АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ЯРОСЛАВСКОЙ  ОБЛАСТИ

                        ИМЕНЕМ   РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

                                    Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль                                                             15 сентября 2008 г.

                                                                                  Дело  № А82-5533/2008-27

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Н.А.Розовой

при ведении протокола судебного заседания Н.А.Розовой,

рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению  ГУ Ярославской области по организации пропуска автотранспорта, перевозящего крупногабаритные и тяжеловесные грузы по дорогам общего пользования (ГУ- ПАКТ)

к индивидуальному предпринимателю  ФИО1

о взыскании 1281руб.платы за провоз тяжеловесных грузов

при  участии

от заявителя:  не явились, 

от ответчика: не явились, 

установил:

          Государственное учреждение Ярославской области  по организации пропуска автотранспорта, перевозящего крупногабаритные и тяжеловесные грузы по дорогам общего пользования (ГУ – ПАКТ), обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании в пользу Департамента финансов Ярославской области с индивидуального предпринимателя ФИО1  1281руб. платы за провоз тяжеловесных  грузов по автодорогам государственной собственности Ярославской области.

          Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дела без его участия, требование поддержал, уплата на момент рассмотрения дела не произведена.

          Ответчик в судебное заседание не явился. Определение суда о времени и месте рассмотрения дела, направленное ответчику по последнему известному суду адресу, возвратилось за истечением срока хранения.

          В соответствии со ст.123 АПК РФ ответчик считается извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

           В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассматривается без участия сторон по представленным заявителем документам.

          Рассмотрев материалы дела и выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 N 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, с 01.01.1996 введена плата с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по федеральным дорогам. Одновременно органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети дорог субъектов Российской Федерации, и организовать службы весового контроля.

          В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.09.1995 № 962  Губернатором Ярославской области было принято постановление от 02.08.1996 № 449 «О плате за проезд автотранспорта с тяжеловесными грузами» (с изм. и доп.). Согласно указанному постановлению Губернатора Ярославской области с владельцев (пользователей) автотранспортного средства, перевозящего тяжеловесные грузы, в счет компенсации ущерба, наносимого автодорогам транспортными средствами, взимается плата за преждевременный износ дорожной одежды при превышении допустимых нагрузок, передаваемых от наиболее нагруженной оси транспортного средства на дорогу, по установленным постановлением тарифам.

        С целью выполнения  постановления Губернатора Ярославской области от 02.08.1996 № 449 было принято постановление Губернатора Ярославской области от 05.08.1997 № 493 «О создании Ярославского государственного учреждения по организации пропуска автотранспорта, перевозящего крупногабаритные и  тяжеловесные грузы по дорогам общего пользования (Ярославское ГУ-ПАКТ), наделенное имуществом на праве оперативного управления.

          Постановлением Губернатора Ярославской области от 01.10.1997 № 210-п было утверждено Положение о постах весового и габаритного контроля за проездом   автотранспорта, перевозящего крупногабаритные и  тяжеловесные грузы по дорогам общего пользования Ярославской области.

         Допустимые параметры транспортных средств для беспрепятственной эксплуатации на автомобильных дорогах государственной собственности Ярославской области, в том числе в период снижения прочности дорожных одежд, утверждены постановлением Администрации Ярославской области  от 14 июня 2006 г. № 151.

           В связи с этим перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования может осуществляться только на основании специальных разрешений  и с учетом требований п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ и п.1.4 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом РФ 27.05.1996 (в ред. от 22.01.2004), зарегистрированной Министерством юстиции РФ 08.08.1996  № 1146, статей 29, 31 Федерального закона  от 8.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных  дорогах и дорожной деятельности  в Российской Федерации и  о внесении  изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации». 

           02 мая 2008 г. ИП ФИО1 на принадлежащей ему на праве собственности автомашине марки РЕНО гос.№ А 212 ТЕ 76, прицеп марки НАРКО  гос.№ АВ 5860 76, осуществлял перевозку тяжеловесных грузов по автодорогам государственной собственности Ярославской области.

             При проезде указанной автомашины через весовое оборудование поста весового контроля  ПВК-3, расположенного на 2 км автодороги обход  г.Переславль-Залесский Ярославской области, 02.05.2008 в 17.11 было зафиксировано превышение допустимых осевых нагрузок, установленных на автомобильных дорогах общего пользования Ярославской области постановлением Администрации Ярославской области № 151 от 14.06.2006, и отсутствие специального разрешения на провоз тяжеловесных грузов. Суммарное превышение допустимых осевых нагрузок составило 6,1 тонны.

           Сумма платы в счет компенсации ущерба за провоз тяжеловесного груза по автодорогам государственной собственности Ярославской области, которую должен был заплатить ИП ФИО1, составила 1281руб. в соответствии с разовым  специальным разрешением  № 106 от 02.05.2008 (6,1 х 210 = 1281).

          От внесения компенсирующей причиненный ущерб платы и получения специального разрешения, дающего право на провоз тяжеловесного груза  по автодорогам Ярославской области, непосредственно на посту весового контроля ИП ФИО1  отказался. 

           По указанному факту сотрудниками ГУ-ПАКТ на посту весового контроля ПВК-3 был составлен акт о нарушении  порядка перевозки тяжеловесных грузов  по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Ярославской области,  № 106 от 02.05.2008.

          В соответствии с Порядком  взимания платы с собственников (владельцев, пользователей) автомобильного транспорта, перевозящего крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы по автодорогам общего пользования Ярославской области и расходования полученных средств, утвержденным постановлением Губернатора Ярославской области от 02.08.1996 № 449, Уставом  ГУ – ПАКТ, утвержденным Администрацией Ярославской области, средства, взимаемые с владельцев (пользователей) автотранспорта, перевозящего крупногабаритные и тяжеловесные грузы, при превышении установленных параметров, зачисляются в бюджет Ярославской области посредством их перечисления на расчетный счет Департамента финансов Ярославской области.

         06.05.2008 ГУ – ПАКТ заказным письмом с уведомлением о вручении было направлено ИП ФИО1 уведомление № 01-08/166 о необходимости в десятидневный срок произвести уплату 1281руб. платы за превышение допустимых осевых нагрузок при проезде по автодорогам общего пользования Ярославской области.

         До настоящего момента уплата не произведена.

         Факты превышения  превышение допустимых осевых нагрузок, установленных на автомобильных дорогах общего пользования Ярославской области, подтверждаются материалами дела, возражений от ответчика не поступало.

Следовательно, эти расходы могут быть взысканы  в силу ст.ст.15, 1064 ГК РФ.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 АПК РФ, суд

решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 25.03.1965 г.рождения, <...>, проживающего: <...>, в пользу Департамента финансов   Ярославской области 1281руб. платы за провоз тяжеловесных грузов по автодорогам государственной собственности Ярославской области. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 25.03.1965 г.рождения, <...>, проживающего: <...>, в пользу Государственного учреждения Ярославской области по организации пропуска автотранспорта, перевозящего крупногабаритные и  тяжеловесные грузы по дорогам общего пользования (Ярославское ГУ-ПАКТ) 500руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

           Решение может быть обжаловано в месячный срок  во Второй арбитражный апелляционный суд, в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу – в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья                                                                                Н.А.Розова