2 шт. – расчет по мощности, максимальная мощность – 0,03 кВт; 760600034467, ОАО ВымпелКом, ул. Корабельная, д. 30 - расчет по мощности, максимальная мощность – 0,03 кВт.

Также 03.10.2016 стороны подписали к договору дополнительное соглашение (далее – соглашение, дополнительное соглашение), по которому покупатель поручил, а поставщик принял на себя обязательство за вознаграждение от своего имени и за счет покупателя обеспечить выполнение указанных в договоре обязанностей исполнителя коммунальной услуги – электроснабжение, в части коммунальных услуг, предоставленных в жилом помещении, собственникам (нанимателям) жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам, указанным в приложении № 1 к договору. В обязанности поставщика вошло обеспечить ежемесячное выставление потребителям счетов за потребленную электроэнергию в соответствии с требованиями жилищного законодательства Российской Федерации, а также обеспечить потребителям возможность осуществления мим платы путем заключения договоров с банками иными организациями, оказывающими услуги по приему платежей от населения; принимать оплату граждан за электрическую энергию, потребленную в жилом (нежилом) помещении, на свои расчетные счет; осуществлять претензионно-исковую работу в отношении граждан-неплательщиков со всеми правами, предусмотренными Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе подписывать и предъявлять исковые заявления в суд; предоставлять покупателю для подписания в сроки, установленные договором проект соглашения об уступке покупателем поставщику прав требования задолженности потребителей перед покупателем, образовавшейся в результате исполнения поставщиком взятых на себя функций агента (пункты 1, 4, 6, 9, 11 дополнительного соглашения). По пункту 16 дополнительного соглашения оплата энергии производится покупателем путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика или с применением мной формы расчетов. Днем оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет поставщика. В случае подписания между поставщиком и покупателем соглашения об уступке прав требования поставщик засчитывает сумму, указанную в нем в счет оплаты задолженности покупателя за поставленную электроэнергию по договору. В случае если стороны не достигли соглашения по подписанию соглашения об уступке прав требования поставщик засчитывает денежные средства, поступающие от потребителей в связи с исполнением поставщиком функций агента в счет погашения задолженности покупателя за поставленную электроэнергию по договору.

В соответствии с пунктами 20, 21 дополнительное соглашение, являющееся неотъемлемой частью договора, вступает в силу с момента подписания его сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон с 01.10.2016. исполнение условий соглашения может быть прекращено и одностороннем порядке любой из сторон дополнительного соглашения при условии уведомления другой стороны за тридцать календарных дней до даты прекращения действия соглашения. Уведомление о прекращении действия соглашения направляется в письменном виде, способом, подтверждающим его получение. С даты прекращения действия соглашения вступают в действие условия договора , действовавшие до подписания дополнительного соглашения.

20.11.2016 на внеочередном общем собрании членов ТСН «Судостоитель» (собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>), проводимом в форме очно-заочного голосования, единогласно принято решение внести изменения в устав Товарищества, согласно которым Товарищество не несет обязанности по предоставлению коммунальных услуг; собственники обязаны оплачивать потребленные коммунальные услуги: тепло-электро-газо-водоснабжения, водоотведения и иные коммунальные услуги, обоснованные степенью благоустройства многоквартирного дома, непосредственно в адрес ресурсоснабжающих организаций. Также с целью формирования единого платежного документа за коммунальные услуги согласовать ТСН «Судостроитель» право передать ресурсоснабжающим организациям полномочия по начислению платы за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общедомового имущества.

26.12.2016 ПАО «ТНС энерго Ярославль» получило от истца письмо от 22.12.2016 № 23, в котором ТСН «Судостроитель» уведомило Общество об отказе с 01.01.2017 от исполнения договора в связи с прекращением Товариществом обязанностей по предоставлению коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> (далее – многоквартирный жилой дом, дом, МКД). 16.01.2017 ответчик вручил истцу письмо от 12.01.2017 № 27, где ТСН предложило Обществу решить вопрос по организации расчетов за коммунальные ресурсы, предоставленные на общедомовые нужды и рассмотреть возможность заключения соглашения о передаче ПАО «ТНС энерго Ярославль» полномочий по начислению платы за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общедомового имущества с условиями передачи ресурсоснабжающей организации права требования платы, отсутствия ответственности Товарищества за долги неплательщиков; порядка предоставления информации о расчетах за коммунальные ресурсы, предоставленные на общедомовые нужды, порядка урегулирования разногласий. Также в соглашении должно быть учтено, что Правила устанавливают запрет на предъявление потребителем коммунальных услуг к оплате стоимости сверхнормативного объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в расчетном периоде, в котором образовался такой сверхнормативный объем. С целью заключения соглашения на указанных условиях ТСН выразило готовность а проведению переговоров и/или рассмотрению предложений и проекта соглашения.

Из последующей переписки между сторонами следует, что ПАО «ТНС энерго Ярославль» односторонний отказ от исполнения договора Товариществом полагает несоответствующим действующему законодательству. В письме от 10.02.2017 № 14-3/717 Общество указало, что указание в протоколе общего собрания собственников помещений в МКД на право ТСН «Судостроитель» передать ресурсоснабжающим организациям полномочия по начислению платы за коммунальные ресурсы, представленные на ОДН, по существу означает согласие собственников на заключение дополнительных соглашений, предусматривающих исполнение агентского поручения. Предложение о заключении таких соглашений было направлено в адрес Товарищества. Иного способа реализации указанного решения общего собрания Общество не усматривает.

Не смотря на существующие разногласия ПАО «ТНС энерго Ярославль» продолжило поставлять в адрес МКД электрическую энергию.

В период с января по февраль и с апреля по июль 2017 года истец поставил в адрес ответчика электрическую энергию в следующем количестве: в январе 2017 года в объеме 42473 Квт.ч на сумму 140 160 рублей 90 копеек, в феврале 2017 года в объеме 41732 кВт.ч на сумму 137 715 рублей 60 копеек; в апреле 2017 года в объеме 38365 кВт.ч на сумму 126 604 рубля 50 копеек; в мае 2017 года в объеме 35698 кВт.ч на сумму 117 803 рубля 40 копеек; в июне 2017 года в количестве 33285 кВт.ч. на сумму 109 840 рублей 50 копеек. Данный объем зафиксирован в актах приема-передачи электрической энергии от 31.01.2017 № 6512/70/01, от 28.02.2017 № 6512/113/01, от 30.04.2017 № 6502/2216/01, от 31.05.2017 № 6512/2316/01, от 30.06.2017 № 6502/2369/01, ведомостях электропотребления за январь, февраль, апрель, май, июнь 2017 года, данными о показаниях приборов учета за спорные месяцы и реестрами начисления стоимости электрической энергии по многоквартирному жилому дому за январь, февраль, апрель, май, июнь 2017 года.

Предъявленные к оплате счета-фактуры от 31.01.2017 № 6512/70/01, от 28.02.2017 № 6512/113/01, от 30.04.2017 № 6502/2216/01, от 31.05.2017 № 6512/2316/01, от 30.06.2017 № 6502/2369/01 на общую сумму 749 519 рублей 10 копеек со стороны ответчика оплачены частично в сумме 625 290 рублей 79 копеек, что следует из представленных в дело отчетов поставщика за период с января по февраль, с апреля по июль 2017 года и расчета задолженности. Остаток долга за спорные месяцы составляет 125 789 рублей 40 копеек, который до настоящего времени со стороны Товарищества перед Обществом не погашен, что явилось основанием для предъявления ПАО «ТНС энерго Ярославль» после соблюдения претензионного порядка, настоящего иска в арбитражный суд.

Статья 8 ГК РФ предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Из материалов дела следует, что отношения, связанные с поставкой электрической энергии через присоединенную сеть, регулируются в силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ нормами о договоре энергоснабжения. При этом в силу пункта 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Как следует из статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Договор электроснабжения в силу статьи 426 ГК РФ, абзаца второго пункта 5 статьи 38 Закона № 35-ФЗ, абзаца четвертого пункта 28 Основных положений № 442 является публичным договором, который должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу статей 541, 544 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 2 статьи 13 Закона № 261-ФЗ расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В подпункте «ж» пункта 31 Правил № 354 закреплено, что исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Истец в дополнительных пояснениях по делу от 19.06.2018 № б/н пояснил, что в случае если жилое помещение оборудовано индивидуальным прибором учета (далее – ИПУ) и потребитель в предыдущих периодах (периоде) не представил показания ИПУ, ПАО «ТНС энерго Ярославль» определяет объем начисления в периоде, за который потребитель передал показания, как разницу текущих и последних переданных показаний с вычитанием объема начисления по замещающей информации (среднемесячному, нормативу). При этом в программном комплексе выделяется объем потребления, приходящийся на текущий месяц, определяемый по среднемесячному объему потребления с предыдущих показаний, а также положительная или отрицательная разница между общим объемом начисления и объемом, который приходится на текущий месяц (перерасчет). Ответчик же использует алгоритм (А или Б), в соответствии с которым разница между текущими и предыдущими показаниями учитывается или не учитывается в зависимости от того, больше или меньше объем по показаниям по сравнению с объемом по замещающей информации.

Общество полагает данный подход неприемлемым и не соответствующим требованиям жилищного и гражданского законодательства, поскольку: во-первых, такой подход применим к отношениям, когда способ расчета носит штрафной характер и используется в качестве санкции к потребителю в связи с неисполнением со стороны потребителя обязанностей. Однако в соответствии с пунктом 34 Правил № 354 обязанность ежемесячно снимать и передавать показаниям ИПУ исключена из числа обязанностей потребителя (подпункт «в»), у потребителя есть лишь соответствующее право (подпункт «к(1)» пункта 33 Правил № 354). Во-вторых, поход влечет неравный подход к потребителям в одинаковой ситуации: по варианту А потребитель оплачивает объем фактически потребленной электрической энергии, по варианту Б – объем, превышающий фактически потребленный. При этом больше (А) или меньше (Б) фактически потребленный объем по сравнению с объемом по замещающей информации, определяется либо самим исполнителем (например, путем применения того или иного алгоритма расчета среднемесячного потребления), либо случайным факторами (соотношение факт/норматив). Кроме того, ссылка ответчика на пункт 61 Правил № 354 не может служить основанием для отказа от определения объема на основании переданных потребителем показаний (Б), поскольку пункт 61 Правил № 354 регулирует ситуацию, когда начисление произведено именно по переданным потребителям показаниям. Данный пункт исключает ситуацию, когда объем, предъявленный к оплате, превышает фактически потребленный объем по показаниям ИПУ.

Ответчик со своей стороны в представленной письменной позиции по вопросам порядка начисления потребителям платы за коммунальные услуги настаивает на обоснованности своего расчета объемов индивидуального потребления энергии, приведя следующие доводы.

Выполняя перерасчеты «автоматически», не учитывая длительность периода, за который потребитель не представлял показания ИПУ, не проверяя достоверности переданных потребителями показаний, истец тем саамы «занижает» или «завышает» объем и стоимость индивидуального потребления, что ведет к необоснованному определению объемов и стоимости коммунальных ресурсов на ОДН. В результате все потребители (добросовестные и недобросовестные) несут необоснованные расходы, а поставщик ресурсов получает необоснованные доходы. Ответчик указал, что нормы, которыми необходимо руководствоваться при расчете платы за коммунальные услуги, трактовать нужно системно, а не выборочно. Так, из системного толкования положений Правил № 354 следует, что потребитель обязан обеспечить учет потребляемых коммунальных ресурсов, для чего установить в принадлежащем ему помещении ИПУ, за свой счет обеспечивать работоспособность и своевременные поверки ИПУ; обязан ежемесячно и в полном объеме оплачивать фактически потребленные коммунальные услуги, объем фактически потребленных в расчетном периоде коммунальных ресурсов определяется исход из показаний ИПУ за расчетный период, неиспользование потребителями помещений не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги; имеет право ежемесячно передавать показания ИУ не позднее установленной даты; обязан один раз в три месяца допускать исполнителя для проверки правильности снятия показаний ИПУ. Исполнитель обязан ежемесячно производить расчет размера платы потребителю за фактически потребленные в расчетном период коммунальные услуги, объем фактически потребленных в расчетном период коммунальных ресурсов определять исходя из показаний ИПУ за расчетный период; обязан один раз в три месяца уведомлять потребителя о сроках и порядке снятии показаний ИПУ и передачи сведений исполнителю, а также о последствиях непредставления показаний; обязан принимать показания ИУ и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания; обязан снимать показания ИПУ потребителя не реже одного раза в год; обязан снимать показания ИПУ потребителя один раз в полгода при отсутствии показаний от потребителя в течение шести месяцев подряд; имеет право снимать показания ИУ потребителя один раз в три месяца.

Если потребитель не воспользовался своим правом и не передал исполнителю показания ИПУ до установленной даты, то исполнитель обязан произвести расчет размера платы потребителю за фактически потребленные в расчетном периоде коммунальные услуги в порядке, уставленном пунктами 59 и 60 Правил № 354.

Согласно пункту 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения; б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами № 354, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Согласно пункту 60 Правил № 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил № 354, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 Правил № 354 в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 Правил № 354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 Правил № 354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил № 354, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 Правил № 354. При расчете платы за коммунальную услугу в соответствии с настоящим пунктом не применяется дифференциация тарифов по зонам суток и иным критериям.

Ответчик отмечает, что в случае переход на расчет по среднемесячному объему потребления коммунального ресурса и при последующем переходе на расчет по нормативу предоставление потребителем показаний ИПУ не влечет за собой никаких перерасчетов. Перерасчет в данном случае Правилами № 354 не предусмотрен. Показания, переданные потребителем, в этом случае учитываются как начальные показания ИПУ, применяемые для определения размера платы за коммунальную услугу в расчетном периоде, следующем за тем расчетным периодом, в котором потребитель передал сведения о показаниях ИПУ.

Нормы, дословно устанавливающей применение переданных потребителем показаний ИПУ в качестве начальных показаний для расчета в следующем периоде, Правила № 354 не содержат. Однако из совокупности положений Правил № 354 следует, что исполнитель обязан принять переданные потребителем показания ИПУ и обязан применить эти показания в расчетах, при этом проведение перерасчета за предыдущие расчетные периоды исходя из переданных с нарушением установленного срока показаний ИПУ, Правила № 354 не предусматривают. Другими словами, первые, принятые после перерыва от потребителя показания, являются начальными для расчета в следующем месяце (если он их там передаст, иначе все повторится по новой), но не являются основанием для перерасчета. Без проверки никакого «автоматического» перерасчета потребителю сделано быть не может, что установлено в пункте 61 Правил № 354.

В соответствии с пунктом 61 Правил № 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Ответчик настаивает, что потребителю недостаточно по прошествии установленного срока просто сообщить показания исполнителю. Потребитель должен доказать расход по ИПУ. При этом исполнитель имеет и права, и обязанности по проверке достоверности показаний ИПУ, переданных потребителем. В противном случае, следуя логике истца, пострадают добросовестные потребители, вовремя передающие показания ИПУ.

С учетом изложенного ответчик полагает правильным выполненный им контррасчет объема коммунального ресурса равного 30542,98 кВт.ч. на сумму 100 791 рубль 84 копейки , подлежащего оплате потребителями.

Из приведенных пояснений сторон следует, что истец и ответчик разошлись в толковании положений пунктов 59, 61 Правил № 354, касающихся порядка определения индивидуального потребления коммунальных услуг.

Согласно статье 6 АПК РФ законность при рассмотрении дел арбитражным судом обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов.

Проанализировав приведенные нормы Правил № 354 в их совокупности и системной взаимосвязи, суд в рассматриваемом случае склонен согласиться с толкованием истца.

Как видно из материалов дела, в частности, реестров начисления стоимости электрической энергии за спорные месяцы, лицевых карт потребителей МКД (показания ИПУ за период с октября 2016 года по июнь 2017 года), за те месяцы, в которых потребители не передавали показания ИПУ, истец рассчитывал плату за электроэнергию, предоставленную потребителю в помещениях за расчетный период, исходя соответственно из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса и норматива, и использовал указанный показатель при определении объема электроэнергии на ОДН.

После получения от потребителей показаний ИПУ истец в соответствии с требованиями пункта 59 Правил № 354 производил расчет размера платы за коммунальную услугу в месяце, когда были переданы показания потребителем, согласно представленным показаниям за вычетом предыдущих переданных показаний прибора учета и за минусом определенного в соответствующие периоды расчетным путем (по среднемесячному или по нормативу) объема электрической энергии, выставленного потребителю в месяцы, за которые потребителем не представлены показания прибора учета (месяцы между последней и предыдущей передачей показаний).

Из буквального толкования пункта 59 Правил № 354 следует, что для определения среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, необходимы показания ИПУ за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев. При этом, как справедливо отметил истец в своих пояснениях, речь идет не о сквозном периоде (подряд) работы прибора учета, то есть для определения среднемесячного объема потребленного ресурса необязательно ежемесячное снятие показаний прибора учета, как на то настаивает ответчик, достаточно только показаний ИПУ с разницей не менее 6 месяцев, последнее из которых снято в периоде, предшествующем первому из 3 периодов расчета по среднемесячному (если период работы ИПУ менее 6 месяцев - с интервалом не менее 3 месяцев). Подход же, при котором переданные показания ИПУ, если они не передавались более 6 месяцев, считаются начальными для расчета будущих периодов (то есть перерасчет по данным о фактическом потреблении не производится), является не соответствующим требованиям жилищного и гражданского законодательства, в частности, подпункту «ж» пункта 31 Правил № 354.

Как видно из материалов дела, за те месяцы, в которых потребители не передавали показания ИПУ, истец рассчитывал плату за электроэнергию, предоставленную потребителю за расчетный период, исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса. После получения от потребителей показаний ИПУ Общество в соответствии с пунктами 31, 61 Правил № 354 производила перерасчет размера платы за коммунальную услугу согласно представленным показаниям и учитывало произведенные перерасчеты в том месяце, в котором были получены данные о фактическом объеме потребленного энергоресурса. Доводы ответчика о том, что учет истцом произведенных гражданам перерасчетов за предыдущие периоды привел к искусственному увеличению объема электроэнергии, поставленной на ОДН (в размере указанных перерасчетов), противоречит положениям пунктов 31, 44, 59 и 61 Правил № 354.

В силу пункта 21 Правил № 124 при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) Правил № 124, учитывается следующее: а) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

С учетом изложенного вывода суд не усматривает оснований сомневаться в представленном ПАО «ТНС энерго Ярославль» расчете. Вопреки статье 65 АПК РФ в обоснование своей позиции ответчик не привел убедительных аргументов и достаточных доказательств в подтверждение недостоверности предъявленных истцом к оплате объемов ресурса, в том числе в части его индивидуального потребления. Таким образом, суд считает, что ответчик не доказал поставку со стороны истца в спорный период электрической энергии в иных, чем испрашиваемые ПАО «ТНС энерго Ярославль», объеме и стоимости. Довод ответчика о противоречии расчета истца действующему законодательству ПАО «ТНС энерго Ярославль» опровергло пояснениями к произведенному расчету и его расшифровкой. Истец не производил начисление потребителям в каждом расчетном периоде за все время отсутствия показаний, а начинал производить начисление в том периоде, в котором были получены очередные показания приборов учета. Предоставленные показания ИПУ использовались при расчете размера платы за электрическую энергию за тот расчетный период, за который они были сняты, а перерасчеты отражены в платежных документах. В частности, по спорному периоду начисление было отражено в последующих месяцах, проведен перерасчет и потребление физических лиц было вычтено из потребления ответчика. Следовательно, примененная истцом методика расчета в части определения объема потребления по помещениям, оборудованным индивидуальными приборами учета (включая указания на нулевые и минусовые объемы) не противоречит положениям пункта 59 Правил № 354, в связи с чем является обоснованной.

Представленные ответчиком письма общества с ограниченной ответственностью «Суздальская слобода» от 26.11.2018 № 227 в адрес департамента государственного жилищного надзора Ярославской области о получении разъяснений о методике расчета объемов индивидуального потребления электрической энергии для начисления платы за ресурс; департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 03.12.2018 № 0012-11325/18, а также письмо общества с ограниченной ответственностью «Суздальская слобода» от 11.12.2018 № 243 в адрес ПАО «ТГС энрего Ярославль» с требованием производить расчеты с индивидуальными потребителями электрической энергии в управляемых домах в соответствии с требованиями законодательства, суд не принимает в качестве докаательств по настоящему делу, поскольку они не соответствуют критериям относимости, указанным в статье 67 АПК РФ. Кроме того, суд полагает заслуживающими внимания пояснения истца, данные им в судебном заседании 23.01.2019 (аудиозапись судебного заседания от 23.01.2019), согласно которым ПАО «ТНС энерго Ярославль» не было привлечено к проверке доводов, изложенных обществом с ограниченной ответственностью «Суздальская слобода», у Общества не была запрошена позиция относительно производимых расчетов истцом. Противоречия расчету истца в ходе проверки не выявлено.

Также суд находит необходимым отметить, что в данном случае истец вправе предъявить к оплате ответчику весь объем электрической энергии, поставленный в дом, без его разбивки на индивидуальное и общедомовое потребление. ТСН «Судостроиель» в любом случае, в том числе при наличии внесенных в его Устав изменений и соответствующего решения о прямых расчетах между потребителями и ресурсоснабжающей организацией, статуса исполнителя коммунальных услуг не утрачивает, поэтому несет обязанность перед ресурсоснабжающей организацией. Ответчик в силу закона наделен правомочиями по управлению МКД, и именно он обязан предоставлять коммунальные услуги жильцам и оплачивать поставленную электрическую энергию истцу, которая была поставлена для нужд дома.

Так, из пункта 2 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) следует, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья.

При создании собственниками помещений в МКД товарищества собственников жилья на него возлагается обязанность осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII ЖК РФ. При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья последнее несет ответственность за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. При этом товариществу для исполнения возложенной на него обязанности представлено право заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры (пункт 1 части 1 статьи 137, часть 2.2 статьи 161 ЖК РФ).

Исходя из положений пункта 2 Правил № 354, а также пункта 2 Правил № 124 Товарищество является исполнителем, то есть юридическим лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги, которое обязано приобретать весь объем электрической энергии, поступающей в многоквартирный жилой дом.

Согласно пункту 68 Основных положений № 442 исполнитель коммунальной услуги в лице товарищества собственников жилья в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с Основными положениями № 442 и Правилами № 124.

Согласно пункту 25 Правил № 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты: в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации;

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий (статья 310 ГК РФ).

Учитывая доказанность факта надлежащего исполнения истцом обязательств по поставке электрической энергии в адрес ответчика, принимая во внимание, что объем и стоимость ресурса подтверждены представленными в материалы дела доказательствами и разъяснениями истца, которые ответчик не опроверг, а доказательства оплаты в полном объеме, напротив, в материалах дела отсутствуют, суд находит заявленное требование о взыскании суммы долга за период с января по февраль, с апреля по июнь 2017 года в размере 125 789 рублей 44 копеек законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по возмещению затрат истца по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 АПК РФ относит на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить, взыскать с товарищества собственников недвижимости «Судостроитель» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 125 789 (сто двадцать пять тысяч семьсот восемьдесят девять) рублей 40 копеек долга за потребленную января по февраль, с апреля по июнь 2017 года электрическую энергию в рамках договора снабжения электрической энергией от 03.10.2016 № 76650220205, а также 4 773 (четыре тысячи семьсот семьдесят три) рубля 67 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 689 (шестьсот восемьдесят девять) рублей 55 копеек государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 17.10.2017 № 31997; выдать справку на возврат государственной пошлины, платежное поручение.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья

Е.А. Овечкина